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06-18
推迟两个多月后，万众期待的两会终于到来。
作为我国政治生活中一年一度的重大事件，两会自然少不了科技行业的参与。
不少科技大亨同时也是全国人大代表和政协委员委员，如马化腾、李彦宏、雷军、周鸿祎、孙丕恕等，他们也借两会机会为国家发展建言献策和社会。
值得一提的是，国家定调后，“新基建”成为两会科技领袖提案中的核心关键词。
那么，今年两会大佬们都提出了哪些建议呢？雷锋网就和大家一起来了解一下。
雷军：推动卫星互联网发展，引进高层次国际人才 小米创始人及CEO雷军目前担任第十三届全国人大代表。
今年两会期间，雷军向十三届全国人大三次会议提出多项建议，涉及卫星互联网、智能终端灾害预警、小微企业融资、引进高层次国际化人才四个方面。
一、推动卫星互联网产业发展。
雷军表示，卫星互联网被新基建列为重要发展范畴，将为商业航天领域带来广阔的发展机遇；但其产业链属于高技术领域，投入高、周期长，需要国家加强顶层规划和各级牵引，多维度激发高质量发展活力。
为此，雷军提出几点建议：一、将卫星互联网作为重点战略性新兴产业纳入我国“十四五”发展规划，鼓励商业航天企业参与航天等基础设施建设智能制造生产线； 2、优化简化我国卫星网络数据申请和管理流程，为申请小卫星和实验卫星频率轨道资源提供快速通道； 3.放宽民营企业利用商业卫星开展商业服务的行业准入限制； 4、建立大规模国家发展基金重点支持民营商业航天，支持和鼓励民营商业航天企业在科创板上市。
2、加快利用手机、电视等智能终端建设我国灾害预警系统。
在这一部分，雷军主要提到了地震预警的案例。
他表示，我国目前能够通过手机+物联网平台提供破坏性地震预警，接收手机、电视等物联网智能终端采用最先进的推送策略提供预警信息； 5G时代，终端+AI物联网可以构建可靠的全国灾害预警系统。
具体建议如下：一、明确鼓励、引导、支持科研机构、企业等社会力量深度参与并积极开展灾害预警领域的相关研发和应用。
政府将努力加大新基建建设力度，整合资源，提高效率。
2.调整不适当的立法，推动各级应急管理部门尽快授权推出国家电视和手机地震预警服务（无需政府或公共投资）。
三、加强全社会灾害风险规避科普教育，推动灾害预警服务在我国灾害高发地区和人口密集地区率先实现全覆盖。
雷军还呼吁中国手机和物联网平台、技术和设备制造商积极应对，整合预警等领域的成熟技术，尽快将经过验证的科研成果转化为一线产品，积极探索社会化人工智能物联网技术。
公共应用程序。
三、改善小微企业融资服务 雷军在提案中表示，小微企业在COVID-19疫情中首当其冲。
相关银行调查显示，80%的小微企业存在资金缺口。
因此，应进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制。
建议如下： 一、推动金融机构在融资服务中坚持风险定价。
2、加强运用金融科技和大数据能力降低服务成本。
3.支持中小银行重点开展小微企业融资服务。
4、加大力度发展天使投资、风险投资、股权融资、供应链金融等融资方式。
4.加大国际化高层次人才引进力度。
雷军表示，我国经济社会发展对世界一流人才的需求迅速增加，面临国际人才供给不足的困难。
因此，仍需加强国家层面的顶层规划和指导，多角度加大支持力度。
努力高效集聚一批国际化顶尖人才。
为此，他提出建议：一、北京、上海、深圳等城市要对标香港、新加坡、纽约、旧金山、东京等城市，努力提高服务效率和管理水平，继续激发市场活力，打造国际一流营商环境； 2、重点引进青年科学家来华从事前沿基础研究。
3.完善公共服务，优化国际人才发展环境，包括子女教育、文化氛围、移民便利等。
4.对这些人才提供税收优惠。
