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06-18
据投资界（ID：pedaily）7月13日消息，近日，在中国南通江海人才创业周开幕式上，《关于建设更高水平创新型城市的若干政策意见（修订）》（以下简称“江海人才创业周”）简称“科技创新30条”）正式发布。
“科技创新30条新举措”包括提高产业发展水平、巩固创新主体地位、加强平台载体建设、促进科技创新科技成果转化、开展科技金融创新、提升高校创新能力、支持知识产权强市建设、优化科技创新等共30项。
九大生态、聚集江海人才 根据全市当前发展重点和实际需要，相关政策不断增加、优化和减少，其中一些政策在全省尚属首创。
聚焦服务、科技自强、自力更生，科技自强自立是国家富强的根本、安全的关键。
“30个科技创新新点”明确提出，要坚持科技创新核心地位，落实全市重点研发计划，瞄准关键核心技术，积极布局未来产业，开辟科技创新新赛道。
创造新优势。
其中，市重点研发计划以“揭榜领路”的形式支持重点行业的“卡脖子”技术攻关，单个项目最高补助1万元；前瞻性技术创新项目支持面向未来产业的前瞻性技术研发，单个项目最高补贴1万元。
元。
“科技创新30条新举措”提出加强创新源头打造，推动高端创新平台和大科学装置布局建设。
在提升研发平台水平方面，以“一案一议”的方式，对国家和省级实验室（基地）、国家重点实验室（基地）、技术创新中心（分中心）和大型科研机构等给予支持。
通通建设科学设施。
。
围绕科技成果转移转化，在“30条新技术创新规则”中增设“促进科技成果转化”专章，建立健全综合技术转移政策体系。
在支持科技成果转化平台建设方面，鼓励建设概念验证中心、成果转化试点基地，帮助企业跨越成果转化“死亡之谷”。
在全省率先按上年服务费的30%支持概念验证中心和成果转化试点基地，最高可达1万元；鼓励技术需求方提出概念验证和试点申请，对单个企业最高支持50万元。
支持引进专业机构开展科技成果转移转化服务，加快科技成果和项目引进实施。
对引进的高等院校和专业机构科技成果转移转化服务与发展中心，将通过“一案一议”方式给予资助，最高资助1万元。
推动产学研合作，进一步提升实践成果。
对与国内高校、科研院所等开展产学研合作，实施技术转移和成果转化的，单个项目最高给予1万元资助。
围绕科技创新提质增效的“科技创新30条”第一条提出，大力开展科技投入促进，支持科技创新项目实施。
我市围绕吸引科技投入重点工作，借鉴上海宝山区改革试点经验，在全省率先支持优质科技创新项目和创业企业科技型企业通过“配置-投资-分享”方式。
单个项目最高补贴金额为1万元。
缓解初创企业的“燃眉之急”。
同时，鼓励各地加大科技招商引资力度，各地对科技创新项目机构和引进单位给予奖励。
“30个科技创新新点”明确要完善平台载体和机构运营绩效管理，突出科技投资和企业孵化贡献评价，强化机构自主发展能力。
此外，政策中还增加了支持科技企业上市、支持产教深度融合、突出培育知识产权强势企业、加强知识产权保护等相关规定，支持科技服务企业；重点研发计划、高新技术企业奖励、平台载体绩效评价、产学研合作等基础科研政策得到优化。
关于建设高水平创新型城市的若干政策意见（修改）是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步凸显创新型城市的核心地位科技创新，实施创新驱动发展战略，完善创新生态体系，努力打造全省高质量发展的重要增长极，勇敢担当全省“争先恐后、争先恐后”的排头兵为全面推进南通中国式现代化新实践，建设更高水平创新型城市，特制定以下政策意见。
提高产业发展水平 1.大力开展技术招商引资。
支持科技创新项目实施，通过“分配-投资-分享”方式支持优质科技创新项目和初创科技企业，单个项目最高补贴1万元。
鼓励各地加大科技招商引资力度，各区对科技创新项目机构和引进单位给予奖励。
2.推动重大技术研究。
落实全市重点研发计划，以“揭榜领跑”形式支持重点行业“卡脖子”技术攻关。
单个项目最高1万元资助，促进行业关键核心技术自主可控；实施前瞻性科技创新工程，支持面向未来的产业。
前瞻技术研发，单个项目最高补贴1万元，力争在未来产业布局中抢得先机。
3．加强产业协同创新。
对围绕本市重点产业链布局建设的市级产业协同创新联合体，根据年度绩效考核给予最高1万元运营补贴。
4.支持先进技术改造。
支持“互联网+先进制造”融合发展。
对当年投资1万元（含）以上的智能化先进技术改造项目，按照设备投资的10%给予补贴，单个项目最高1万元。
巩固创新主体地位 5.做强高新技术企业。
新认定的高新技术企业，按照企业上一年度应税销售收入，给予最高45万元的奖励。
对重新认定的高新技术企业和入选市高新技术企业培育库的企业分别奖励10万元和5万元。
奖。
