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江西省人民政府办公厅关于加快我省外贸新业态新模式发展的实施意见

发布于:2024-06-18 编辑:匿名 来源:网络

江西省人民政府办公厅关于加快我省外贸新业态新模式发展的实施意见我省外贸新业态新模式 市、县(区)人民政府、省政府各部门:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》(国办发[]24号),加快新业态发展经省政府批准,以我省外贸新模式、推动对外贸易高质量跨越发展、推动江西打造全国新发展格局支点的重要战略根据我省实际,现提出以下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神以及习近平重要讲话精神认真贯彻落实省委十五大精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,全面准确全面贯彻新发展理念构建新发展格局,坚定不移落实高质量跨越式发展首要战略,以深化供给侧结构性改革为主线,深化经济领域“放管服”改革推动外贸领域制度创新、管理创新、服务创新、业态创新、模式创新,拓展外贸发展空间,推动外贸高质量发展和创新发展,确保外贸高质量发展。

产业链和供应链。

顺利运行??将推动江西成为国家构建新发展格局的重要战略支点。

到2020年,外贸新业态新模式发展质量和效益进一步提升,营商环境进入国家一流水平行列,形成一批具有全国影响力的行业龙头企业和产业集群将形成,产业价值链水平进一步提升,外贸新业态进出口占全省外贸比重达到15%,对外贸和经济社会发展的带动作用得到了进一步的增强。

到2020年,外贸新业态新模式发展水平迈上新台阶,贸易自由化便利化程度进一步提升,为对外贸易高质量发展提供强劲动力,为外贸发展提供有力支撑。

构建服务业新发展格局。

二、推动贸易数字化转型升级 (一)深化新技术、新渠道运用。

充分利用第五代移动通信(5G)、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)、大数据等现代信息技术,支持企业使用江西数字外贸服务平台、网上展览、电子商务等。

商贸平台等渠道开展线上推介、线上洽谈、线上签约等,线上线下融合开拓国际市场。

巩固提升我省在移动物联网、VR、大数据和云计算等细分领域的先发优势,运用数字技术和数字工具推动外贸全流程各环节的优化提升。

充分发挥“长尾效应”,整合碎片订单,拓宽订单获取渠道。

鼓励孵化机构和创新中心建设,支持中小微企业创业创新。

到2020年,外贸企业数字化、智能化水平显着提升。

(省商务厅牵头,各相关单位按职责分工负责) (二)落实跨境电子商务发展支持政策。

引导支持企业应用跨境电子商务企业对企业(B2B)直接出口和跨境电子商务出口海外仓监管模式出口。

引导企业用好跨境电子商务零售出口增值税、消费税免征政策和所得税核定征收办法。

继续加强跨境电子商务知识产权海关保护,严格落实跨境电子商务知识产权海关保护指引,开展寄递知识产权海关保护专项行动渠道。

继续推进赣州跨境电子商务综合试验区(以下简称跨境电商综合试验区)与匈牙利中欧商贸物流合作园区“双区联动”项目推动中欧班列和跨境电子商务融合发展。

及时开展跨境电商零售进口药品试点申请。

引导支持国家外贸转型升级基地企业推出“干货通全球”平台,做大做强跨境电子商务业务。

到2020年,跨境电商政策体系进一步完善,发展环境进一步优化,发展水平进一步提升。

(省商务厅牵头,省财政厅、省市场监管局、南昌海关、省税务局、国家外汇管理局江西省分局、省食品药品监管局、 (有关设区的市人民政府按职责分工负责) (三)加快跨境境外电子商务综合试验区发展。

推动南昌、赣州、九江、景德镇、上饶等跨境电子商务综合试验区和南昌、赣州、九江、吉林等跨境电子商务零售进口试点城市建设支持吉安、宜春、新余等地设立跨境电子商务。

综合业务试验区。

鼓励各地复制推广成熟经验做法,探索跨境电商新商业模式,加快建设“六体系两平台”(信息共享、金融服务、智能物流、电子商务六大体系)商务信用、统计监测和风险防控、线上综合服务平台、线下产业园区平台)在业务流程、监管模式、信息化建设等方面进行试点。

