CVC Asia Pacific IV完成首期募集 募得25亿美元
06-17
中国证监会、国务院国资委关于支持中央企业发行绿色债券的通知【证监发】否80 中国证监会各派出机构、上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司、中国证券业协会、中国证券投资基金业协会、各中央企业：中央企业关系国家安全和国民经济命脉，是我国碳达峰和碳中和的关键。
并针对关键实体。
为贯彻落实中央金融工作会议关于绿色金融五项重大文章的战略部署，进一步增强资本市场服务绿色低碳发展的能力，支持中央企业发行绿色债券（包括绿色资产为统筹推进减碳减排、绿色扩张和增长，支持民营经济绿色低碳发展，推动经济社会全面绿色转型，现将有关事项通知如下： 一、完善绿色债券融资支持机制 （一）加大对绿色低碳领域的精准支持。
支持中央企业发行绿色债券，发展节能减碳、环境保护、资源循环利用、清洁能源、生态保护、修复利用、基础设施绿色升级等产业。
鼓励中央企业根据绿色项目预期投资回收周期发行中长期债券。
（二）为中央企业发行绿色债券提供融资便利。
优化债券融资服务机制，优化优质央企发行绿色债券审核安排，按照知名成熟发行人标准简化文件签署和信息披露要求，适当延长财务报告有效期，一报即审，提高融资效率。
探索在控制央企债券占有息负债比例时排除一定比例的绿色债券。
（三）完善债券回购融资支持机制。
一般质押式回购业务中，对优质央企及其子公司发行的绿色债券给予信用债最高折价系数；三方回购业务中，研究设立中央企业及子公司绿色债券单独质押债券篮子。
对发行人信用资质、贴现系数等实行差异化管理。
（四）优化中介机构监督评价考核。
新增专项排名和奖项，鼓励证券公司积极提供绿色债券中介服务，与央企建立绿色产业长效合作机制。
鼓励信用评级机构在信用评级过程中将发行人的环境、社会和治理（ESG）因素纳入信用风险考量，并在信用评级报告中进行特别披露。
（五）弘扬绿色投资理念。
鼓励中央企业在成熟经验基础上主动公开绿色环境信息，吸引商业银行、保险公司、社保基金、养老基金、证券基金等加大绿色债券投资。
推动央企及子公司优质绿色债券纳入基准做市产品，鼓励做市商积极开展绿色债券做市和报价服务，提高绿色债券交易流动性。
加强中央企业发行人、主管部门和投资机构之间的沟通交流，鼓励市场投资机构开发基于绿色指数的公募基金等绿色金融产品，引导降低融资成本。
二、支持中央企业绿色低碳转型和高质量发展 （六）推动中央企业绿色低碳转型。
按照《中央企业债券发行管理办法》相关要求，结合绿色低碳发展实际需要，中央企业合理安排债券融资，推动产业结构和能源结构绿色转型升级，实施节能减排和减碳转型、流程创新和数字化转型，进一步推进战略转型和专业整合，将加快形成绿色低碳生产方式。
（七）充分发挥中央企业绿色技术创新主体作用。
鼓励中央企业发行债券投资绿色领域科技创新项目建设，加强绿色科技创新，支持绿色低碳关键核心技术突破和推广，增强供给能力高品质绿色产品和服务。
（八）充分发挥中央企业绿色低碳发展的示范作用。
支持中央企业通过发行绿色债券筹集资金，通过项目合作、产业共建、联盟建设等方式引领地方国有企业和各类市场主体绿色低碳发展，共同构建低碳生态圈。
供应链体系建设，推动节能低碳、环保服务等新业态发展和模式创新，全面提高能源资源利用效率。
三、发??挥中央企业绿色投资主体作用（九）引导绿色发展重点领域资金供给。
鼓励有条件的中央企业设立绿色发展基金或低碳基金发行绿色债券，通过投资支持符合条件的绿色项目建设和运营，吸引、撬动、聚集社会资本投资绿色产业。
支持中央企业子公司探索以碳排放权、排污权等资源环境权作为质押担保，或通过中央企业集团对外增信发行绿色债券，推动细分领域节能减排地区。
（十）支持中央企业开展绿地基础设施REITs试点。
支持发行REITs用于新能源、清洁能源、生态环保等领域基础设施项目，拓宽增量资金来源，完善绿色融资支持。
四、强化组织实施保障 （十一）证监会及其派出机构将加强对中央企业发行绿色债券的服务支持，同时进一步推动国有企业、民营企业绿色债券融资会同国务院国资委建立信息共享机制，加强中央企业绿色债券融资和资金使用监督管理，确保绿色债券募集资金受管并根据需要以标准化方式使用。
（十二）国务院国资委持续优化中央企业绿色发展考核机制，将能源消耗强度、碳排放强度等指标纳入经营绩效考核体系，遴选绿色低碳企业——碳排放示范工程，总结提炼成功经验和典型模式并推广。
加强与证监会的协调配合，加大对中央企业发行绿色债券融资的政策引导，支持利用资本市场形成绿色低碳核心竞争优势。
（十三）证券交易所努力提高绿色债券融资服务效率，积极发挥市场组织作用，激发市场经营主体活力，加强投融资对接，吸引更多资金投资绿色领域。
证券业协会、基金业协会应当充分履行自律监管职责，营造良好的投融资环境，引导证券基金经营机构加大绿色债券投资力度。
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