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06-17
“数字乡村建设发展将成为引领乡村振兴的现实热点，也将成为县域经济跨越式发展的强大力量。
” 6月9日，浙江大学中国农民合作组织研究中心、杭州电子科技大学法学院院长教授、博士生导师徐旭初在“国家数字生态系统创新发展峰会”上发表主旨演讲。
浙江大学、杭州电子科技大学法学院中国农民合作组织研究中心主任教授、博士生导师徐旭初表示，未来要做的是数字乡村，通过数字乡村带动农村经济，通过数字推动乡村治理。
以数字乡村推动乡村治理。
改善农村服务。
那么，什么是数字乡村？第一个前提是网络化、信息化、数字化在农业农村经济社会发展中的应用。
二是农民现代信息能力的提升。
简单来说，数字乡村就是农业农村的数字化转型发展，即农村、农业、社会都在走向数字化。
是乡村振兴的战略方向，是建设数字中国的重要组成部分。
徐旭初认为，数字乡村的基本结构可以概括为“”。
第一个“2”是基础层，是以信息基础设施为硬件基础，包括移动通信设施、遥测遥感设备、物联网等和以软件为基础的农村数字心灵。
没有大脑，只有资金，数字乡村就不会成功。
第二个“2”是控制层。
控制层主要是数据中心和应用中心。
应用平台是一系列的装置、设备、APP等，几乎可以让包括消费者、公务员、企业在内的所有人进行实际应用。
它的作用一是服务，二是获取数据。
数据收集完毕后，将传送至数据中心。
数据中心在后面，应用中心在前面。
两者可以合二为一。
“4”是内容层，即数字乡村到底是做什么的？其实主要做四件大事：一是农村数字经济。
它包括几个内容：一是数字化生产，二是数字化流通，三是数字化营销，四是数字化金融。
数字金融主要指互联网普惠金融。
五是数字创新，如新零售、农村直播、淘宝村镇、数字扶贫等。
二是农村数字治理。
包括数字化党建、数字化村务、数字化村庄监管等。
三是农村数字化服务。
即利用数字化手段帮助农民获得更加便捷有效的公共服务，比如农村的数字化养老、数字化医疗、数字化社保、数字化教育等。
第四，数字化决策支持。
这是基于从其他三大部门捕获大量数据，并且可以聚集成一个巨大的数据池。
这个数据池可以根据新场景、新命题、新任务使用新算法。
获得一些解决方案或者决策支持的信息等。
最后一个“1”是政策和制度环境。
任何地方想要搞数字化建设、发展数字乡村，都离不开相应的政策和制度环境。
数字乡村与乡村振兴有何关系？徐旭初认为有四大关系：一是数字乡村是乡村振兴的新引擎。
二是进入新阶段。
三是形式新。
四是新基地。
有必要创建一个新的数字基础，让各种应用程序可以即插即用。
数字乡村的核心是数字生产力的解放和发展。
这一过程由技术、政策、市场三个轮子驱动。
其中，最重要的主驱动轮是技术驱动。
此外，数字乡村是多元发展主体互利共生的发展生态系统。
数字乡村具有赋能、赋能、惠民、赋能四大功能。
赋能就是为农业农村经济赋能；赋权就是赋能乡村治理；赋权就是赋予农村服务权力；智慧就是为人们提供决策支持。
如何建设和发展数字村庄？徐旭初认为，数字乡村不一定是完整的。
它只需要找到一个切入点，将其打造成增长极并传播开来。
比如遂昌就找到了仙霞湖作为聚集点。
他表示，数字乡村的切入点有很多，比如当地主导产业的电子商务，比如山东曹县；以及基于数字经济的新模式、新业态，如直播等。
数字乡村没有一种模式。
必须因地制宜，根据当地经济社会、政府体制、基层情况等各方面的差异。
数字乡村也面临着挑战。
除了吸引外部主体外，还得靠本土主体的活跃。
徐旭初认为，在数字乡村建设过程中，仍然会遇到很多问题，比如数据采集问题、数字农业投入产出比问题、数字营销能否被普通小农掌握和利用、数字金融能否落地等。
真正做到包容。
问题等等。
此外，数字乡村并不是农村电商、农村直播的简单过程。
它的建设不是一朝一夕就能完成的。
它是进化的。
需要因地制宜切入、选择、逐步推进。
这是一个综合性的事情。
正如国家网信办和农业农村部在规划中所写：这是一场深刻的革命。
这场革命来自城市数字时代向农村数字时代、工业数字时代向农业数字时代、公民数字时代向村民数字时代的转变。
最后，徐旭初就如何建设和发展数字村庄提出六点建议：一是制定规划。
二是搭建中间平台。
第三，选择几个切点。
第四，树立几个典型。
第五，使用多个终端。
六是形成多种生态。
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