充分发挥综合保税区等开放载体功能,认定培育一批省级跨境电子商务产业园区,鼓励各地建设一批有特色、有能力的产业园区服务跨境电商全产业链。

支持各类跨境电商产业园区加强中小企业孵化、产业链建设、专业人才培养等,引导跨境电商规模化、规范化、集聚化、规范化发展。

我省电子商务产业。

引进培育一批跨境电商龙头企业。

鼓励跨境电商企业建设体验店、配送网店,发展通关、物流供应链、金融创新等业务。

鼓励跨境电子商务平台、经营者、配套服务商等主体做大做强,加快培育自主品牌。

推广跨境电商零售进口“前店后仓+快捷配送”模式。

力争全年全省跨境电商交易额突破1亿元,新增2-3个跨境电商综合试验区,引进培育20家跨境电商龙头企业,培育20家跨境电商龙头企业。

打造省级跨境电子商务产业。

20个公园。

(省商务厅、省网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省交通运输厅、南昌市人民政府南昌中心分局牵头)中国银行、南昌海关、省税务局、省市场监管局、省邮政管理局、国家外汇管理局江西省分局、相关设区的市人民政府按分工负责(四)加快海外仓网络建设。

支持和鼓励有实力的企业在东盟、美国、欧盟等传统市场和“一带一路”沿线国家、RCEP等新兴市场部署一批配套服务和功能齐全的公共海外仓(RCEP)成员国,为外贸企业提供清关、仓储配送、营销展示、退换货、售后维护等服务。

推广“龙头企业+跨境电商+海外仓”发展模式,鼓励综合保税区、外贸转型升级基地、传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设,推动中小微企业借船出海。

带动本土品牌和双创产品拓展国际市场空间。

鼓励海外仓企业完善物流体系,对接跨境电商线上综合服务平台、境内外电商平台等,对接供需信息,提升海外数字化、智能化水平仓库。

鼓励和引导金融机构创新金融产品,为企业设立海外仓提供更多、更低利率的融资支持。

到2020年,省市重点培育海外仓100家以上,力争培育1-2家国家级优秀海外仓企业。

(省商务厅牵头,省外办、省发展改革委、人民银行南昌中心支行、国家外汇管理局江西省分局按规定负责) (五)支持市场采购贸易发展。

进一步加强我省特色市场培育,支持有条件的专业市场申报市场采购贸易模式试点,引导更多国内贸易主体开展对外贸易,吸引境外采购商留下来采购,加大市场出口导向,促进内外贸一体化发展。

力争2020年我省有1-2个特色专业市场获批开展市场采购贸易试点,并在试点市场实行海关简化申报、市场采购贸易出口货物免征增值税等政策试点。

(省商务厅牵头,省财政厅、南昌海关、省税务局、省市场监管局、国家外汇管理局江西省分局、相关设区的市人民政府按规定负责(职责分工) 三、深化贸易服务细分领域发展 (六)支持综合性外贸服务企业发展。

