看新视野NO.06｜金沙江周奇：科技投资者要坚持长期潜伏，善于把握技术成熟度
06-18
日前，通州区结合科技创新工作实际，修订现行科技创新政策，下发《通州区加强科技创新引领高质量发展支持办法》，进一步提高自主创新水平加快引领产业布局，提高质量和增量，打造科技创新和产业发展新高地。
以下为政策原文： 一、背景基础是深入贯彻落实《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（国发[]15号），进一步强化科技创新对经济高质量发展的支撑引领作用北京城市副中心产业。
根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《关于推进北京城市副中心高质量发展的实施方案》、《北京市关于实施“三大工程”进一步支持和服务高新技术企业发展的若干措施》（京办〔〔〕19号）等政策文件，修订《通州区支持科技创新暂行办法》（通政发〔〔〕3号），制定《通州区加强科技创新引领高质量发展支持办法》（以下简称至 《支持办法》）。
2.主要内容《支持办法》共四章十条。
除总则、监督管理和附则外，配套办法共四条十四款。
主要包括培育优质创新主体、加强科研开发和成果转化、加快科技服务业发展、加强科技创新人才培养等四项支持措施。
（一）培育优质创新主体主要包括鼓励企业加大研发投入、建立高新技术企业培育数据库、落实全市“三大工程”工作部署、对“升级”企业给予奖励“从小到大”、“从标准到强”。
采取六项措施鼓励新型研发机构、重点实验室、技术创新中心等创新主体发展。
（二）加强科研开发和成果转化，重点关注数字经济、智能制造等全区重点产业领域以及绿色低碳、智慧城市等城市建设和民生领域支持创新主体从事研发活动和参与分中心应用场景建设。
按照《北京市通州区科技计划项目管理办法（试行）》（通科发[]5号）的规定，选择具有激励性、示范性特点的技术研发和成果转化项目，给予先期补助支持。
对全区年度技术合同成交额前10名的单位给予奖励和支持。
（三）加快发展科技服务业，鼓励科技企业孵化器、众创空间等创新创业服务机构发展。
对国家和市级认定的科技企业孵化器、众创空间给予奖励和支持。
支持通州区工程技术、研发、设计、科技推广和技术转移、检验检测等科技服务机构集聚发展，对服务能力强、服务好的机构给予资金支持结果。
（四）加强科技创新人才培养，加大对本地区优秀青年科技人才和科技团队的支持力度。
通过项目资助支持优秀科技创新团队和优秀青年科技工作者。
3、新旧政策比较《通州区支持科技创新暂行办法》（同政发[〔〕3号）共六章26条，修订后的《支持办法》共四章10条。
与原文件相比，《支持办法》主要变化如下：一是准确聚焦重点支持方向，形成了目前的“培育高素质创新主体”、“加强科研开发和成果转化”、“加快发展科技服务业”、“加强科技创新人才培养”四个主要方向。
与以往相比，在“培育优质创新主体”和“加强科技创新人才培养”方面增加了新的支持措施：鼓励企业加大研发投入，激励金融支持超过一定标准后提供；对高新技术企业，根据市科委高新技术企业培育库，认定支持“小规模提升”和“规模升级”企业名单；对通州区优秀科技创新团队和通州区优秀青年科技工作者，通过项目经费给予支持和奖励。
二是及时调整支持措施说明，明确各项科技创新支持奖励工作的支持方式和标准。
支持范围上，由原来的“重点支持“一核五区”和产业园区建设”调整为“整个通州区”。
文字表述方面，删除了“一核五区”、“行政副中心”等一些与现状不符的表述。
4、备注：区科委依据《支持办法》制定并发布申请指南，负责受理后补助或奖励事项的申请和审核，并负责申请、审核、项目立项、直接补助项目的提前验收等，并对项目实施进行监督管理。
《支持办法》1月1日起生效。
《通州区支持科技创新暂行办法》（通政发[]3号）同时废止。
《支持办法》与通州区此前出台的相关扶持政策不一致的，按本办法执行。
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