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06-17
1月8日，农业农村部办公厅发布通知《全国返乡入乡创业创新政策宣传周实施方案》启动2月初全国返乡创业创新政策政策宣传周。
内容如下：全国双创返乡政策宣传周实施方案 近年来，中央和地方政府出台了一系列支持双创返乡的政策措施有效促进了农村创业创新的蓬勃兴起。
明年春节将至，大批孔工等农民工即将返乡过节。
为吸引各类人才回乡创业创新，促进当地就业创业，我部拟举办全国返乡创业创新政策宣传周（以下简称“全国返乡创业创新政策宣传周”）。
2月初（简称“宣传周”）进一步优化农村营造创业创新环境，加快培育农村发展新动能，助力农村全面振兴开门红。
提出以下计划。
1。
总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国农业农村部部长会议精神，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹疫情防控和农村创业创新，强化创新驱动，优化创业环境，让愿意留在农村的人建设家乡留住安心，让那些愿意上山、下乡、回馈乡村的人更加自信，鼓励各类人才投身乡村产业振兴，形成创新创业、创业创造就业、就业增加收入的良好格局，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供支撑。
2。
主要任务 2019年春节前后，在疫情防控前提下，重点整合一批、落实一批、创建一批、宣传一批返乡人员。
创业创新政策将进一步优化返乡创业创新环境，吸引各类人才返乡创业创新，激发农村创业创新动力和活力。
（一）整合多项返乡创业创新政策。
梳理返乡创业创新财政补贴、税收优惠、融资信贷、费用减免、培训服务等政策，列出政策清单，形成分类别、分行业的政策信息库。
依托回乡创业园等平台载体，在各类社会服务机构支持下，为回乡创业、创新人士提供更加精准、全面的政策支持和引导服务。
（二）落实一批返乡创业创新政策。
深入实施农村创业创新领军人才培育，建立政策执行台账，加强监测调度，分级分力度落实小企业家返乡创业细化政策。
重点对首次回乡创业且正常经营一年以上的人员给予一次性创业补贴，对符合条件的海归人员和海归人员自主创业给予贴息创业担保贷款，为有意愿自主创业的海归人员提供创业培训。
并补贴费用。
（三）制定多项返乡创业创新政策。
鼓励各地在落实小央创业创新细化政策的同时，进一步完善政策体系，细化扶持措施，创新服务方式，出台重点围绕市场准入、产业用地、创业投资基金、人才保障等方面的配套支持政策，解决返乡创业创新中的困难和障碍。
组建创业导师团队，帮助各类返乡人员创业创新。
（四）推动一批返乡创业创新政策。
围绕推动农村双创高质量发展，宣传返乡创业创新政策，发布返乡创业创新信息，以返乡创业园区等形式推进返乡创业园区建设。
政策理解卡、信息公众号和政策海报。
等平台载体交流典型经验做法，让更多以孔工为代表的返乡创业者、创新人士了解政策、享受政策。
3。
宣传形式 在疫情防控前提下，采取多种形式宣传农村双创政策，务求实效。
（1）线下营造氛围。
在县乡火车站、长途客运站、返乡创业园区、乡镇集贸市场等聚集场所，张贴标语，吸引农民工等群众返乡创业创新。
通过横幅、海报、广播、展板等形式、政策措施、创业场所、信息平台、政府公众号等内容，营造鼓励返乡创业、创新的良好氛围。
（2）网上广泛宣传。
充分利用抖音、快手、今日头条、微信、微博等新媒体平台的传播和辐射优势，自主开展网上政策宣传、咨询答疑、知识竞赛等热门活动。
深入开展群众活动，做好返乡创业创新政策宣传推广。
有条件的地区可组织现场活动，通过线下与线上相结合的形式，全面、立体、永久地宣传返乡创业创新政策。
（3）进村入户帮扶。
充分发挥“三农”干部、村“两委”班子成员和农村创业创新带头人作用，利用春节假期机会，主动宣传农村创业创新政策，推动返乡创业园区等平台载体，交流创业创新经验实践。
疫情低风险地区可成立政策宣传工作组，进村入户对接创业政策需求，向回国孔工等人员传递政策、信息和服务。
4。
组织保障 （一）强化责任落实。
农业农村部负责宣传周活动的总体协调。
各地要加强组织领导，集中各方力量，加大协调力度，结合自身特点，加快制定当地返乡创业创新政策宣传周实施方案，明确任务。
压实责任，推动落实。
（二）严格安全措施。
在人员密集场所组织宣传活动时，必须坚持简洁、安全、有序的原则，坚守安全防线，确保不发生安全事故。
严格落实常态化疫情防控相关要求，确保不发生聚集性疫情。
具体要求按照当地疫情防控措施执行。
（三）创新组织方式。
整合多方资源，丰富宣传形式，做好预热宣传，加强深度报道，用好每年春节返乡过年的机会。
通过新媒体与传统媒体联动、理念与案例联动、线上线下联动，利用互联网、报纸、杂志、广播、电视等全媒体资源，持续播出宣传，做好直播宣传工作。
宣传周期间播出，扩大宣传周效果，鼓舞人心，提振信心，激发活力。
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