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06-17
每个城市大概都有一个造车梦。
汽车产业作为国民经济的支柱产业，因其产业链长、关联性大、创新性强，长期以来一直是推动区域经济持续增长的动力之一。
随着新能源技术的成熟，不少城市都将筹码押在了新能源汽车赛道上。
在新能源汽车浪潮中，老牌汽车城市将其视为转型的重要突破口，而深圳、常州、合肥等城市则异军突起，试图重塑汽车制造版图。
潮水来临时，“有的人欢喜，有的人悲伤”也许就是当下处境的真实写照。
经过多轮角逐，一些城市成功押注新能源汽车，并与新能源汽车企业联手，至今仍活跃在舞台上。
但一些城市被淹没在海浪中，他们押注的项目最终破产。
其中，曾经热衷造车的江苏四线城市如皋也在其中。
曾几何时，如皋正在取得长足的进步。
地处长江三角洲北翼，南通、台州、苏州三市交界处。
它不是靠近大海而是靠近河流。
从全国范围来看，如皋地处中国东部沿海经济带和长江经济带的交汇处。
水、陆、空综合交通区位优势明显。
也是连接南北、连接江海的重要枢纽。
随着沿海高铁、沪苏苏通铁路等轨道交通和长江水路穿境而过，如皋也已纳入上海一小时经济圈。
相比区位优势，如皋对新能源产业的发展更为津津乐道。
2016年，我国首次提出新能源汽车战略，安排资金支持新能源汽车及关键零部件产业发展。
在政策和资金的催化下，新能源汽车因此成为各地招商的重点。
如皋迅速加入“战局”，将新能源汽车作为重点培育产业，在如皋经济技术开发区建立新能源产业园。
2006年，陆方舟项目在此启动，康迪、青年雅曼、赛霖汽车等企业也相继落户于此。
其中，作为江苏省“十二五”重大项目，陆方舟项目计划总投资40亿元，预计形成年产20万辆电动汽车的生产规模。
积极的势头让如皋许下了心愿：“十三五”末整车产量达到年产80万辆，新能源汽车产业产值突破1亿元。
但现实却给如皋打造新能源汽车的热情浇了一盆冷水。
陆方舟虽然承诺规模化生产，却陷入用地问题和生产资质的困境；康迪电动汽车也卷入“补贴诈骗”事件，产能目标未能实现；总投资1亿元的赛林汽车项目，陷入“董事长虚假技术投资，估值66亿获取赛林公司股份，涉嫌挪用巨额国有资产”失败；大家都知道青年亚曼汽车制造公司的后续，其氢燃料汽车项目最终未能实现。
事实上，对于大多数城市来说，新能源汽车项目的引进一直有着巨大的吸引力。
以价值20万元的新能源汽车计算，如果产能达到10万辆，这意味着该项目可产生1亿元产值。
“汽车生产是一个门槛较高的行业，一般情况下，想要获得整车生产的‘出生证’并不容易。
年产一万辆汽车是汽车厂盈利的门槛。
”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚告诉时代周报记者。
由此可见，汽车制造业虽然产值大、利润高、动力强，但引进整车项目的高门槛、高成本也意味着将面临较高的失败风险。
对于如皋来说，与二线城市相比，这座城市拿什么“砝码”来争夺新能源汽车项目，值得深思。
转向零部件 在押注新能源汽车的赛道上，每个城市都在寻求自己的定位和发展道路。
汽车产业龙头城市想保住现有地位，有实力的省会城市想借助新能源汽车迎头赶上，三四线城市不断互相学习借鉴以实现弯道超车。
如皋也不例外。
在多家整车企业破产后，如皋并没有放弃造车热情，但不再坚持整车，而是将目光转向汽车零部件产业。
近年来，如皋经济技术开发区聚集了斯堪尼亚、丰盛等整车企业，以及双千轮胎、延锋彼欧、世嘉特罗博、创源电化等零部件企业，并先后荣获“江苏省省“新能源汽车生产基地”、“江苏省新能源特色产业集群”等称号。
从产业角度看，汽车及零部件产业链已成为如皋六大优势产业链之一。
随着新能源汽车产业链不断完善，斯堪尼亚二期动力总成等重大项目陆续启动投产。
这些都成为如皋的底气。
如今，如皋有了新的期望：年底前力争引进落户亿元以上配套零部件企业1.5家，汽车及核心零部件产业应税销售额力争过亿元。
但随着新能源汽车的普及和政府补贴政策的退出，如皋市立足自身资源优势，在推行因城施策的同时推动新能源产业发展，是理性选择。
曾刚表示，目前汽车整车厂门槛较高，如皋汽车产业现有基础支撑能力有限。
如皋在新车研发机构、高等院校、专业中介服务机构、创新氛围等方面还存在短板。
“我们必须避免急于求成、急于求成。
” 同时，河海大学区域与城市高质量发展智库首席专家刘启红表示，15年来，如皋饱受荣盛重工经营不善、南通资金链断裂之苦。
