北京博瑞耀明创业投资有限公司上官鸿：文化创意产业并购机会很多
06-17
深入推进大众创业、万众创新，为“十四五”创新驱动发展注入新活力。
6月22日，国务院召开会议，部署“十四五”时期深入推进大众创业万众创新，持续强化大众创新创业政策支持，打造更好的创新创业发展生态。
会议指出，在创业带动就业方面，要进一步推动大众创业、万众创新，培育更多有活力、持续稳定经营的市场主体，增强中小微企业吸纳就业能力。
在打造大众创业、万众创新发展生态方面，要深化“放管服”改革，排除不合理障碍，促进大中型企业融合创新。
在强化创业创新政策方面，要求落实免税、研发费用加计扣除、增值税增量抵扣返还等政策。
拓宽大众创业、万众创新融资渠道，加大普惠金融力度，鼓励社会资本以市场化方式设立创业投资引导基金。
除了“大众创业、万众创新”之外，本月营商环境、数据安全、人才、科技创新等也是国家和地方政策重点关注的内容。
在优化营商环境方面，国务院发《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》号文。
这是贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。
国务院决定在全国范围内实施“证照分离”改革，加大自由贸易试验区改革试点力度。
在数据安全方面，我国有第一部数据安全专门法。
6月10日，第十??三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议表决通过，**明确对涉及国家安全、国民经济命脉、重要人民群众生命财产安全的数据实施更加严格的规定。
民生、重大公共利益。
未经授权不得向境外司法机构提供管理系统和重要数据。
2020年6月地方创新创业政策热力图（不完全统计）。
据头条网统计，6月份国家创新创业政策发布数量最多的是山东、江苏。
从方向上看，本月的政策主要集中在创新人才、营商环境、引导高新技术产业发展等方面。
其中，在人才引进方面，各地不再盲目通过补贴、补贴等方式吸引人才。
降低落户门槛，通过政策引导加大高层次科技人才引进力度，更好支撑经济高质量发展。
关键词产业 以5G、区块链、新材料等为代表的高新技术产业正在引领我国经济实现高质量发展。
与此同时，为了更好地引导高新技术产业发展，中央和地方政府也在积极出台一些相关政策，提供政策引导和保障。
本月，国家发展改革委、国家能源局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部联合发布《能源领域5G应用实施方案》。
要求未来3至5年，围绕智能电厂、智能电网、智能煤矿、智能油气、综合能源、智能制造与建筑等拓展一批5G典型应用场景，建设一批5G行业专网或虚拟专网。
探索形成一批具有竞争力、可复制、易推广的商业模式。
同时，针对5G在能源领域应用的具体需求，开发一批专用技术和配套产品，以及技术标准、公共服务平台和安全防护体系。
工业和信息化部、中央网信办本月发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》。
文件提出，到2020年，区块链产业综合实力达到世界先进水平。
区块链应用将渗透到经济社会多个领域，在产品溯源、数据流通、供应链管理等领域培育一批知名产品，形成场景。
演示应用。
当地本月发布《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，指出浙江要围绕建设创新型省份，实施重大核心技术攻关项目，增强国家战略科技实力，支持重大科技基础设施和平台布局，打造创新源泉。
，打造“互联网+”、生命健康、新材料科技创新高地。
同时，加大对科技成果应用和产业化的政策支持，强化“云上浙江”和数字强省的基础支撑，打造辐射全国、辐射全国的技术交易平台。
连接世界。
此外，浙江省科技创新发展“十四五”规划也在本月发布。
规划明确，“十四五”期间，浙江省将推动优势产业链向中高端升级，扩大高新技术产业有效投资。
实施一批技术含量高、产业辐射力强的高新技术产业化项目。
实施“5G+工业互联网”工程，加快大数据中心等重点新型基础设施建设，实施浙江云计算数据中心、5G车联网公路数字孪生平台等一批重大项目。
本月，杭州萧山区正式发布打造科技创新高地“六大专项行动”，指出萧山区将强化空间、资金、人才等要素保障，五期投入1亿元年支持科技创新。
其中，在强化资金要素保障方面，萧山区将制定出台“21”创新发展新政和制造业、5G、生物医药等产业政策，共计1亿元安排五年内助力创新发展。
每月一次的人才政策回顾中，关于人才的政策从来都没有缺席。
国家层面，人力资源社会保障部、财政部等五部门于6月联合发布《关于全面推行中国特色企业新型学徒制 加强技能人才培养的指导意见》。
要求有关部门要把企业新型学徒制培训作为实施职业技能提升行动、加强高技能人才培养的重要内容，推动企业全面独立开展技能人才评价，动员企业、学校、培训机构和职工积极参加学徒制培训，扩大新型学徒制在企业的覆盖面，提高学徒制培训质量。
在当地，6月，《深圳市核准类和积分类人才引进入户实施办法（征求意见稿）》被宣布。
从文件中可以看出，深圳全面提高人才引进准入门槛和条件，进一步改革创新人才引进评价方式，重点引进深圳产业需要的高技能、专长、社会贡献人才。
。
高人才。
此外，在加分项上还增加了创新创业大赛加分项，进一步鼓励创新创业，激发人才活力。
为切实加强高层次青年科技人才建设，充分激发科技人才创新活力，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，重庆市科技局发布《重庆市博士“直通车”科研项目实施细则（试行）》。
博士生“一条龙”科研项目旨在壮大重庆人才队伍，鼓励和支持博士来（留）渝深化专业领域，发挥示范引领作用，推动用人单位更好地引进高层次人才。
级科技人才。
本月，四川省委十一届九次全会审议通过《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。
在人才方面，《决定》提出大力集聚高端创新人才，健全重大人才计划实施机制，培养引进“高精尖、短期”人才和高水平创新团队。
同时，构建现代职业教育和技能培训体系，拓宽高技能人才发展渠道。
营商环境得益于市场化改革的逐步推进和深化。
本月，我国多地不断推出营商环境优化政策。
6月18日，深圳正式发布营商环境4.0改革政策，提出在全国率先推行商事登记行政核准制度、率先放宽部分领域市场准入、独立公平竞争审查等。
十资源交易平台、数据要素交易平台、企业服务平台等主要功能服务平台推动十大前瞻性营商环境立法等共26个领域和改革任务，着力解决一批问题限制市场主体投资和发展。
悬而未决的问题。
6月21日，《重庆市优化营商环境条例》颁布。
《条例》着力解决市场主体生产经营活动中可能遇到的痛点、难点、堵点，对优化营商环境多方面进行了规范。
其中，重点是保护市场环境、优化政务服务、规范监管执法等，川渝两地在推动营商环境优化和制度对接方面的密切合作，在打造一流营商环境，宣传重庆。
经济社会高质量发展提供法治保障。
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