5、利用国际会议、国际展览、国际论坛、国际活动等平台宣传人才理念，引导和完善第三方国际人才服务平台。
马化腾：制定产业互联网国家战略，提高我国金融科技水平。
与雷军一样，腾讯董事长兼首席执行官马化腾也是全国人大代表。
今年两场会议期间，马化腾提交了7份书面提案，涵盖了工业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务和医生获得感、中小微企业发展、区域发展、生态环境保护。
具体来说：一是加快制定工业互联网国家战略，做强数字经济。
马化腾建议加强顶层设计，制定系统推进工业互联网发展的国家战略，加快推广云计算等技术，以“数据中台”建设为重点和突破口，进一步推动数据开放共享。
2.加强“后扶贫时期”乡村振兴。
马化腾建议支持农村互联网信息平台，扩大基层治理触角；以发展“新基建”为契机，突破地域限制，帮助数字教育、数字医疗等资源向农村更深入拓展。
3.运用数字技术和创新应用模式帮助中小微企业纾困。
马化腾建议，利用“人力上云”、“金融服务数字化”等方式，推动传统中小微企业全面数字化升级，腾讯也将支持中小微企业转型。
小微企业通过“数字方舟计划”。
4、推动制度和技术创新，改善医疗卫生服务，增强医务人员的获得感。
马化腾建议加大投入推动改革； “新基建”要延伸到医疗卫生领域，智慧医院建设要进一步加快。
五、进一步提高我国金融科技水平，积极应对金融开放背景下的国际竞争和挑战。
马化腾表示，我国金融科技的优势在于应用创新能力，但核心技术掌握在发达国家手中；因此，他建议我国金融科技市场主体要苦练内功，持续提升创新能力。
六、推动深圳中国特色社会主义先行示范区建设取得新突破。
他建议，要用最好的顶层设计来解决深圳目前的土地短缺问题，并以创新驱动，实现与国际先进科研体系的全面接轨。
7.统筹协调粤港澳大湾区海洋生态修复和珠江口国家公园建设。
马化腾建议，要高度重视科技力量，把珠江口国家公园建设成为智慧国家公园。
李彦宏：建设人工智能新型基础设施，推进智能交通基础设施 百度董事长兼首席执行官李彦宏是国民政协委员。
他计划提交四项提案，涉及人工智能新基建、智慧交通、继续教育个人税收减免、个人信息保护等热门问题。
具体内容如下： 一、构建人工智能新型基础设施。
李彦宏表示，要加快打造具有国际领先水平的新型人工智能基础设施，加强人工智能基础和应用人才培养，推动自主可控开源深度学习平台在各行业积极应用，推动人工智能发展。
云功能，加速工业智能化变革。
2.加快智能交通基础设施建设。
李彦宏表示，要探索城市智能交通运营模式，建立国家新一代智能交通管理平台，加快形成安全可靠的现代交通管理体系。
3.增加继续教育个人所得税扣除。
李彦宏表示，要研究扩大继续教育个人所得税扣除覆盖面，提高继续教育个人所得税专项附加扣除限额，及时调整职业资格清单并出台配套培训计划。
4、加强疫情防控个人信息保护。
李彦宏表示，应对COVID-19疫情期间收集的个人信息建立退出机制，对已收集的数据进行标准化管理，减少数据泄露和滥用，并制定收集、存储和使用的标准和规范。
制定特殊时期公民个人信息。
。
周鸿祎：发展《国家 5G 安全战略》，构建新基建网络安全体系 像李彦宏一样，董事长兼首席执行官周鸿祎的身份是国家政协委员。
今年两届，他将提出四项提案，主要围绕新基建网络安全，分别是：尽快构建新基建网络安全防护体系、尽快制定《国家 5G 安全战略》、加快推进工业互联网安全、加强信创网络安全能力建设。
我们来看一下具体的细节： 1、新基建网络安全系统。
周鸿祎表示，网络安全是新基建最重要的基础技术之一，必须在新基建的前进过程中同步部署。
为此，他建议，规划新基建网络安全防护体系顶层设计，同步建设新基建安全基础设施，强化大数据平台安全，定期开展网络安全攻防对抗演练，不断检验和提高新基建的安全能力。
