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06-18
禅城区于近日启动《佛山市禅城区促进经济平稳增长若干措施》。
具体内容如下： 一、加大金融对实体经济的支持 （一）降低企业续贷成本。
2020年12月31日前，禅城区企业使用禅城区支持企业融资专项资金续贷，免收资金使用费。
区外企业资金使用费降至每天0.1%。
对受疫情影响较大的企业，资金使用期限可从10个工作日延长至20个工作日。
（二）加大贷款支持力度。
支持银行机构通过增加授信额度、降低利率、调整还本付息计划、展期等方式加大对企业融资支持力度，力争全年新增银行授信1亿元以上，满足需求贷款即将到期时用于偿还资金。
企业可提供短期周转政策资金，申请企业同一时间点（日）向同一家银行申请的专项融资资金总额最高可达1万元。
支持银行、保险机构开发抗疫金融产品和复工金融产品，引导政策性开发银行发放更多、期限更长的贷款，引导商业银行进一步增加贷款发放和延长贷款期限，鼓励保险公司加大水利、水运投资。
、公路、物流等基础设施建设和重大项目支撑。
（三）扩大信用风险补偿范围。
扩大禅城区工业信用风险补偿基金支持范围，在原有支持对象上新增“限额以上服务业”和“资质内建筑业”。
限额以上服务业和资质范围内的建筑业可享受禅城区产业信用风险补偿基金政策支持。
（四）设立政策引导基金。
设立规模5亿元的禅城区产业创新发展投资基金。
按照市场化运作、聚焦、利益共享、风险共担的原则，建立创新创业和产业发展的金融支持体系，充分发挥政策性投资基金培育发展的作用，发挥支撑作用。
在战略性新兴产业中发挥作用，促进产业转型升级。
二、保障和支持市场主体发展（五）小微企业和个体工商户租金减免。
被列为疫情中高风险地区（按当地政府公告确定）的县级行政区域内的制造业、服务业小微企业和个体工商户租赁面积-企业自有房屋、行政事业单位自有房屋（指资管物业），每年减租6个月，其他地区每年减租3个月。
（六）推动“四强”企业提质增量。
全年安排1亿元用于禅城区规模以上工业企业、规模以上批发零售住房和餐饮企业、规模以上服务业企业培育发展“四强”企业激励资金年内对进入国家统计网上直录数据库、符合资格范围内的建筑业、房地产开发经营企业和辅导培训机构给予奖励。
（七）鼓励大企业发挥龙头作用，保障产业链供应链稳定。
建立禅城区“三批”培育企业名单，梳理禅城区产业链上下游主要企业，鼓励大企业通过产业环节，集聚孵化、上下游，发布产品和服务采购计划配套供应链体系，带动中小企业优化生产经营、提高产品质量。
对发布促进中小企业产品和服务采购计划的大型骨干企业，优先纳入“白名单”，建议申请各项扶持政策。
（八）推动企业研发和高新技术企业培育。
全年安排不少于1万元促进企业研发和高新技术企业培育资金，支持科技企业研发和创新发展。
鼓励企业事业单位或者社会组织加大研究开发投入。
对申请研究开发费用加计扣除政策的，按照企业研究开发费用加计扣除的2%给予补助。
最高奖励可达1万元。
加大对研发机构建设的支持力度，在市级奖励的基础上，对企事业单位建设工程技术研究中心、重点实验室、新型研发机构给予区级配套支持。
（九）推动知识产权高质量发展。
禅城区知识产权权利人在商标、专利保护、专利管理与效力、知识产权宣传培训、知识产权专项项目等方面给予补贴。
每年累计奖励金额可达1万元。
三、积极扩大有效需求 （十）鼓励社会大规模投资。
对成功引进土地购置项目或房产合同期不少于5年的投资项目落户禅城区的，给予奖励。
单个项目最高奖励1万元。
（十一）促进投资持续稳定增长。
加快水利、交通、地下综合管廊、老旧社区、新基建、新能源、公共服务、消费基础设施等领域有效投资。
今年新发专项债券将于6月底基本发行，力争8月底发行完成。
基本完成了。
加大投资监管改革力度，企业投资项目审批实行不开会，备案时间压缩至半天，重大项目秒批。
探索政府投资项目后评价工作，实施基于区域环评的审批改革。
（十二）培育节日消费热点。
全年安排不少于1亿元财政资金举办“走进佛山、游禅城、品味岭南”消费促进活动。
发放老字号、非物质文化遗产、重点商圈、美食聚集区、旅游景区等优惠券。
举办一系列促进汽车消费的活动，限量发放餐饮零售消费券、路边停车券等将发放汽车保养券。
一场以“来禅城，到处吃！”为主题的直播活动为禅城区餐饮企业举办。
