工业和信息化部：上半年工业经济继续平稳复苏，主要指标平稳增长
06-18
投资界（ID：pedaily）12月3日消息，据北京市经济和信息化局官网消息，为进一步激发中小企业创新创造力，加快推进“专、特、新”企业梯次培育和高质量发展，力争达到国家级专精特新“小巨人”企业水平特新、“十四五”末专精特新市级“小巨人”企业、市级“专精特新”中小企业已经到家并制定了《北京市关于促进“专精特新”中小企高质量发展的若干措施》。
12月2日，《办法》征求意见稿正式向社会公开征求意见。
措施包括6项16项，其中提出加大股权融资支持力度，充分利用各级政府投资资金，重点支持“专精特新”企业发展。
支持北京股权交易中心私募股权转让交易、鼓励现有母基金引入S策略、参与北京股权交易中心股权转让的优质基金份额或投资项目股权转让等措施。
以下为征求意见全文。
一、提高技术创新能力 1、支持基础研究和成果转化。
支持企业积极申报颠覆性技术、前沿技术研发及成果转化项目，在项目设备购置、租赁、研发投入等方面提供支持，首年最高支持1万元，第二年至第三年最高资助金额不超过1万元。
一万元。
通过“揭榜”、“赛马”等方式，解决企业关键核心、“卡壳”的技术难题，同时鼓励企业转化高校、科研机构的研究成果，为企业提供优质的产品和服务。
对符合要求的项目给予财政支持。
支持企业参与国家制造业创新中心、北京工业创新中心等平台建设，优先支持“小巨人”企业牵头申报产业基地重建和高质量发展专项的制造业。
2、强化新产品首产、首试、首用保障。
将芯片和关键零部件纳入本市首套目录，鼓励保险公司加强产品创新，为重大技术创新产品、产业链上下游的首次生产、首次采购、首次使用提供配套保险服务。
加大对创新医疗器械的政府采购支持力度，支持企业向国家食品药品监督管理局申请临床急需且我国尚未批准同类型注册的医疗器械注册，协调配合国家食品药品监督管理局加快审批。
建设优质研究病房，推动市级医院加强创新药物和器械临床研究。
结合医保目录内创新药物、器械的使用，合理提高定点医疗机构医保总额，提高医疗机构使用创新药物、器械的积极性。
加快制定智能装备、新材料、工业软件、网络安全和信息创新、新一代信息技术等领域新产品首试先用激励政策。
3.推动优质场景建设和智能计算平台算力开放。
加大市、区政府对非营利性基础技术研发、底层平台验证和环境基础设施建设的固定资产投资支持，引导对企业开放。
针对企业创新产品，实施一批前瞻性、验证性、实验性应用场景项目，形成最佳实践案例并向社会推广。
发布政府投资项目应用场景建设要求，向企业征集优秀解决方案。
鼓励我市智能计算平台向企业开放，提供先进算力支撑。
2.推动集约集聚发展 4.支持企业数字化、智能化、绿色化转型。
支持企业申请智能化、数字化、绿色化技术改造项目，对符合条件的项目给予最高1万元奖励。
建立北京市智能绿色评估诊断系统，为专业服务机构提供资金支持，为企业免费进行智能绿色诊断评估。
选择优秀工业互联网服务商，建立企业数字化转型资源库。
通过中小企业服务券等方式推广一批优质平台、解决方案、产品和服务。
定期为企业开展“云上平台”业务培训和供需对接活动。
每年评选不少于30家数字化转型标杆企业。
5、加快“专精特新”集群发展。
各区围绕主导产业方向和企业发展需求，优化产业和空间布局，保障土地供应，打造一批“专、特、新”特色园区。
对于不新增用地扩大产能的企业，在符合规划条件的情况下，可适当提高容积率。
支持将旧厂房等现有工业空间改造为企业研发或生产用房。
对符合条件的改造项目，给予最高1万元的固定资产投资补贴或贴息。
支持特色园区试点打样、共享制造等产业支撑平台建设，根据实际建设投资给予最高1万元财政补贴，根据服务绩效给予最高1万元奖励。
鼓励各区为服务平台提供租金减免、经营补贴等支持，对入市的国家级专精特新“小巨人”企业给予一次性奖励。
6.完善重点产业链配套设施。
围绕龙头企业的薄弱环节，组织企业开展攻关和样机研发，根据项目投资给予最高1万元的财政补贴。
支持整机（系统）和关键零部件企业协同开发和产业化，对符合条件的项目给予财政补贴。
按产业链梳理“专、特、新”企业，支持“小巨人”企业围绕产业链布局开展并购重组，吸引上下游企业落户北京。
三、加大融资支持力度。
七、完善企业债务融资体系。
推动辖内商业银行??为企业开辟绿色信贷通道，并将其纳入重点服务目录。
引导银行业金融机构推出“专专特新贷款”，满足企业不同阶段的资金需求。
引导政府性融资担保机构发展“专特新担保”，降低综合利率，实行“见贷即保”。
鼓励保险机构推出“专新保险”，为企业提供信用保证保险产品。
探索推动“专专新”园区贷款、集合债券等金融产品创新，鼓励担保机构提供增信。
鼓励发展知识产权质押贷款产品，出现不良贷款时提供一定比例的风险补偿。
支持企业通过融资租赁方式购买研发、检测、生产等设备，每年给予最高1万元补贴。
8.加大股权融资支持。
充分利用各级政府投资资金，重点支持“专、特、新”企业发展。
支持龙头企业围绕供应链上下游开展股权投资，加强资源整合。
