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国家科技成果转化引导基金管理暂行办法

发布于：2024-06-17 编辑：匿名来源：网络

投资界11月25日消息，据财政部官网消息，为落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快推进为实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化应用，根据国家有关法律法规和财务管理规定，财政部、科技部修订了《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》（财教号【】】）。

国家科技成果转化引导基金管理暂行办法

据悉，《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》（财教号[]]）将于2020年1月1日起施行，《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》（财教号[]]）同时废止。

图片来自财政部官网。

据悉，国家科技成果转化引导基金（以下简称“转化基金”）主要用于支持包括中央财政科技计划在内的财政资金形成的科技成果转化利用、地方科技计划和公共机构制定的其他计划。

新技术、新产品、新工艺、新材料、新装置、新系统等。

改造基金的资金来源为中央财政拨款和社会捐赠。

同时，转化基金通过设立创业投资子基金（以下简称“子基金”）来支持科技成果转化。

新版鼓励地方政府投资基金与转化基金共同设立子基金的办法规定，转化基金与符合条件的投资机构共同设立子基金，为科技成果转化企业提供股权投资。

该子基金重点支持处于种子期、初创期和成长期的科技型中小企业科技成果转化应用。

同时，鼓励地方政府投资基金和转型基金共同设立子基金。

鼓励符合条件的创新创业载体参与设立子基金，加强投资和孵化协作，促进科技成果转化。

在投资比例方面，新版办法要求转股基金不得为子基金第一大股东或投资者，子基金的投资比例为基金总额的10%-30%子基金的金额。

剩余资金由子基金管理机构依法筹集。

子基金投资不低于转化基金投资额的三倍、不低于子基金总额的50%，投资于利用财政资金转化形成科技成果的企业。

其他投资方向应符合国家重点支持的高新技术领域。

同时，新版办法提出，子基金不得从事借贷或投资于股票（投资公司上市的除外）、期货、房地产、证券投资基金、公司债券、金融衍生品、等，以及国家法律法规禁止私募基金从事的其他业务。

用于赞助、捐赠等。

投资资金应当存入银行或购买政府债券、地方政府债券。

在存续期方面，新版办法要求子基金存续期一般不超过8年。

存续期间，鼓励其他投资者购买转换基金持有的子基金份额或股权。

期限届满时，转股基金及其他投资者将被清算并以相同的股份和权利退出。

转股基金转让子基金份额或股权所取得的收入，以及子基金清算、退出所取得的收入，上缴中央财政，具体落实在按照财政部有关规定执行。

同时，子基金应选择具有托管资格、符合托管要求的银行开立托管账户。

存续期间产生的股权转让、分红、清算等资金应存入子基金托管账户，不得循环投资。

子基金应当委托专业投资管理企业作为子基金的管理机构。

此外，新版办法规定，如果其他投资者在子基金存续期间购买了转股基金持有的子基金股票或股权，转股基金可以按照以下规定适当向其转让利润：利益共享、风险共担的原则。

关于转化基金的组织、管理和监督建立全流程绩效管理机制，新版办法规定，财政部、科技部负责顶层设计和规划布局改造资金、制定改造资金管理制度，全面负责改造资金的管理运营、绩效管理和监督等工作。

财政部履行转增基金出资人职责。

科学技术部按照规定批准子基金的设立和子基金管理的重大变更。

新版办法提出，科技部和财政部共同委托符合条件的机构（以下简称“受托管理机构”）负责转化基金的日常管理。

受托管理机构向子基金派出代表，对子基金履行投资者责任，参与重大决策，监督投资和运营，不参与日常管理。

派出代表不得在子基金及其管理机构兼职，不得从子基金领取任何形式的工作津贴、补贴、奖金等报酬。

同时，科技部、财政部组织成立转型基金理事会，成员由科技、金融、法律、金融、投资等领域专家组成，为转型基金提供咨询。

董事会通过董事工作会议审议子基金设立方案，并定期召开年度全体会议，为转型基金发展提供意见和建议。

理事会成员按照规定履行职责，接受科技部、财政部的监督。

此外，新版办法指出，科技部建立国家科技成果转化信息共享平台，主要展示利用财政资金形成的科技成果，为科技成果转化提供信息支撑。

科技成果转化。

平台科技成果汇总信息除涉及国家安全、重大社会公共利益和商业秘密外，均向社会公开。

新版办法规定，转化基金建立全流程绩效管理机制，由科技部负责科学设定绩效目标和绩效指标并开展绩效监测。

每年年底，受托管理机构对转换基金的绩效进行自我评价。

自评结果经科技部批准后报财政部。

财政部根据工作需要，及时组织开展重点绩效评价。

科技部、财政部加强组织指导，督促绩效评价结果运用。

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