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2023年数字中国发展形势与展望

发布于:2024-06-18 编辑:匿名 来源:网络

(一)深刻把握通过数字中国建设推动中国式现代化的使命任务。

党的二十大报告指出,要加快建设网络强国、数字中国。

建设数字中国是立足基本国情实现现代化的必然选择。

我国网民数量超过10亿。

实现现代化的过程,也是全体人民共享更高质量数字化发展成果的过程。

建设数字中国是扎实推进共同繁荣的必然要求。

通过加强数字技术在社会生活各领域、各场景的应用,创造更多就业岗位,提供更多产品和服务,不断满足人民对美好生活的向往。

建设数字中国是实现物质文明和精神文明协调发展的重要助推器。

发展数字经济,不断改善人民物质生活条件的同时,也通过数字手段提??高思想道德素质和科学文化素质,实现物质文明和精神文明的全面发展。

建设数字中国是促进人与自然和谐共处的重要途径。

通过数字中国与美丽中国建设互动互促,推动绿色低碳发展,加快生态保护修复和环境治理数字化转型,提升生态文明建设质量和水平将会得到改善。

建设数字中国是走和平发展道路的重要组成部分。

通过数字化促进和提升发展是人民总统的共同追求。

数字中国建设为其他国家和地区推动数字化转型提供了重要经验和借鉴,也为全球经济稳定和合作发展做出了贡献。

创造机会和条件。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察新一轮科技革命和产业变革趋势,牢牢把握全球数字化重大历史机遇坚持把数字中国建设作为国家数字化发展的总体战略,作出了一系列重要论述和重大部署,深刻探讨了数字中国建设的重大理论和实践问题,深刻阐明了数字中国建设的重大理论和实践问题。

在社会主义现代化建设全局中具有重要地位和作用,引领数字中国建设不断取得新成就、阔步前进。

迈上了新台阶,形成了中国特色数字化发展道路。

数字中国建设丰富了中国式现代化的历史背景、实践路径和建设目标,将为推进数字时代中国式现代化提供强大动力,为打造国家竞争力新优势提供有力支撑。

(二)数字中国发展面临的形势挑战 当前,以信息技术为代表的新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,正在转变发展方式、改善人民福祉、丰富人民生活。

精神文化生活,推动绿色转型,促进交流合作。

为加快数字中国建设、推进中国式现代化提供了重要机遇、提供了强劲发展动力。

与此同时,世界、时代、历史的变迁正以前所未有的方式展开。

单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展的威胁依然突出,数字中国建设面临日益复杂的挑战。

发展形势复杂。

从外部看,一是关键核心技术之争加剧了数字产业链的动荡。

围绕关键核心技术和产业实力的国际竞争日趋激烈。

主要经济体围绕数字领域加强战略部署,增强自身创新能力,强化在重点产业发展中的主导地位,促进全球数字产业产业链、供应链的发展和稳定。

面临多重风险。

二是数字领域国际标准体系和治理规则面临深刻变革。

传统安全问题和非传统安全问题经常交织在一起。

数据跨境流动、数字主权、数字安全、数字税收等领域的概念、制度、规则之争日趋激烈。

数字领域国际合作格局面临更大调整。

三是新技术、新应用不断涌现,带来新挑战。

以Web3.0、量子计算、卫星通信、生成人工智能(AIGC)等为代表的新技术加速了从研究探索到商业落地的跨越。

在推动生产生活方式变革的同时,也进一步放大和凸显了隐私泄露、技术滥用、价值渗透等技术伦理问题,给社会组织结构、劳动力市场、治理监督等带来严峻挑战。

来看,一是数字技术的创新潜力有待进一步挖掘。

关键领域核心技术“受制于人”的局面没有根本改变。

数字创新体系整体效能不强,创新资源存在分散、重复、低效等问题,制约创新成果转化。

数字人才基础薄弱,缺口巨大。

可见重引进不重栽培。

二是数字发展的系统性、整体性、协调性亟待提高。

2023年数字中国发展形势与展望

数字中国建设横向、纵向一体化、协同推进的一体化推进格局尚未形成。

数字基础设施的互联互通、共享利用仍面临不少障碍和困难。

数据元素的潜力需要充分释放。

基础数据体系和标准体系尚不完善。

数据质量参差不齐,可用性不足。

数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设全方位、系统性融合有待深化。

数字技术、数字安全等关键能力还不能完全满足新形势新要求。

统筹利用国内国际两个市场和各类资源的数字化发展环境有待改善。

三是数字治理体系有待深度优化。

网络空间经济社会组织发生深刻变化,随着网络空间活动进一步深入,其影响将日益凸显。

数字技术在社会治理中应用的深度和广度有待深化,公共政策感知的活力、管理的智能化、政策执行的精准化水平有待提升。

数字化治理方式和手段相对滞后,“事后管理”、“多元管理”尚未转变为“过程治理”、“协同治理”。

四是数字普惠体系尚需完善。

数字鸿沟已从“接入差距”转向“能力差距”,城乡之间、地区之间、领域之间、人群之间数字发展和应用的差距还比较明显。

尤其是生成式人工智能近期成为全球热点话题,可能显着改变工作、生活、学习、创新的方式,对人们的数字素养和技能提出了更高的要求。

适合老年人、残疾人的数字化技能培养体系建设和数字化应用。

、宜农、简化改造需要有序有力、双管齐下。

(三)2020年数字中国发展展望是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是全面推进落实《数字中国建设整体布局规划》的开局之年。

