上海百亿S基金正式来了
06-18
引言：近两年，每当经济出现波动、质疑声出现时，不可或缺的诟病对象就是“大众创业、万众创新”。
作为本届政府最重要的政策之一，批评者的视角普遍与上届政府的“四万亿”计划类似。
比如大众创业、万众创新浪费社会资源、通过补贴制造经济泡沫、创业误导大学生等等。
从大众创业实践者的角度来看，类似的讨论圈子其实还有很多，但这并不妨碍大家想办法每天避免和解决问题，进行有价值的探索。
从局外人的角度来看，我们真切地感受到，对于“大众创业、万众创新”还存在很多信息不对称和误解。
趁着疫情期间的闲暇时间，创头条专门推出了“大众创业、创业畅谈”系列，旨在梳理相关“小问题”，更针对圈外交流，也算是普及一下科普“大众创业、万众创新”。
也希望圈内的同仁能够参与讨论，贡献出更好的文章。
近年来，孵化器、众创空间几乎成为新兴经济业态。
但外界存在很多误解，比如补贴，更多人认为孵化器是用来孵小鸡的。
对于前者的讨论不仅存在于圈外，圈内也存在。
但这很正常，每个行业都有类似的问题。
事实上，孵化器在中国已经发展了30多年，并不是“大众创业、万众创新”的产物。
“大众创业、万众创新”兴起后，国内创业者、创投公司纷纷效仿WeWork，推出众创空间模式，让孵化幕后产业顿时成为一大亮点。
但从外界认知来看，两者一般都被称为孵化产业。
在业界，创客空间被定义为“创新孵化器”。
在传统模式中，孵化类似于一些政府职能的延伸或托管，包括但不限于培育和投资服务。
因此，很多机制都是公共机构——政府提供财产，委托或招标服务费，最后交付有限的金额。
服务，类似于技术服务中心、创业服务中心等。
比如我国第一个孵化器的名称是“武汉东湖新技术创业者中心”。
长期以来，这一直是一个停滞不前的隐性产业，商业模式简单，没有爆发性增长的基础，更谈不上补贴。
创客空间创建后，平静被打破。
众创空间作为共享经济的表现形式之一，机制更加灵活，界面更加友好，与大众创业、万众创新高度契合，未来几年必将蓬勃发展。
除了资本的支持外，地方政府将其作为大众创业、万众创新工作的标准，也是一个关键要素。
作为招商引资的手段，所谓“补贴”应运而生。
与此同时，一些传统孵化器也开始利用这个机会进行扩张。
这些原本在当地经营的老品牌也开始在各地开设分店。
应该承认，孵化行业客观上存在投机者，但不是全部。
尤其是在地方，我们看到很多孵化机构依靠政府关系进行套利，而且为数不少。
但一方面，这并不是行业的主力。
在本土商业生态中，恰恰是原本本土资源型企业通过孵化业务、大众创业、万众创新等噱头找到了变现渠道。
另一方面，几乎每个行业在早期都会出现这样的泡沫，尤其是在快速发展时期。
近两年来，孵化行业监管和从业者自身都在主动挤压泡沫——前者通过提高标准促进优胜劣汰；后者则通过提高标准促进优胜劣汰。
后者正在拼命提升服务能力，丰富增值服务。
其次，孵化器与政府的关系本质上是服务供给与购买的关系。
即孵化机构为当地政府提供企业培育、生态建设等服务，政府提供场地和资金。
近年来，所谓的纯补贴理论受到质疑，仅仅是因为买家未能在服务周期内深刻感知孵化服务的结果，例如地方税收的快速增加或独角兽的孵化。
但这应该是新兴服务探索期不可避免的博弈过程的一部分——彼此知道自己想要什么、能提供什么、以及如何解决和解。
而且，双方的买卖关系是无法隐瞒的。
要知道，政府的服务费或者“补贴”并不是白给的。
有详细的清单——比如有多少家企业入驻，做了多少活动和培训，以及相应的阶段性付款方式。
事实是，更多的孵化机构无法拿到合同约定的全额费用。
近两年，随着产业模式的修订，不少地方政府对孵化服务的评价越来越严格。
幸存下来还在提供服务的孵化机构基本都是物有所值的。
今年是大部分孵化机构与政府合同到期（“三免两减半”）的一年，预计行业生态将发生进一步变化。
第三，孵化业务天然具有一定的公益属性，这是众多从业者和监管机构的共识。
除了提供合同服务外，孵化器作为双创实施和当地政府相关政策的渠道，还承担着很多企业服务义务，不仅是对入驻企业，甚至是对其辐射的当地经济实体，如如政策宣传、对外展览、企业培训辅导等，此时更多的是一种义务而不是商业属性——不可能转化为收入。
比如，这次疫情期间，太多的民营孵化机构主动降低租金、免收租金。
虽然同样是小微企业，但大部分财务状况比普通创业公司要差。
所有类似的事情最终的受益者都是当地的经济生态。
或者换句话说，如果没有这样的孵化机构，地方政府自然就有类似事物输出的需求和成本。
最后看数据。
2018年，在成都市科技企业孵化器协会、创头条主办的“大众创业周”暨“众创空间升级发展”主题交流活动上，科技部火炬中心负责人透露， 2017年，众创空间获得政府资助29亿元，撬动社会资本1亿元；孵化器获得政府资助68亿元，撬动社会资本1亿元。
一般来说，所谓的“补贴”仅占行业总投资的4%，其中大部分是社会资本。
创头条“谈大众创业、创业”系列旨在以千字文的形式探讨大众创业、创业的“小话题”；同时，试图“向外界科??普大众创业、创业”。
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