用好北京股权交易中心“专特新板”，为企业提供挂牌展示、托管交易、投融资、培训指导等服务。
建立项目信息共享机制，积极向各级政府投资基金推送企业股权融资需求，开展多层次融资对接活动。
支持私募股权交易中心股权转让交易，鼓励现有母基金引入S策略，参与北京股权交易中心股权转让的优质基金份额或投资项目股权转让。
四、加强上市培育服务。
九、支持企业上市。
建立上市后备企业资源库，对上市企业进行梯度培育和分类指导。
建立企业上市服务专家，为企业提供端到端的全流程服务。
支持企业新三板挂牌，给予30万元奖励；支持企业在A股或境外主要证券交易所上市。
市财政将按规定为每家企业提供总额不超过1万元的财政补贴，区级财政补贴不低于。
达到市级标准。
优化挂牌处理服务，统一发布市场监管、公积金、环境保护、人力资源社会保障、土地规划、卫生、应急、住建、保密、文化执法、城市管理法等合法合规信息查询结果执法和军民融合。
各区应出具上市公司租赁的无产权房屋是否属于正在进行的房屋征收、土地整备范围的文件证明。
十、推动上市公司高质量发展。
探索发展上市公司个性化融资服务，通过知识产权证券化、知识产权保险等方式助力企业发展，鼓励保险机构为上市公司定制个性化保险产品。
支持在京上市公司投资项目实施，为项目用地、环评、就业等提供高效便捷的服务。
完善上市公司股票质押风险处置机制，支持银行、证券、保险、资产管理等管理层及其他机构参与化解上市公司股票质押风险。
严厉打击捏造、传播上市公司虚假、误导性信息的行为，规范相关报道和评论。
五、助力开拓国际市场 十一、增强企业海外市场竞争力。
为企业“走出去”提供目标国税收、融资、知识产权、风险应对等方面的信息支持。
开展北京自贸试验区企业外债一次性登记试点，不再逐一登记。
支持有条件的企业到“一带一路”沿线国家设立或收购企业，开展装备制造和国际产能合作等项目。
贷款贴息优惠期限不超过3年，每年支持最高1万元，一次性投资补贴最高1万元。
支持、利用人民币国际投贷资金等提供融资服务。
支持开展外贸业务的企业参加国际展览、国际市场推介、网上外贸展会等活动，按实际发生费用提供最高70%的资金支持；年度引进技术和产品总额不低于规定数额的企业，给予贴息支持。
12.加快知识产权全球布局。
支持中关村示范区企业制定国际标准、国家标准、行业标准和《中关村标准》。
每个标准不超过50万元，每家企业每年累计支持金额不超过1万元。
建立知识产权优势企业培育数据库，支持知识产权服务机构提供全流程服务；支持企业积加快海外维权专家库和专业律师团队建设，为企业海外知识产权布局、维权和纠纷应对提供咨询服务。
支持医药企业积极开展国际产品认证，对近两年获得FDA、EMA、PMDA、WHO等国际机构注册且符合要求的药品和高端医疗器械给予1万元奖励。
在本市生产并销往相应的国外市场。
单个企业年度奖励金额不得超过1万元。
13、提升品牌影响力。
组织企业参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流展览会等，搭建产品和技术展示平台。
加大宣传力度，讲好专、特、新自主品牌故事，提升品牌影响力和美誉度。
组织开展质量、计量、标准、认证、技术贸易措施、品牌建设等方面的培训，指导企业建立健全质量管理体系。
开展质量基础设施“一站式”服务试点，为企业提供认证认可、检验检测等服务和解决方案。
6、强化全面精准服务 14、提供“服务包”定制服务。
加强城市协调，充分发挥“服务包”机制作用，加强调研走访和投诉处理，做好就地服务保障。
推动商事主体年报、异常名单申请、中小企业申报函、企业标准自我声明等高频事项实行网上自助办理。
继续建立企业成长档案，开展一户一档案、一户一政策辅导培训，确保税费政策红利直接、最充分享受。
15.加强社会化专业服务。
加强京通APP“专、特、新”服务区建设，为企业提供优质高效服务。
充分发挥中小企业公共服务示范平台和小微企业双创示范基地作用，定制“专、特、创新”专属工具箱，汇聚一批联合证券公司、会计师事务所、律师事务所等专业服务机构为企业提供全面诊断、技术创新、上市指导、工业设计等专业服务，支持企业通过中小企业购买优质服务产品企业服务券，对服务效果突出的平台给予最高万元奖励。
16.加强人才智力支持。
建立企业急需人才目录，支持市属高校、职业学校设置相应专业学科和课程，建立实践实训基地，实行订单培养模式，壮大高层次工程师和高技能人才队伍。
鼓励市属高校为企业聘请一批行业导师，参与高校学科团队建设，联合开展科技项目研究。
支持国家级“小巨人”企业招收国内世界排名前列大学本科以上学历或“双一流”建设学科硕士研究生。
支持“小巨人”企业引进高端人才或急需人才。
组织开展“专、特、新”企业管理人才培训，实现“小巨人”企业全覆盖。
本政策适用于国家级、市级“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，自发布之日起施行。
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