华培电力与江苏北人作为LP入股中科创兴
06-18
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。
今年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。
也是西安推进中国式现代化建设务实突破的一年，做好各项工作责任重大、意义重大。
1月28日，市委召开八项重点任务动员部署会。
西安日报记者获悉，我市《年八个方面重点工作任务分工推进方案》已经下发。
规划确定的重点任务，完全符合党的二十大提出的新目标、新要求、新部署。
与中央经济工作会议和省委第十四次会议精神一脉相承。
市委十四届三中全会、市委十四届四中全会部署要求紧紧围绕国家中心城市建设目标，聚焦“三个中心、两个高地”六维支撑体系“一个枢纽”，围绕“规划到位、部署到位、责任到位”，统筹兼顾，实现赶超、调整经济结构、坚持发展路线、支撑大局的需要该省的。
《年八个方面重点工作任务分工推进方案》有目标、有任务、有措施。
全市上下将以此为“任务书”和“施工图”，抓紧每一天发展，集中力量落实，推动八项重点工作看到新面貌、取得新成效、实现良好开局在新的征程中。
01、着力做强支柱产业和新兴产业，带动各产业繁荣。
今年，我市将锚定产业强市目标，围绕“企业-链条-集群-生态”主线，优化产业扶持政策，强化科技金融赋能，加快扩大产业规模和结构调整。
全市工业总产值力争突破万亿元大关。
电子信息、汽车、新材料新能源、高端装备、航空航天、食品、生物医药六大支柱产业规模超亿元，规模以上产业增加值增长10%以上生产性服务业营业总收入力争达到1亿元。
——四项任务 1.扎实推进支柱产业倍增突破并取得成效。
全面落实“三抓五保”，聚焦重点企业、重点项目、重点园区，保障企业土地、能源、劳动力、融资、人才需求。
全年新增百亿企业3家，新增省级以上制造业冠军、“专精特新”企业10家。
2.新兴产业稳步加快发展。
制定新兴产业发展三年行动计划，重点支持增材制造、人工智能、大数据等产业快速增长。
前瞻性布局生命健康、脑科学、氢能、储能等一批未来产业，形成新兴产业“5+X”体系，激发新动能，赢在新赛道。
三、创新驱动生产性服务业做优做强。
推动生产性服务业壮大，拓展服务领域，向专业化、价值链高端延伸。
加快西安生产服务型国家物流枢纽建设，推动创建商贸服务型??国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地。
加快发展工业设计、文化创意设计、建筑工程设计等，着力打造“设计之都”。
4、构建产业生态系统，促进价值实现。
建立总规模不低于1亿元的重点产业链基金集群，带动先进制造业项目投资规模超过1亿元。
充分利用“九大产业政策”促进投资，加强产业招商引资。
优化百亿企业和重大产业项目“一企一专班”机制。
02、着力加强秦创源“一总部、两带”建设，引领科技赋能发展，创新决定未来。
在秦创源示范带动下，创新“种子”不断在西安生根发芽，科创“幼苗”在西安蓬勃生长。
今年，西安将坚持科教兴市、创新立市、人才强市的方针，搭平台、育主体、强转型、促融合，着力转型升级。
把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
全市力争拥有国家高新技术企业1.1万家，科技型中小企业超过1.3万家，技术市场合同交易额达到1亿元，建立创新联合体、新型研发机构等研发平台。
——三项任务 1、继续发挥勤创创新驱动平台的引领作用。
统筹推进“一总部、两带、多园区”建设，打造秦创园“三具”示范平台。
支持申报国家科技成果转移转化示范区总窗口，建设和用好“三个库”（人才库、资金库、项目库）和“三个市场”（技术、人才和资本市场）。
高质量建设人工智能实验区、硬科技创新示范区、碑林环大等创新园区，高标准规划大庆智能路科创城、幸福林带秦创智能谷。
2、积极充当国家科技力量第一梯队。
力争在西安布局更多重大科技基础设施，吸引国内外知名企业、高校、院所在西安设立区域研发中心，推动新材料领域创新平台建设、光电子、集成电路等，加快创建西安综合性科学中心和具有全国影响力的科技创新中心。
3、深入推进科技成果转化和产业化。
复制推广“一院一校”模式，选择一批“三改”试点单位进行试点。
培养技术转移人才，推动科技成果转化为项目及以上，加快科技企业“登高、晋升、晋升、上市”。
规模以上工业企业具有R&D活动的比例超过40%。
03、着力提高城市规划、建设和管理水平。
党的二十大报告指出，要建设宜居城市、韧性城市、智慧城市。
今年，西安将把中央对城市规划、建设、管理的新理念新要求落到实处，紧紧围绕提升国家中心城市水平、推动空间发展战略实施、完善提升城市基层社会治理水平，不断补短板。
优劣势、优势，促进产业、城市、人的价值协同，加快打造宜居、韧性、智慧城市。
力争全年完成城市建设投资1亿元以上，增加日供水能力30万吨，建设市政燃气管道45公里，开工建设不少于40座变电站，年内完成30座。