配合“佛山夜间消费节”等活动，举办各类节庆活动，向佛山市民和来佛山的游客发放消费券或推出各类购物优惠，活跃夜间消费市场。
（十三）支持企业拓展市场、防范风险。
支持禅城区企业参加佛山陶瓷博览会等展会，对参加本市认定的年度重点展会的企业提供最高30万元的财政支持。
支持外贸行业商（协会）发展，为举办专项经贸活动提供支持。
配合佛山市创新出口仓储模式，深入推进跨境电商B2B出口试点改革。
配合本市进一步完善“单一窗口”网上申保工作，积极扩大出口信用保险覆盖面，帮助小微企业提高抗风险能力。
对参加短期出口信用保险的企业，区级在省、市资金基础上给予支持。
四、精准支持重点产业（14个）促进数字经济发展。
对禅城区范围内从事数字经济相关领域或利用信息技术优化提升的企事业单位，以及为禅城区地方经济贡献50万元以上的分支机构，给予落户奖励、贡献奖励、办公住房补贴、云使用补贴等，最高奖励可达2亿元。
对数字经济园区和载体建设给予奖励，最高奖励可达1万元。
（十五）促进总部经济发展。
对新入驻总部企业给予一次性入驻奖励、贡献奖励和租购成本补贴，最高奖励达1万元；对现有总部企业给予贡献奖励、购房成本补贴和并购奖励，支持禅城区企业做大做强；对符合条件的总部人才给予不超过个人工资20%的奖励支持。
（十六）优化金融业支持政策。
重点引进大型持牌金融机构总部，大力发展以银行、证券、保险业为主，融资租赁、商业保理、科技金融等供应链金融机构为补充的金融产业体系。
最高奖励可达1万元。
（十七）促进连锁经营业发展。
对新引进、新落户的连锁企业总部给予创业支持、人才奖励和地方财政贡献奖励，最高一次性支持1万元。
鼓励连锁企业总部开展直营连锁认定和商业特许经营登记工作，对规范发展给予奖励。
鼓励商业地产吸引国际国内知名品牌在佛山禅城区开设首店，对符合条件的最高给予1万元奖励。
（十八）支持建筑业企业做大做强。
对建筑企业在融资、信贷、场地补贴等方面给予支持，对禅城建筑企业在资质升级、财政贡献、向外拓展、打造精品工程等方面给予奖励。
最高奖励可达1万元。
鼓励金融机构与禅城区建筑企业合作，进一步拓宽区内建筑企业融资渠道。
加大对禅城区有竞争力、信誉好、业绩优秀的骨干企业的金融信贷支持，积极帮助区内建筑企业解决授信额度或优惠贷款利率问题，协调金融机构为企业出具信用证明。
鼓励金融机构为禅城区建筑企业提供工程保函、履约担保等服务，支持区内建筑企业拓展市场。
（十九）加快文化体育和旅游产业融合发展。
对新建或升级文化产业园区（基地）、新增投资文化产业项目、发展传统文化产业等给予财政补贴或奖励。
最高奖励可达1万元。
支持旅游景区创建A级景区，对新增3A、4A、5A级旅游景区分别给予1万元、1万元、1万元一次性奖励。
鼓励社会资本发展民宿，根据项目投资给予不同数额的奖励。
对符合条件的旅行社旅游服务质量保证金临时退还比例提高至%。
（二十）加大交通运输业支持力度。
落实货运行业新增运力激励政策，对区域内客货运输行业企业进行调查，鼓励引导货运企业增加运力，推动城市配送车辆向新能源汽车升级，推动对公交司机发放奖励。
鼓励保险公司延长出租车政策保障期限，鼓励金融机构为出租车行业企业和从业人员发放存量车辆贷款。
五、守住就业和民生保障底线（二十一）保障重点群体就业。
聚焦高校毕业生、农民工等重点群体就业，统筹高校毕业生就业创业服务，落实就业补贴、创业资助等政策。
全年发放就业创业扶持资金1万元以上，确保佛山高校应届毕业生就业率达到90%，贫困院校毕业生就业率达到90%。
（二十二）开展促进就业创业技能培训。
高质量实施“粤菜厨师”、“广东技师”、“南粤家政”三个工程，大力开展职业技能提升行动。
运用创新手段，培养大批企业急需的技能人才，稳定就业、促进创业。
年度计划为2万人颁发技能等级证书，开展工学结合新型校企合作，利用区级资金开展专项培训项目，开办创业培训班。
（二十三）加大人才支持力度。
重构人才政策体系，扩大人才支持范围。
继续落实中初级人才租房补贴、“同济人才”工程等一系列城市级人才支持政策，做好人才招收等人才发展支持工作。
儿童、医疗服务和健康检查。
年度计划引进硕士、博士学位高层次人才100名以上，安排人才扶持资金1万元以上。
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