6.加快培育科技创新企业。
根据应税销售额增长和知识产权发展情况，对首次入选企业孵化库的鹰企业、瞪羚企业、独角兽孵化企业，分别给予三年60万元、1万元、1万元补贴。
7.鼓励实施重点项目。
对已获得国家资助的重大科技项目，按要求给予配套资金，单项最高1万元。
八、引导企业创新发展。
对获得全国制造业个人冠军的示范企业给予1万元奖励。
对通过省级研发管理体系达标的企业给予10万元奖励。
对获得国家、省科学技术奖励的企业，分别按照奖励金额的1：1、1：0.5给予配套奖励。
对开展沪股通合作、城镇科技型中小微企业使用大型工具等给予创新券补贴。
九、扩大国际合作。
实施国际科技合作计划项目，单个项目给予50万元补助。
对新认定的“省级外国专家工作室”，给予10万元奖励。
获得国家外专项目、“政府间国际科技创新合作”、“战略科技创新合作”等国家重点研发计划、省级创新支撑计划（科技人才、国际科技创新支持计划）资助的人员合作/港澳台科技合作等）项目按照国家和省补助资金1：0.5的比例进行配套，单个项目最高1万元。
10．支持企业创新平台建设。
对国家和省新认定的制造业创新中心、产业创新中心、技术创新中心分别奖励1万元、1万元；其他新认定的国家级、省级企业研发平台，每家给予50万元奖励。
元，奖励二十万元。
对与省产业技术研究院共建联合创新中心的，给予50万元奖励。
加强平台载体建设 十一、提高研发平台水平。
对在通通建设的国家和省级实验室（基地）、国家重点实验室（基地）、技术创新中心（分中心）和大科学设施，采取“一案一议”的方式予以支持。
对经市政府同意引进的高水平科研院所和其他研发平台，按协议给予专项经费。
对新设立投资主体多元化、运行机制市场化、具有独立法人性质的新型研发机构，给予50万元启动奖励；根据三年内年度经营业绩给予补贴，单个机构累计最高1万元。
12．加强平台运营商绩效管理。
对国家和省认定的企业加速器、科技企业孵化器、双创示范基地、科技创业孵化连锁企业分别给予50万元、20万元奖励。
对国家和省认定的农业科技示范园区分别给予1万元、1万元奖励。
对认定为省级农村科技服务超市、省级以上明星创新天地运营商、省级农业产业技术创新战略联盟的，给予10万元奖励。
对省级及以上孵化器、众创空间开展科技招商、创业孵化等工作成效进行评价，成绩最好的分别给予30万元、15万元奖励；对市级及以上研发机构按照企业类型、应用基础、科研和公共服务类别进行绩效考核，对优秀者分别给予30万元、20万元、10万元奖励。
促进科技成果转化 13.加强基础科学研究。
设立南通自然科学基金，结合本市发展战略和产业需求，促进基础研究、应用研究和产业化的衔接和融合，重点支持基础研究前沿项目、青年创新项目和面上项目，最高资助金额每个项目 500,000。
元，20万元，经费10万元。
14．促进科技成果转移转化。
鼓励地方高校和科研院所开展技术转移转化。
向本市企业输出科技成果和技术的，按照技术合同实际成交额的2%给予奖励。
每家技术输出企业每年将获得最高10万元的奖励。
与省级奖项不重复。
支持技术转移中介机构开展技术交易服务。
各类技术转移机构为我市企事业单位（除所属企业）引进转化成果的，按技术合同实际成交额的3%给予补贴。
单个项目最高奖励10万。
元。
对引进的高等院校和专业机构科技成果转移转化服务与发展中心，将通过“一案一议”方式给予资助，最高资助1万元。
对高校通过省级平台公开发布并实际达到开放许可，并由本市企业转化使用的专利，省知识产权专项资金给予不超过1万元的补贴。
对同一专利权人，最高奖励30万元。
15.推动产学研合作。
对与国内高校、科研院所等开展产学研合作实施技术转移和成果转化的，选取单个项目给予不超过实际交易额30%的补贴且最高限额为1万元。
16．支持成果转化平台建设。
对概念论证中心、成果转化试点基地按照上一年度服务费的30%给予支持，支持金额不超过1万元。
鼓励技术需求方提交概念验证和试点测试申请。
每个项目按实际支付金额的20%给予支持，单个企业最高限额为50万元。
17.加快科技成果转化。
实施全市重大科技成果转化计划，支持企业开展试点和产业研发，单个项目最高补助1万元。
开展科技金融创新 18.支持科技企业上市。
对首次在上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所成功上市的公司给予1万元奖励。
其中：公开发行股票申请材料被上海证券交易所、深圳证券交易所正式受理的，一次性奖励1万元；新三板成功挂牌的，一次性奖励1万元；对新三板成功挂牌的，一次性给予50万元补贴。
人民币，对成功在北交所上市的，给予一次性奖励1万元。
19.加强科技金融服务。
设立3.6亿元市级普惠金融发展风险补偿基金，充分发挥省市普惠金融发展风险补偿基金在增信、保险等方面的作用。