——三项任务 1、继续提高国家中心城市能源水平。
充分发挥科技、文化、产业、区位等资源优势，加快西咸一体化进程，推动西渭一体化发展，探索规划协同、建设联动、发展融合西安与商洛、铜川、杨凌等地，推动西安—汉中、西安—安康协调发展，高标准推进西安都市圈建设。
《关中平原城市群协同发展三年行动计划（—年）》的发布，增强西安作为国家中心城市的辐射带动作用，为关中平原城市群一体化发展提供有力支撑。
加快城市交通基础设施建设，加快在建6条地铁、机场三期、高铁东站、西延、西康、西10高铁等重大基础设施建设。
2.推动航天发展战略实施。
按照高质量发展要求，结合“三区三线”划定，扎实推进国土空间规划编制实施，优化生产力空间布局，促进集约化、集约化。
节约利用土地资源。
“南控”要守住生态红线，保护秦岭生态，保护文化记忆； “北渡”必须全面启动； “西部一体化”要保持西咸一体化良好势头，让“七大一体化”见成效，要充分发挥西咸新区创新型城市发展的示范作用让秦创元成为引擎和领导者； “东扩”要以打开东大门、疏通交通网络为基础，合理布局东部地区产业，全面优化东部地区人居空间。
成为城市发展新的增长极； “中等质量”要优先保护文物，实现差异化发展，留住城市烟花。
3.提高城市基层社会治理水平。
加强党对城市工作的全面领导，坚持城市基层党建引领基层治理，全面提升社会综合治理水平，持续推进“多网融合”，完善优化统一地址数据库应用，促进城市数字化转型，让城市更智慧、更资源更好利用、管理更透明。
04、着力激发全社会发展的动力和活力。
西安将坚持用改革增添动能、用开放增添活力，以更大力度推动深入改革和高水平开放，创造有效需求，打造内陆改革开放高地，更好服务和服务广大人民群众。
融入新发展格局。
力争全年社会消费品零售总额增长10%以上，实际引进内资、实际利用外资分别增长12%、10%以上，新增外贸市场数量增加航空货运吞吐量达到30万吨。
——三项任务（一）全面深化改革。
深化政府改革。
以“放管服”改革为主线，以“互联网+政务服务”改革为抓手，以15项“一次办好”一体化改革为突破口，拓展“跨省普遍服务”和“全市普遍服务”改革。
效力。
深化市场化改革。
深化要素市场化配置改革，推进“亩产英雄”综合改革和“标准土地+承诺制”试点，促进土地、资金、技术等生产要素从低端低效领域向优质高效领域转变。
深化企业改革。
以资本经营为重点深化国资国企改革，推动市属国有企业市场化转型，加快建设“产业集团+运营公司+投资公司”国有企业优化资本结构，激发国有资产活力。
二、扩大开放合作。
高标准建设“一带一路”综合试验区和中欧班列（西安）集结中心，巩固“长安”核心指标领先地位。
着力建设西安国际航空枢纽和国家临空经济示范区，大力推进自由贸易试验区、跨境电子商务综合试验区等制度和服务创新，培育发展新模式保税维修、离岸贸易等新业态。
加快进口贸易促进创新示范区和国家加工贸易产业园区建设，加大外贸主体孵化培育力度。
把“一带一路”建设与西部陆海新通道建设结合起来，一体推进。
3、致力于创造有效需求。
推动投资加快。
今年，我们将狠抓重点项目建设，滚动规划储备中央预算内投资项目、地方政府专项债券项目和政策性金融工具项目，确保市级重点项目年度投资超过1亿元元。
推动消费升级。
充分利用国际旅游目的地城市的独特优势和庞大的人口规模，进一步优化新能源汽车、房地产、智能家居等促消费措施，通过文旅融合激活外部消费，不断提升消费水平。
改善消费条件，创新消费。
情景培育新的消费增长点。
05、努力推动生态环境质量持续改善。
晴空万里，微风徐徐，关乎民生，关乎人民希望。
今年，西安将以“冲刺起步、决战起步”的态度，深入贯彻落实习近平生态文明思想，着力推动生态环境质量持续改善，努力描绘一幅美丽中国的西安图画。
全年城市污水处理率达到96.9%，县城污水处理率达到91.5%以上。
全年建成集中充换电站和新能源汽车充电桩60个。
- 4大任务 1、坚决当好秦岭生态卫士。
坚持“系统管理山体、法规保护山体、规划管理山体、智慧管理山体”，加快实施山、水、林、田、湖、草一体化保护修复工程秦岭北麓治沙，持续推动生态系统功能整体提升，加快探索绿水青山、金山银山、引领生态文化价值实现的有效路径。
2.深入打好污染防治攻坚战。
落实“精准治污、科学治污、依法治污”要求，高标准整改中央和省级生态环境保护督察举报问题，紧盯重要领域和关键环节污染防治，突出源头预防、源头控制，继续打好蓝天碧水净土保卫战。
3.积极推进“双碳”战略。
统筹“控总量、优化存量、扩增量、扩产能”，大力发展“双碳”产业，推动工业、能源、交通等结构调整优化，倡导形成绿色低碳的生产生活方式。
4.建设生产、生活、生态融合发展的现代化西安。
统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护，统筹推进“减碳、减少污染、绿色拓展、增长”，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展模式，形成自然生态的相互包容、共生、互补。