数字中国建设必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记网络强国重要思想为指导,加强组织领导,完善体制机制,保障资金投入,强化人才队伍。

支持,营造良好氛围,全面提升整体性、系统性、协同性,用数字化驱动生产、生活和治理方式变革,推动高质量发展迈上新台阶,为全面建设现代化社会主义国家。

一是夯实数字中国建设基础。

打通数字基础设施的动脉。

按照适度超前的原则,进一步推动5G网络、千兆光网络规模部署和应用,重点提升IPv6性能和服务能力,推动移动物联网全面发展,大力推动北斗的大规模应用。

统筹布局绿色智能算力基础设施,促进东西部算力高效互补、协同联动。

深化重点领域基础设施数字化转型,深度打通经济社会发展信息“大动脉”。

畅通数据资源流通。

加快完善数据管理体制机制,建设基础数据体系,推动跨地区、跨部门、跨层级的数据资源整合、归集、共享和利用。

建设完善国家基础数据库,建设公共卫生、科技、教育等领域国家数据资源数据库,完善国家公共数据开放平台,促进公共数据高效共享和有序开发利用。

完善数据产权制度,开展数据资产估值研究,建立数据要素按价值贡献参与分配机制。

二是全面赋能经济社会发展。

把数字经济做强、做优、做大。

培育壮大工业互联网、区块链、人工智能等数字产业,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

加快传统产业数字化转型,积极发展智慧农业,深入实施智能制造工程,大力推进产业数字化转型,持续深化数字技术在金融、贸易、教育、医疗、交通、能源等领域。

支持数字化企业发展壮大,促进平台企业规范健康发展。

大力发展数字贸易,加快出台促进数字贸易发展的顶层设计,稳步推进数字贸易示范区建设,加强数字领域规则对接,推动高水平开放外面的世界。

发展高效协作的数字政务。

加快制度规则创新,完善与数字政务建设相适应的规章制度。

协调推进党政机关数字化建设,促进信息系统互联互通、数据按需共享、业务高效协同。

完善大数据辅助决策机制,提高政府科学决策水平。

持续优化国家综合政务服务平台功能,进一步推进“一站式服务”,着力构建全在线、多渠道、覆盖全国的综合政务服务体系,进一步推进信息化——针对老年人、残疾人等特殊群体的需求免费提供服务。

屏障建设和政府服务能力综合提升。

创建自信、繁荣的数字文化。

引导各类平台和网民加强优质网络文化产品创作,加强网络版权保护。

加快国家文化大数据系统建设,积极建设中华文化数据库。

稳步推进智慧图书馆、智慧博物馆、智慧美术馆、公共文化云建设。

创新发展网络直播、沉浸式体验、数字演艺、数字艺术等新兴业态。

充分发挥国家对外文化贸易基地作用,推动数字文化产品、服务、技术、品牌、标准“走出去”。

建设包容便捷的数字社会。

推动数字公共服务普及,进一步推进国家教育数字化战略行动,完善国家智慧教育平台,积极发展数字健康,规范互联网诊疗、互联网医院发展。

推动精准数字社会治理,深入实施数字乡村建设行动。

普及数字生活智能化,加快数字家庭建设,构建智能便捷生活圈,打造数字消费新业态。

扎实推进全民数字素养和技能行动,构建能力建设和培训体系,提高全民数字适应性、能力和创造力,促进全民享受更加美好的数字生活。

构建绿色智慧数字生态文明。

打造“实时、动态、立体、生动”的生态环境综合管理信息平台。

加强数字技术在山水林田湖草沙综合保护和系统管理中的应用。

完善自然资源三维“一张图”和国土空间基础信息平台。

加快智慧水利系统建设。

深入实施数字绿色协同转型发展行动。

积极倡导绿色智慧生活方式。

三是强化数字中国关键能力。

构建独立自主的数字科技创新体系。

加快突破数字领域关键核心技术,完善社会主义市场经济条件下国家关键核心技术研究新体系,加快完善以市场为主导、企业为主体的创新体系,并在工业界、学术界和研究界之间建立了高度的合作。

充分发挥重点科技企业在数字技术创新体系中的引领和支撑作用。

加强知识产权保护,完善知识产权转化收益分配机制。

构建可信可控的数字安全屏障。

推动不断完善网络安全法律法规和政策体系,不断增强网络安全能力。

建立健全数据分类分级保护基础制度,持续完善网络数据监测预警和应急处置工作体系,有效保障数据安全。

四是优化数字化发展环境。

构建公平规范的数字治理生态系统。

及时调整不适应数字发展的法律制度,持续完善数字领域法律法规体系。

完善数字领域技术标准体系,以标准化驱动数字技术产业创新。

完善网络综合管理体系,构建科学、高效、有序的网络治理架构。

深入推进“清浪”“净网”“剑网”系列专项行动,强化网络内容治理,强化网络空间行为规范,加强对网络内容管理从业人员的管理,推动网络空间持续净化。

构建开放共赢的数字领域国际合作格局。

积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上海合作组织、“中国—中亚五国”等多边和区域机制框架内的数字领域国际合作,持续推动《全球数据安全倡议》,积极参与数据跨境流动等国际规则和标准制定,营造开放、包容、公平、公正、非歧视的数字经济发展环境。

建立多层次协作、多平台支撑、多主体参与的数字领域国际交流合作体系,推动“数字丝绸之路”建设走深走实,积极发展“丝绸之路经济带” -商业”。

继续与有关国家商签数字经济领域投资合作备忘录,培育数字经济投资合作新动能。

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2023年数字中国发展形势与展望

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