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滴滴和Uber与尚存的合并存在不确定性,政策监管或成一大障碍

发布于:2024-06-18 编辑:匿名 来源:网络

上周以来,滴滴与Uber将合并的消息在网络和各大媒体上持续发酵,引发社会各界广泛关注。

昨天,滴滴正式宣布与Uber中国合并,此事终于尘埃落定。

不过,从今日最新消息来看,两家公司正式完成合并之前,还存在诸多变数。

据8月2日最新消息,在今天上午举行的例行新闻发布会上,新闻发言人表示:“商务部尚未收到滴滴、Uber中国相关交易的经营者集中申报。

根据规定凡符合《反垄断法》规定的申请条件和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》申请标准的经营者,必须提前向商务部申报,未申报的,不得实施集中并购。

同时,他表示:“滴滴和Uber中国合并还是要声明的,不声明就无法前进。

”商务部的态度不无道理,第三方数据研究机构中国信息技术研究中心(CNIT-Research)发布的数据显示,一季度私家车市场整体保持快速增长。

其中,滴滴专车以85.3%的订单市场份额位居行业第一,优步、易到用车和神州专车分别以7.8%、3.3%和2.9%排名第二、第三和第四。

上述市场报告显示,滴滴和Uber中国合并后将占据中国私家车市场的93.1%,那么问题是,如此高的市场份额是否代表着垄断?与中国8亿城市人口相比,目前移动出行的渗透率其实还很低,整个行业还有广阔的发展空间(这是滴滴CEO程维在万字演讲中说的)国家行政学院今年5月的演讲中也提到)。

麦肯锡行业报告显示,全国每年城市出行总人次约为1亿次,而共享出行占比不足1%。

同时,就整个出行市场而言,不仅有快车,还有出租车、网约车、拼车、代驾、租车、私人巴士定制(大型拼车)、公交车、地铁、滴滴和Uber中国仅占其中很小的比例,市场上仍然存在许多强大的竞争对手。

由于互联网旅游市场结构变化快,市场壁垒低,企业很容易获得或失去份额,因此市场竞争仍然非常激烈。

有专家表示,是否违法不在于垄断国家,而在于垄断行为。

根据《反垄断法》,如果一家公司的市场份额超过二分之一,或者两家公司合并超过三分之二,则该公司将被推定为具有市场支配地位。

然而,拥有市场支配地位并不意味着垄断。

滴滴和Uber与尚存的合并存在不确定性,政策监管或成一大障碍

《反垄断法》针对的是滥用市场支配地位,如拒绝贸易、限制贸易、搭售等恶意垄断行为。

面对外界反垄断质疑,滴滴今天对媒体回应称:目前滴滴和Uber中国均未实现盈利,且Uber中国上一财年营业额未达到申报标准。

因此,按照《反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》不需要提前向相关部门申报。

不过,两家公司也会与相关部门保持积极、顺畅的沟通。

即便如此,据商务部新闻发言人上午介绍,由于商务部已明确要求滴滴、Uber核实是否符合申报标准并按照《国务院关于经营者集中申报标准》的规定进行相关申报,商务部反垄断机构仍可依职权对滴滴、Uber涉嫌垄断行为进行调查。

除了商务部之外,交通运输部也可能出现问题。

经过一年多的舆论斗争、广泛讨论和征求意见,交通运输部门终于改变了以往的态度,开始支持网约车市场有序发展。

7月28日,新规正式出台,明确网约车法律地位。

但值得注意的是,新规还有另一层含义,就是希望出租车和网约车能够进行错位经营,公平竞争,让各方受益。

交通运输部副部长刘晓明在接受记者采访时明确表示,网约车确实解决了出租车行业的很多问题,但不可否认的是,出租车的市场地位无法替代,因此最好的办法就是使用网约车。

通过优化出租车服务、借鉴出租车加强对网约车服务的监管,两者可以实现错位经营、公平竞争,共同服务大众出行,实现各方共赢。

不过,滴滴和Uber中国在新规刚刚出台之际宣布合并或许并不理性。

由于合并本身就会对当地出租车市场的发展造成很大伤害,显然违背了新规的核心含义,并可能引发交通部门的强烈反弹。

此外,据不愿透露姓名的人士透露,滴滴与Uber中国合并涉及租车价格调整等事项。

按照目前的管理分类,不排除会引发国家发改委等价格部门的介入和调查。

由此看来,滴滴与Uber中国的合并或许不会一帆风顺。

除了行业内部因素外,我们还要充分考虑各相关部门的监管和政策因素。

滴滴和Uber与尚存的合并存在不确定性,政策监管或成一大障碍

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