积极引进国家级外贸综合服务试点企业落户江西。

对认定的省级外贸综合服务企业,在通关、检验检疫、收付汇、出口退税、出口信用保险等方面提供更加便利的措施和服务。

鼓励各地结合实际培育一批外贸综合服务企业,为中小微外贸企业提供通关、物流、仓储、融资等全方位综合外贸服务。

对于已备案代理退税但尚未进行首次退(免)税申报现场核查的生产企业,收到首次委托代理退税业务申报信息后,现场核查效率将提高得到进一步提高。

引导外贸综合服务企业规范内部风险管理,提高集中代理退税风险管控水平。

落实和完善海关“双罚”机制。

综合服务企业严格履行合理审查义务,不存在故意或者重大过失的,综合服务企业及其客户应当根据情况承担相应责任。

年内力争引进落户1-2家国家级外贸综合服务试点企业,培育20家以上省级外贸综合服务企业。

全省外贸综合服务企业带动出口总额突破1亿元。

(省商务厅牵头,南昌海关、省税务局、外汇管理局江西分局、中国信保江西省分公司按职责分工负责) (七)推动保税维修发展商业。

支持综合保税区企业开展维修业务,指导制定保税维修计划,指导企业建立保税维修台账,鼓励更多高科技、高附加值、环保产品维修。

与法规。

加强对企业开展保税维修的政策引导,提供“一对一”政策帮助,引导企业享受“进口设备免税+保税待修货物退税+国产材料及设备退税”等政策红利。

零部件进区”按照规定,帮助企业开展全球运营维修业务。

积极稳妥推进综合保税区增值税一般纳税人资格试点。

支持南昌、赣州、九江、井冈山综合保税区引进和聚集技术水平较高、附加值较高的加工制造和生产服务企业,延伸产业链,建设检测维修中心。

探索综合保税区外有条件的企业对技术含量高、附加值高、符合环保要求的自产出口产品进行保税维修。

年内将推动4家以上企业建设以保税维修业务为主的检测维修中心。

(省商务厅牵头,省财政厅、省生态环境厅、南昌海关、省税务局及相关区、市人民政府按职责分工负责。

(八)积极稳妥开拓离岸贸易。

充分利用江西内陆开放经济试验区的政策优势,大力吸引跨国公司地区总部、总部机构落户江西,探索通过总部集聚发展离岸贸易。

加大政策宣传和业务引导,鼓励我省有条件的企业探索离岸贸易,提高国际化经营水平,积极融入全球产业链、供应链、价值链。

指导辖内贸易外汇收支便利化试点银行将信用等级较高、业务模式较为稳定的离岸贸易主体纳入便利化试点,优化单证审核方式,提升离岸贸易结算便利化水平。

(省商务厅、人民银行南昌中心支行、国家外汇管理局江西省分局按职责分工负责) (九)发展外贸细分服务平台。

坚定不移推动实施做强做强数字经济“一号工程”,加快数字经济发展,吸引营销、支付、配送、物流、物流等外贸细分领域知名企业入驻。

质检落户甘肃。

鼓励有条件的外贸企业与专业建站平台合作,通过建设自己的行业垂直平台和独立网站,培育自有品牌、自有渠道、自有用户群体。

推动线上平台与传统外贸企业深度融合,重点加快特色产业、品牌企业、优质产品与传统电商、社交电商、专业电商、直播等对接电子商务等(省商务厅牵头,各相关单位按职责分工负责) 四、优化保障体系 (十)优化监管服务。

推动商务、海关、税务、外汇、市场监管、邮政等部门建立定期沟通联系机制,加强部门间数据对接,形成监管互助互认。

完善外贸新业态新模式统计制度。

(省商务厅牵头,南昌海关、省税务局、国家外汇管理局江西分局、省市场监管局、省统计局、省邮政局按规定负责(十一)落实财税政策。

充分发挥资金在外经贸发展、省域商务发展中的作用,加大对外贸新业态新模式的支持力度。

积极扩大出口退税无纸化申报范围,实现符合条件的外贸新业务新模式全覆盖。

鼓励符合条件的外贸新业态新模式企业申请认定高新技术企业,并按规定享受高新技术企业所得税优惠政策。

(省财政厅、省商务厅、省科技厅、省税务局按职责分工负责) (十二)加大财政支持力度。

引导金融机构加大对外贸新业态新模式的融资支持。

深化政府、银企合作,积极推广“信用贷”等模式,鼓励金融机构、非银行支付机构、征信机构、外贸服务平台等加强合作,为企业开展新业务提供便利。

具有真实交易背景的外贸业态和新模式。

金融服务。

大力实施企业上市“杜鹃花行动”,引导全省内外贸新业态、新模式企业对接资本市场,鼓励符合条件的企业到境内外资本市场上市,对新进企业给予上市激励。

上市企业按照有关规定执行。

鼓励符合条件的外贸新业态新模式企业通过发行公司债券、企业债券、债务融资工具等方式筹集资金。

鼓励符合条件的外贸新业态新模式中小企业非公开发行股票通过区域性股权市场发行、转让企业股票、可转换为股票融资的企业债券。

加大对出口信用保险的支持力度,推动出口信用保险政策性融资增信。

(省发展改革委、省财政厅、省商务厅、人民银行南昌中心支行、省金融监管局、江西银保监局、江西证监局、江西省国金局外汇管理局、中国进出口银行江西省分行、中国信保江西分公司按职责分工负责) (十三)支持跨境贸易人民币结算。