2. 配制《国家 5G 安全战略》。
周鸿祎说，5G的价值是为我们整个工业互联网、整个物联网时代创造的；因此，5G作为新一代数字基础设施，在赋能发展的同时，也会引发新的网络安全风险，其安全具有根本性、全局性意义。
3.推动工业互联网安全。
周鸿祎表示，工业互联网是新基建最大的应用场景之一，而要保证新基建的安全，就应该重点“监控”工业互联网的安全。
对此，他建议加快工业互联网安全建设，保护国家实体经济和社会。
4、强化信创网络安全能力。
周鸿祎表示，信息技术创新应用作为打造我国信息技术领域自主创新生态系统的国家战略举措，也是新基建的重要起点。
他相信，未来三到五年，信创的产品和解决方案将会在更多领域得到大规模推广和应用。
其安全问题将面临前所未有的挑战。
他建议加强信创保障体系顶层设计，统筹保障体系建设。
丁磊：加快数字音乐产业基础设施建设，推动少儿节目发展。
作为国家政协委员，网易CEO丁磊向两届会议提交了多份提案。
丁磊的倡议围绕推动数字中国高质量发展、高标准实施数字新基建的主题，涵盖数字文化、数字音乐、数字教育、数字抗疫、数字养老、融合发展等领域。
长三角地区。
具体来说：一、加快数字文化产业海外推广，积极应对疫情对我国进出口的影响。
丁磊建议，加大政策力度，加快支持数字文化产品出海。
措施包括：搭建数字文化出海政府服务平台、为重点企业设立专属对接服务、清理简化行政监管措施、建立国家文化知识产权授权使用平台等。
2.加快数字音乐产业基础设施建设。
丁磊建议建设国家数字音乐公共管理平台，推动版权规范管理、数据公开透明、计费和报酬公平，为原创音乐孵化提供更多“大众创业、万众创新”的优惠政策支持，建立国家权威的数字音乐公共管理平台。
基于数字音乐平台的原创平台。
音乐排行榜、奖项等。
3、建设国家数字教育资源共建共享平台。
丁磊建议加强线上线下教育融合，鼓励更多社会力量参与优质在线教育课程供给，建设智能中台，提供个性化教学智能解决方案。
4、稳步推进编程教育纳入我国基础教学体系。
丁磊建议，要加快推进区域试点，从高中推广到小学，从东部推广到全国。
教学企业应共同建设少儿编程学习资源库，将少儿编程纳入学业水平考试。
5.加快长三角人才一体化建设。
丁磊建议明确长三角人才发展的统一政策和协同管理机构；建立长三角专家资源人才库，推广长租短租、共享员工、零工经济等灵活的人才流动机制。
推进长三角各地区户籍制度和社会保障。
系统集成与协调；构建符合区域特色的人才评价体系；构建现代职业教育培训体系。
6、充分发挥数字技术的支撑作用。
丁磊建议，在国家层面建立统一的“患者大数据分析中心”，利用大数据、人工智能、云计算等数字技术，动态分析判断生化数据、医学图像等关键信息，建立早期发现和早期发现新出现问题的机制。
预警和早期干预机制；通过多种技术手段保障物资输送和制造企业的对接、生产和调配。
7.积极探索养老数字化建设，提高养老服务科技水平。
丁磊建议，构建以需求为导向的数字化养老信息服务统一平台；鼓励发展功能性游戏等适老娱乐、保健项目；推动智能物联网设备的应用；利用大数据提供个性化的“智慧养老”服务；推出“全民”“数字养老计划”。
杨元庆：加大力度推动智能设备消费。
联想集团董事长兼首席执行官杨元庆是全国人大代表。
这两届会议期间，他提交了六项法案，内容涉及新一代互联网医疗健康平台建设、弘扬新基建、智慧经济建设等。
、加强教育信息基础设施建设，助力脱贫攻坚等。
具体来说：1、建设新一代互联网医疗健康平台。
杨元庆建议加快建设覆盖“家庭+社区+医院+科研机构”的新一代互联网医疗健康平台，依托互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术打破现有行业打破医疗健康领域的壁垒，实现家庭、社区、医院、科研端的数据共享，为患者提供全生命周期的“互联网+”医疗健康服务。