06、保障民生和社会服务、改善民生没有终点，只有不断的新起点。
西安将继续深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，采取更多惠民生暖民心举措，着力增加有效供给，持续改善民生、改善民生。
——存在，不断提高生活质量。
全年城镇新增就业14.5万人，新增保障性租赁住房、公共租赁住房2万套，培育百姓家门口“高质量成长新学校”。
——五项任务 1.稳定和扩大就业。
落实细化就业优先政策，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体稳定就业，大力整治拖欠农民工工资问题。
继续推进居民收入倍增计划，以强基、扩收、增收、调为主，多措并举提高收入水平，促进营业收入和转移收入稳定增长。
2.完善多层次社会保障体系。
深化社会保险制度改革，抓住我市列为全国个人养老先行城市机遇，加快多层次社会保障体系建设。
做好重要民生商品供应和价格稳定工作，及时启动社会救助保障标准与物价上涨联动机制，确保困难群众生活基本稳定。
3.增加优质公共服务供给。
加快义务教育高质量均衡发展，加快一刻钟便民生活区试点城市建设，推动优质医疗资源拓展下沉和区域均衡布局，加快8所重点医院建设19个区县级医院和疾控机构满足人民群众日益增长的医疗需求。
对美好生活的需求不断增长。
4.推动更高水平乡村振兴。
巩固扩大脱贫成果，坚持城乡一体化发展，完善防止返贫动态监测和帮扶机制。
坚决承担粮食安全政治责任，加强废弃土地整治利用，年内建设绿色优质高效粮食生产示范田12万亩。
把握建设宜居乡村、产业乡村、美丽乡村的新历史使命，统筹推进乡村建设行动、人居环境整治等各项工作，创建不少于30个乡村建设示范村。
5、以新发展理念推动县域经济做大做强。
培育壮大县域特色主导产业，推动沿山县乡村旅游升级，申报创建省级乡村产业融合发展示范园区。
鼓励社会资本参与县级国有企业改制重组，引导市属企业积极参与县域民营经济发展，支持市级以上龙头企业和示范合作社产业升级。
07、注重继承和弘扬中华优秀传统文化。
西安将挖掘利用好丰富的文化资源，大力发展西安风格的城市文化，彰显千年古都的独特魅力。
深化文化与旅游融合，努力创建国家文化产业与旅游产业融合发展示范区。
全年旅游总收入增长18%。
- 三项任务 1.不断完善保护文物、发展文化、传承文明的机制和措施。
进一步完善文物保护、发掘、展示、传承体制机制。
实施秦始皇陵、兵马俑等保护工程，科学规划建立汉长安城国家级文物保护利用示范区，加大遗址保护力度。
以大明宫为代表，推进太平遗址、秦东墓等重要考古发掘，坚持文物活化利用。
创新展示方式，大力推进西安“博物馆城”建设，留住珍贵载体。
2、坚持以人为本，用文化铸魂，助力民族复兴。
广泛践行社会主义核心价值观，紧密培养担当民族复兴大任的时代新人，大力继承和弘扬延安精神、招金精神、西进精神，深化爱国主义、集体主义、社会主义精神继续做好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的宣传教育，要把社会主义核心价值观融入到规则建设中法律、社会发展和日常生活。
3.通过重点项目建设，推动文化旅游深度融合发展。
实施文化产业重大工程推进战略，推进碑林博物馆改扩建和小雁塔等历史文化区建设，以文化兴旅游、以旅游彰显文化，实现文化与旅游深度融合。
全面推进秦始皇陵博物馆及周边地区改造升级，将兵马俑地区打造成为高品质、世界级旅游目的地。
加快部省共建汉长安城步伐，理顺体制机制，加快规划修编，打造大型遗址保护利用新模式，探索形成大型遗址保护利用新模式。
基于“二十四节气”传统文化场景体验的汉文化浓缩体验。
报到地点。
推动老城改造升级，形成一批高品质历史文化区和历史文化街区，使老城成为遗产保护利用和文化旅游融合的新亮点。
08、着力防范化解各类风险，坚持底线思维，增强忧患意识，及时发现研判风险挑战隐患，时刻做好应对准备，全面提高防范化解重大风险的能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。
加强社会治安整体防控，推动打黑除恶常态化，依法严厉惩治群众反映强烈的各类违法犯罪行为。
夯实社区服务基础，重点整顿物业管理行业突出问题。
扩建升级5条市民热线，及时解决群众急、难、急问题。
扎实开展安全生产风险专项整治，强化重点行业、重点场所安全监管，做好防洪、森林防火、危险化学品、交通、建筑、地质灾害、消防安全、特种设备等工作。
做好其他安全工作，坚决防止和遏制重大事故发生。
全面、准确、全面贯彻落实新的疫情防控策略，强化疫情防控救治体系和应急处置能力，创新医防协同和医防结合机制，构建分级分层的传染病救治网络。
加强医疗、药品等资源供给，重点防治老年人和基础疾病群体，有效遏制重大传染病蔓延。
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