通过“小微贷”、“苏克贷”、“江海贷”、“同客贷”、“科创贷”等金融产品以及知识产权质押融资，撬动更多金融资源为科技企业提供融资支持。
老鹰企业、瞪羚企业、独角兽培育企业最高贷款额度分别为1万元、1万元、1万元。
对入库培育的科技创新企业项目，给予科技创新基金最高1万元的股权投资。
20．鼓励社会资本投资。
充分发挥财政资金和国有资本的杠杆效应。
对主要投资于本市重点产业链的产业投资基金，南通市政府投资基金可提供最高30%的配套投资，南通市各级政府总投资比例最高可达到50%；对于主要投资种子期、初创期科技型企业的天使投资基金，南通市政府投资基金的配套投资比例可放宽至40%，且南通市政府投资比例不低于40%。
水平可放宽至60%。
21。
支持创新股权投资。
对投资城镇创业科技企业的股权投资基金，三年内（且在基金存续期内）按基金对企业实际投资额的5%每年给予奖励（持有期限少于超过一年，奖励按照相应持有期限计算）。
转换）;为帮助其所投资的城市创业科技企业成功在境内外证券交易所上市、上市时已存在且在先投资的基金管理机构，并为其提供优质的投后服务的基金管理机构公司中，每1家上市A公司给予一家基金管理机构50万元奖励。
22。
推动天使投资加快发展。
鼓励南通天使投资引导基金与社会资本合作设立市场化天使投资子基金。
若子基金完成回笼投资等投资要求，市财政将限制子基金管理人及其他投资者获得子基金的超额收益。
投资激励和风险补偿鼓励子基金投资南通市处于种子期和初创期的科技型企业。
提升院校创新能力（二十三）支持高校创新发展。
对于引进国内“双一流”大学或世界综合排名顶尖的海外大学，我们将提供“一案一议”重点支持。
普通本科院校新批准国家现代工业院校，给予1万元奖励；新批准一级学科博士点授权点，最高奖励1万元；新批准为硕士学位授权单位的，每人给予最高1万元的奖励；新批准的国家一流本科专业每个给予50万元奖励。
24。
支持产教深度融合。
对新获批国家“双高计划”高水平专业群的高职院校，每所给予50万元奖励。
对新获批现代职业教育体系“四”、“三”、“五”工程的职业院校，每个试点专业给予20万元奖励。
对新批准国家现场工程师专项培养项目的院校，给予每个项目1万元的奖励。
支持知识产权强市建设（二十五）鼓励知识产权高质量输出。
实施市高价值专利培育计划，三年内分阶段向市高价值专利示范中心提供最高1万元的资助。
落实市知识产权战略推进计划，对获批项目，两年内分阶段给予最高50万元资助。
经市政府批准获得市专利金奖、优秀奖、发明人奖的，分别奖励15万元、5万元、5万元；获得国家、省级专利奖励的，按照1：0.5的比例进行匹配。
26．突出加强企业知识产权培育。
对被评为国家知识产权示范、优势企业的企业，分别奖励50万元、30万元。
对被认定为国家驰名商标的企业，每项奖励80万元。
对获得地理标志商标或地理标志产品认证的主申请单位，每项给予20万元奖励。
为支持企业知识产权海外布局，各区对获得马德里商标国际注册的企业给予每件1万元的奖励；对通过PCT渠道获得发明专利授权的企业，各区给予每件2万元的奖励。
支持企业提高知识产权管理标准化水平。
对通过ISO5体系认证、知识产权国家标准认证或省级绩效考核的企业，各区分别奖励5万元、3万元。
27.加强知识产权保护和保护。
企业在重大知识产权纠纷中维权成功的，按照企业维权实际发生的律师费或知识产权咨询服务费的50%给予补贴，最高补贴50万元。
一个项目。
企业购买专利保险按照实际保费支出的50%给予奖励，最高可达30万元。
促进知识产权密集型产业发展，支持产业知识产权联盟建设，对新登记的省级工业知识产权联盟从省知识产权专项资金中给予10万元奖励。
经市政府批准的重点行业实施专利精准导航计划，对承接单位按协议分阶段给予最高1万元补贴。
优化科技创新生态系统（二十八）发展社会民生技术。
实施社会民生科技规划，围绕本市现代农业、医疗卫生、社会事业等领域重点需求，重点支持相关科研机构和科研人员在优势条件下开展科技研究和示范工业领域和重点医学专业。
单个项目最高资助金额为4万元。
29.培育创新智库力量。
开展创新环境（软科学）研究，单项最高资助15万元。
30.支持科技服务企业。
对认定为省级科技公共服务平台、省级研发型企业的科技服务企业，给予50万元奖励。
对经市政府批准引进的高端知识产权服务机构和知识产权运营平台，实行“一案一依据”支持，最高限额1万元。
对在城市地区注册并取得执业许可证的专利代理机构一次性奖励10万元。
对每年代理城市发明专利授权30件以上的在城市注册的专利代理机构，给予人民币/件奖励，每家代理机构每年最高奖励30万元。
集江海之才，按《关于更大力度推动人才高质量发展的若干政策》来实施。
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