2、推进新基建与智慧经济建设。
杨元庆建议，应从加大新基建力度、加强市场政策引导、加快应用生态建设、加快复合型人才培养四个方面提升“5G+工业互联网”融合应用能力，推动5G+工业互联网的融合发展。
制造业持续创新发展。
其中，要支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设，提升公共服务能力。
3.促进智能设备消费。
杨元庆认为，在抗击疫情中，无论是在线教育、在线医疗、在线办公还是在线零售，都离不开PC、智能手机等“家庭生产力”设备产品。
因此，他建议，可以采取多种财政、金融、税收政策，鼓励和支持企业和家庭对信息产品的消费需求，加快升级步伐。
这不仅可以提高“家庭生产力”，还可以支持远程工作、在线学习等，将新基建延伸到家庭。
4.加强教育信息基础设施建设。
他建议，要把教育信息化基础设施建设作为国家“新基建”优先事项，着眼教育长远发展，持续加强教育信息化基础设施建设，增强教育信息化规模化供给能力、消除偏远地区贫困和信息化。
“最后一公里”瓶颈。
张近东：加强智慧社区建设，促进物流发展。
作为全国人大代表，苏宁控股集团董事长张近东也对两场会议提出了自己的建议，重点关注智慧社区、智慧物流等，这些也都与新基建有关。
重点如下：一是智慧社区建设。
张近东建议，智慧社区在城市差异化发展的基础上，充分挖掘社区资源，引导房地产、物业、医疗、商业服务等相关产业在政务服务、公安管理、城市管理等方面创新模式.，打造基于社区为中心的社区养老、社区医疗、智慧教育、社区政务、社区购物、社区物流等配套服务生活圈模式，让社区居民享受到便利智慧生活服务。
2.物流发展。
张近东建议，尽快完善城市物流业稳定发展的指导和规范政策措施；加大对城市物流配套设施的财政和政策激励力度；加快城市绿色货运配送示范工程建设；建立新能源卡车管理、控制和服务平台。
他还建议物流企业合理规划物流园区专业用地，加强城市周边物流园区建设。
孙丕恕：推动新基建智能计算中心，加速工业人工智能。
作为全国人大代表、浪潮集团董事长兼首席执行官，孙丕恕计划提交多份提案，涉及智能计算中心、数字金融、工业互联网、健康医疗大数据、质量强国等热点话题。
重点如下：一是利用大数据解决中小微企业融资问题。
孙丕恕建议，地方政府要牵头梳理和聚合平台建设所需的资金、数据、金融产品等关键要素，打造“聚合”、“智慧”的金融服务平台；地方政府要引进金融科技服务能力。
实力雄厚的市场化征信公司作为平台运营商，构建信用评分体系。
2.宣传智能计算中心新基建。
孙丕恕建议，智能计算中心应采取开放模式，在政府指导或主导下建设，出台建设指南和标准，做好顶层设计和总体规划，确保智能计算中心的规范有序。
智能计算中心，并保证各个智能计算中心标准的统一和相互之间的互联互通，避免出现新的信息孤岛。
3.加速工业人工智能。
孙丕恕建议，结合国家区域发展战略，聚焦京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域，选择重点城市，以城市为载体建设以智能计算中心为基础集聚人才的人工智能创新应用试验区。
和产业资源，打造特色鲜明、正向的人工智能生态链。
4、推动工业互联网深入发展。
孙丕恕建议鼓励企业共享和开放不影响企业生产经营的数据；加快工业APP开发者人才队伍建设，构建工业互联网APP应用创新生态系统，充分发挥各类制造业协会、软件协会作用，鼓励不同类型企业之间合作开展联合开发、推广工业软件的应用和应用，解决当前工业互联网平台PaaS层赋能不足，导致平台落地困难的问题。
5.加快健康医疗大数据产业化发展。
孙丕恕建议，要加快构建健康医疗大数据产业发展的系统性法律法规和政策体系，加快健康医疗大数据在医药器械企业、保险行业的应用和发展，打造“数字化智能引智、数字化教育事业”的同时，加快完善医养结合的全产业链，推动疾病治疗向健康管理转变。