结合我省实际,制定更高水平的贸易投资便利化试点方案,指导银行进一步细化跨境人民币结算便利化措施,积极支持外贸新业态跨境人民币结算。

引导企业积极使用跨境人民币结算。

对于认定的优质企业,银行可以按照“外币能做的,人民币能做的”原则,为跨境电商等外贸新业态相关市场主体提供便利服务。

跨境人民币结算服务“业务发展三原则”条件。

(人民银行南昌中心支行、省商务厅按职责分工负责) 五、营造良好发展环境 (十四)维护良好的外贸秩序。

继续深入开展重点领域反不正当竞争专项执法行动,坚决打击虚假交易、虚报金额、虚假快递等违法行为,营造诚信健康有序的市场秩序。

加强外贸新业态知识产权保护,支持赣州、景德镇等有条件的区市申请设立知识产权保护中心。

引导知识产权公益服务机构加快部署海外知识产权保护援助。

探索建立外贸新业态新模式企业信用评价体系,鼓励建立重要产品追溯系统。

鼓励企业和行业协会积极参与国内国际标准化活动,参与国家和行业标准的制定。

支持制定外贸新业态地方标准,鼓励行业协会制定相关团体标准。

(省商务厅、省发展改革委、南昌海关、省市场监管局按职责分工负责) (十五)推进外贸新型基础设施建设。

完善网上综合服务平台功能,实现海关、税务等部门之间的数据共享和“一站式”服务。

支持我省有条件的区市建设国际互联网数据专用通道,提升国际互联网接入性能。

推动南昌国际快件监管中心二期建设和南昌国际邮件交换局稳定运行。

稳定运营铁海联运、中欧班列和国际货运航班,满足外贸新业态新模式发展的运输需求。

(省商务厅、省工业和信息化厅、省通信管理局、省邮政管理局、南昌海关、省税务局、南昌铁路局、有关设区的市人民政府负责(按职责分工) (十六)加强行业组织建设。

依法推动外贸新业态领域相关行业组织成立,做好登记管理。

支持江西省跨境电子商务协会更好发挥桥梁纽带作用,引导跨境电子商务企业团队发展。

鼓励各地充分发挥行业协会、龙头企业和专业机构作用,统筹规划,引进培育一批跨境电子商务孵化基地和中心,促进初创企业和小微企业发展做大做强。

(省商务厅、省民政厅、相关设区的市人民政府按职责分工负责) (十七)加强专业人才培养。

引导全省高校围绕外贸新业态新模式优化专业结构,打造优势优势特色专业,开设外贸相关专业。

支持江西财经大学“国际商务”、“国际经济与贸易”、南昌大学“电子商务”等国家一流专业网站建设,充分发挥综合效益与优势以江西外国语外贸职业学院为主导的江西国际商务职业教育集团的规模效应。

进一步深化产教融合、校企合作,创新人才培养模式,培养更多适应外贸新业态新模式发展需要的高素质创新型、复合型、应用型人才。

(省教育厅、省商务厅、省人力资源社会保障厅按职责分工负责) (十八)深化国际交流合作。

利用中国国际进口博览会、中国跨境电商交易会、东盟博览会等经贸平台开展跨境电子商务等新业态新模式,促进招商引资、贸易活动。

推进境外经济联络和招商中心建设,深化与各类投资贸易促进机构合作,进一步拓展国际交流合作网络。

深化与“一带一路”沿线国家(地??区)跨境电子商务领域交流合作,帮助江西产业、品牌、产品开拓“一带一路”沿线国家市场。

(省商务厅牵头,各区、市人民政府、赣江新区管委会及各相关单位按职责分工负责)六、做好组织实施(19 (一)加强组织领导。

充分发挥全省贸易便利化和口岸工作联席会议和全省外贸协商协调机制作用,加强部门联动、省市协调,协调解决外贸新发展中遇到的重大问题格式和模型。

各地区、各有关部门要按照职责分工,密切配合,不断大胆探索实践。

江西省人民政府办公厅关于加快我省外贸新业态新模式发展的实施意见

省商务厅要会同有关部门加强工作指导,确保各项措施落到实处、取得实效。

(省商务厅牵头,区、市人民政府、赣江新区管委会及各相关单位按职责分工负责) (二十)加强宣传推介。

不断总结和推广好的经验和做法,发挥先进典型的示范引领作用。

加强舆论引导,宣传推广我省外贸新业态新模式发展成果。

积极营造鼓励创新、充满活力、公平竞争、规范有序的良好氛围,推动外贸新业态新模式健康持续创新发展。

(省商务厅牵头,各区、市人民政府、赣江新区管委会,各相关单位按职责分工负责)2019年2月11日(此事主动公开),中小企业反馈平台倾听用户的需求,倾听企业家的声音,解决中小企业的痛点。

点击立即参与调查并获得礼物。

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