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06-18
8月以来，国家食品药品监督管理局（以下简称“药监局”）加大了对化妆品市场的监管力度，抽查和曝光频率明显增加。
《FBeauty未来迹》发现，近一周多来，国家药监局抽查了超批不符合规定的化妆品，其中添加禁用原料的化妆品有9批次。
从通报信息看，护发产品、染发产品已成为不合格产品的重灾区。
01 占比超过50%，问题多集中在清洁护理品品类。
从公告中可以看出，食药监局近期发布的4起通报涉及问题产品的投放，其中护发产品和染膏产品占比超过50%。
违规的主要原因大致可分为三类： 1. 含有违禁成分； 2、防腐剂添加量超标； 3、检测的产品成分、标签、备案材料不一致。
其中，“禁用成分出现”的现象主要集中在洗发水方面。
11月21日发布的《化妆品中检出9批次禁用原料》通报中，“无硅控油修护洗发水”、“无硅清凉去屑洗发水”等3款产品被禁用检出违禁成分“三氯生”。
图片来自《9批次检出禁用原料化妆品信息》。
公开资料显示，三氯生是一种常见的广谱抗菌抗真菌剂，学名“二氯苯氧基氯酚”。
一般用于肥皂等日化产品中。
我国将“三氯生”列为防腐剂物质，在化妆品中作为防腐剂使用限量不超过0.3%。
但它是洗发水和香波中唯一禁用的添加剂。
。
“添加成分超标”以及被检测成分与标签、备案材料不一致，主要体现在防腐剂“甲基氯异噻唑啉酮及甲基异噻唑啉酮、氯化镁、硝酸镁的混合物（甲基氯异噻唑啉酮：甲基异噻唑啉酮（3：1）”）这种防腐剂俗称“卡森”，据了解，卡森是一种高效广谱抑菌剂，价格便宜，配伍性好，但由于其致敏性较高，因此该防腐剂在化妆品中的使用受到严格限制。
《化妆品安全技术规范》版本规定Cassone用于化妆品时的最大允许浓度为0.%，适用范围和限制为“冲洗产品”，且不能与甲基异噻唑啉酮同时使用。
在23日、27日、28日发布的不合格化妆品通报中，洗发水、护发素、沐浴露等护理用品中卡松超标添加的问题频频出现。
其中，广州雅生化妆品有限公司生产的“OR NOT午夜玫瑰花瓣沐浴露”添加量高达0.%，远远超过规定的使用限量。
此外，11月22日检出的45批次涉嫌违规产品中，有十余款染发膏被发现添加了大量“苯甲基吡唑啉酮”，但未标注产品注册配方。
，并且发生过量添加。
“苯甲基吡唑酮”是批准用于化妆品的染发剂之一。
《化妆品安全技术规范》中，该成分最大使用量为0.25%（苯甲基吡唑啉酮含量占染发剂和氧化剂质量总和的比例），但名单中的“天科染发膏（自然黑）”）添加量高达0.74%。
2019年12月，欧盟消费品科学委员会（SCCP）发布了对该成分的评估报告，称苯甲基吡唑啉酮，作为染发剂使用，浓度为0.25%化妆品成品，不会对消费者造成重大危害，但具有一定的致敏性。
业内人士分析，总体来看，近期洗护产品不合格的主要问题集中在防腐系统上。
一定程度上是由于成本因素，但也暴露出涉事品牌对防腐体系的把控不强，甚至犯了一些“常识性错误”。
02 护发、染发产品为何“最难”？命中区域”？ 值得注意的是，护发、染发产品一直是质量问题或不合格产品的重灾区。
今年以来，国家药监局已抽查79批次含有禁用原料的化妆品，其中近一半是护发产品。
涉嫌违规的涉案清洁护理产品不限于防腐系统范围。
今年7月，有网友对TOP3洗发水“十二草集”某产品声称“不添加化学原料”表示质疑。
不久前，《消费者报道》购买了相应的产品并提交检验。
媒体披露的结果显示，登记表上的大部分成分均未检出。
相反，检测到了包括苯甲酸钠在内的三种化学防腐剂。
另外，该产品的菌落总数为7.3×CFU/g，比标准限量高出数倍。
2018年第60号公告中，一款名为“从头开始护发素（女士专用）”的产品进行了备案，注册号为桂G妆网第25号，备案号为南宁大须美化妆品有限公司。
食药监总局官网显示，“桂G壮王贝子25”注册已于今年5月取消。
在电商平台搜索显示，同款还在售，但商品详情页的注册号是“G”，不仅与商品原来的编号不一致，还变成了“G”。
“特殊用途”化妆品。
在电商平台上检索国内特殊化妆品注册信息系统发现，该注册号对应的产品为“毛博士防脱发生发精华液”，注册人为同一家公司。
业内人士解释称，这可能是一种“一号多用”的套利行为。
我国化妆品行业法规规定，“冒充他人专用证书或注册”、“一证多标”一直是违法违规行为。
一位资深研发工程师曾告诉《FBeauty未来迹》：“国家给企业留了两年的缓冲期，到了年底，该到期的专用证就到期了，该卖的产品就卖完了”出去了，一切都会重新开始，如果还有胆大包天的人，国家会严惩他们的。
”护发、染发产品为何存在如此多的问题？为什么防腐剂添加问题频频发生？ “染发剂标签不一致是一个老问题。
”荃志美肤生物科技研究院研发总监张太君表示，有些产品几年前甚至几十年前就已经注册。
如果与当前市场需求不同，将会对配方进行私人修改。
这满足了市场需求。
另外，对于防腐剂的问题，一位业内资深人士认为，有时企业并非有意添加过量，但可能存在“叠加”问题。
“比如卡森是最经典的防腐剂，在市场上应用范围很广。
有些企业生产环境较差，为了保证产品不滋生微生物，他们尽最大努力使用防腐剂。
但有时，他们购买的成分还含有两者的结合会导致过量。
“首先，公司希望降低成本。
比如卡森的成本就比较低。
”富途医疗创始人梅和祥评价道。
03专业升级，市场“容忍度”进一步降低。
药监局两次集中通报清理整顿短短一周时间，洗护品类全面升级，抽检方向更加精准，可见在市场监管日益严格的背景下，洗护用品护发领域“浑水摸鱼”的老问题。
而染发产品也不再是绕不过去的洗护品类，更严格的监管无疑有助于提高品类的准入门槛，在品类的顶层，我国的护发市场面临着进一步的专业化。
升级换代，进入更注重功效的“头皮护理”时代 英敏特数据显示，今年以来，中国洗护市场年均增速仅为1%，但增速却高达1%。
头皮护理赛道高达24%。
短短一年时间，天猫国际上新的海外美发品牌数量翻了一番。
进口头皮护理产品销量同比增长1%。
头皮护理在洗护品类中的份额正在加速增长。
在消费者对清洁护理产品提出更高要求的当下，不少国产品牌也在不断突破，在几轮市场迭代中向国际品牌靠拢，甚至在某些领域超越国际品牌。
“护发市场也将迎来高质量发展阶段。
”业内人士表示，在此背景下，连基本合规都做不到的企业将会被淘汰得越来越快。
广州白云区艳美化妆品销售总监翁永官也告诉《FBeauty未来迹》，之前的市场确实比较混乱。
“频繁、严格的检查，一方面会让一些有实力、规范的企业迎来更加友好、公平的发展环境，但另一方面，也会让一些小企业面临生存挑战。
”可以肯定的是，相关部门对发制品的监管从未放松过，倒逼市场“优胜劣汰”，最终带动行业走向高质量发展。
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