六建、赛林汽车骗局。
未来的行业发展要避免大起大落，精准的产业定位才是方向。
对此，如皋可抓住智能制造、低碳节能、绿色环保等优势，产品研发、技术创新等关键环节将??提升汽车及零部件产业链现代化水平，促进如皋汽车产业深度融入全球新能源汽车产业链，增强竞争力。
2019年12月29日召开的如皋市委十三届八次全体（扩大）会议上，如皋经济技术开发区提出，推进园区包括汽车及零部件园区在内的专业化发展，加快引进人才商用车和乘用车产业链。
上下游配套企业纷纷落户于此。
在当前全球经济一体化的背景下，都市圈作为区域发展的新模式，日益显现出强大的动力和潜力。
刘启红认为，如皋可以抓住上海都市圈的机遇。
“上海都市圈制造业较为齐全，拥有钢铁、石化、纺织、船舶、新能源汽车、生物医药、信息技术等产业集群，拥有多个产业。
“企业，如皋可以积极抢抓机遇，在产业发展和技术创新方面齐心协力。
”刘启宏说。
在不久的将来，随着长江北上高铁（沪汉高铁）的建成与南通国际机场（上海第三机场）相结合，将形成水、陆、空一体化的交通格局，为如皋市产业发展和高端要素集聚提供重要支撑，形成“双核”发展模式。
刘启红认为，高铁支撑如皋经济技术开发区（如皋主城区），张景高长江大桥支撑如皋港经济开发区（长江镇），使两大南北开发区是如皋经济发展的两大引擎。
“江汽”如何突围？ 在众多押注新能源汽车的城市中，如皋只是一个缩影。
放眼整个江苏省，南京博骏、南京拜腾、苏州前途、淮安民安等众多造车新势力已经难以为继。
江苏作为制造业大省，拥有完整的汽车产业链，但缺乏本土汽车制造龙头企业，导致江苏汽车产量不占主导地位。
数据也证实了这一点。
近五年来，江苏汽车产量呈现下降趋势。
2017年，汽车产量分别为8.9万辆、82.82万辆、75.21万辆、77.57万辆。
受新能源汽车产量增长带动，全省汽车产量增至94.36万辆。
今年1-11月，江苏汽车产量达到9500辆，位居全国第七。
汽车产量低于山东、安徽、湖北等省份。
事实上，江苏并不是没有领先的整车企业，而且在全国起步也很早。
2010年第一辆轻卡在南京诞生，命名为“跃进”汽车，南京汽车制造厂同时成立； 2001年，南京汽车集团与意大利依维柯公司合资成立南京依维柯公司，南京依维柯一度享有盛誉。
东风悦达起亚公司于2001年在盐城成立，是中国两大韩系合资汽车品牌之一。
它一度超越北京现代，成为韩系车在中国的代表。
如果加上扬州亚星、仪征黎明、长江扬子、张家港牡丹等曾经在江苏崛起的品牌，在20世纪80、90年代，江苏汽车不仅在国内有一定的知名度，而且在汽车行业中也名列前茅。
长期位居全国前列。
但进入21世纪后，江苏未能跟上中国汽车工业的快速发展，市场份额下降，龙头汽车企业逐渐沉寂。
据了解，当时的龙头车企中，长江、扬州亚星、张家港牡丹等车企已经退出历史舞台。
南汽、仪征黎明等已并入上汽集团，而悦达起亚则正在转型进军新能源市场。
但由于江苏汽车及零部件制造实力雄厚，产能强大，交通优势突出，吸引了全国其他品牌落户江苏。
目前，江苏已聚集悦达起亚、上海南汽、徐工汽车、苏州金龙等一批重点整车生产企业。
与此同时，上汽集团、长安集团、北汽集团、比亚迪也在江苏设立生产基地，形成南京、扬州、盐城三大传统汽车生产基地。
从这些整车企业可以看出，江苏省大部分整车企业都是外省品牌的生产基地，这也意味着江苏缺乏自主研发投入和车型推出能力。
在新能源汽车赛道上，江苏作为中国经济强省，也在强化区域内新能源汽车的发展路径。
《江苏“十四五”新能源汽车产业发展规划》提到，目标是年内新能源汽车产量突破50万辆，行业综合竞争力将显着提升。
从目前的情况来看，江苏距离实现这一目标已经不远了。
前三季度，江苏常州新能源汽车保有量达45.9万辆。
纵观常州的发展路径，其新能源汽车经验在于以新能源汽车关键零部件动力电池为突破口。
现已拥有宁德时代长三角基地以及鑫鑫行、蜂巢能源两家总部型动力电池企业。
同时推出了力理想、比亚迪两款新能源汽车。
“未来，苏州、无锡依托新一代信息技术产业优势，不仅将保持原有的汽车产业优势，还将重点发力智能网联汽车领域，将有可??能在智能网联汽车领域占据一席之地。
”车路协同创新方面的智能网联汽车数量，对于江苏来说，新能源汽车领域潜力巨大。
”刘启宏表示。
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