陈宏：推动智能网联汽车发展，提高城市交通管理水平。
作为全国人大代表，上汽集团党委书记、董事长陈宏推出了两会的三项建议，涵盖智能网联汽车、城市交通管理、职工住房公积金等领域。
具体来说： 1.加快智能网联汽车发展。
陈宏建议，支持有条件的地区建设高度自动驾驶示范区，示范区试点要突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆在高速公路、高架上进行测试示范道路，并在特定区域率先试点无安全人员。
自动驾驶载人载货的商业应用。
同时，建议支持有条件的地区加快推进智能汽车产业“新基建”，加快培育相关创新和产业链。
2、提高城市交通管理水平，逐步放开城市限购、限行。
陈红建议，一是数字化积累城市基础交通信息；二是加快用大数据和智慧交通管理替代简单的交通限制。
三是利用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态引导和定价调整管理。
最后，对社区立体停车库进行改造，搭建共享平台，解决停车难问题。
3、放宽职工住房公积金提取限制，促进消费。
陈红建议，逐步放宽公积金提取范围，在原有购房、租房用途的基础上，将家庭其他主要支出纳入提取范围，如购买汽车、房屋内饰等。
装修、购买大型家电等；提取同用途单位公积金；鼓励各地优化公积金申请、审批、提取流程，充分利用互联网工具，推广网上办理。
周云杰：加快形成工业互联网“新基建”。
作为全国人大代表，海尔集团总裁周云杰也在今年的两会上提出了诸多建议，包括发展工业互联网、智能家居国家标准体系、物联网技术等——毫不奇怪，新基建也参与其中。
具体来说： 1、支持工业互联网“新基建”发展，加快产业体系升级。
周云杰建议，鼓励和支持工业互联网龙头企业和平台与国家部委机构合作，融合人工智能、区块链、云计算、5G等技术，大力推动工业互联网向纵深、广度发展。
实现全要素、全产业。
产业链、全价值链，加快形成工业互联网“新基建”。
他还建议圈定1-3个具有产业优势、平台优势、技术优势的城市群，集中力量试点建设世界工业互联网之都和工业互联网生态特区。
2、构建安全可信的智能家居国家标准体系。
周云杰建议，以国家创新中心为基础，用3-5年时间，完成智能家电安全可信标准和检测认证体系建设，支撑智能家居互信互联互通发展电器；并以此为基础，5-10年内将完成智能家电行业涉及的安全可信产业生态系统的构建。
3、利用物联网技术保障疫苗接种安全。
周云杰建议利用物联网技术，将各地疫苗接种诊所网络化，将城市疫苗网络接入区域和国家网络，形成全国性的疫苗安全和信息生态平台，实现全国疫苗信息共享和统筹管理。
他还建议国家卫健委制定相关政策，鼓励企业、医院、疾控中心等多方参与，支持在全国0多家疫苗??接种诊所实施基于物联网技术的疫苗接种管理模式。
雷锋网总结，从今年的情况来看，几乎所有参加两会的科技行业领袖都瞄准了一个关键词：新基建。
当然，基于COVID-19疫情的背景，这些科技巨头的很多提案还涉及数字医疗、远程教育、公共安全应急、消费促进、信息安全等领域。
此外，在人口老龄化背景下，在呼吁决战脱贫攻坚的潮流下，一些大人物也提出了一些有针对性的建议。
但从国家整体宏观发展来看，新基建普遍被视为对冲疫情、应对经济低迷的有力工具。
恒大经济研究院院长任泽平认为，新基建思想短期有利于扩大需求、稳增长、稳就业，长期有利于释放中国经济增长潜力、增强竞争力、改善民生福利。
可以想象，今年的两会期间，将会讨论并做出许多有关新基建的新政策。
雷锋网将密切关注此事。
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