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06-18
浙江省发展改革委等五部门关于联合印发《浙江省元宇宙产业发展行动计划（—年）》的通知》。
省有关部门，各区、市发展改革委、国家网信办、经济和信息化局、科技局、市场监管局：现印发给你们，请认真贯彻执行。
浙江省发展和改革委员会办公室 中共浙江省委员会网络安全和信息化委员会 浙江省经济和信息化厅 浙江省科学技术厅 浙江省市场监督管理局 浙江省院士2020年12月5日（年）产业发展行动计划 为推动浙江省元氏科技创新、产业发展和生态建设，积极布局未来发展新轨道，培育数字经济发展新动能经济，特制定本行动计划。
一、总体要求 （一）发展思路立足浙江实际，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，坚持“创新引领、应用牵引、系统推进、生态发展”，全面推进推动源氏产业链化、规模化、国际化，在经济社会重要行业实现规模化应用，带动软件和信息服务业、电子信息制造业创新发展，加快构建我国未来产业发展体系全面建设数字经济强省，打造全球数字经济。
变革高地提供有力支撑。
（二）主要目标是到2020年，通过元宇宙五项重点任务和五项重点工程的实施，在技术创新、标准制定、应用培育、产业发展、生态建设等方面取得显著成效，实现三个“”：引进、育人10家行业龙头企业创建50家“专精特新”企业；推广10个行业标杆产品，打造50个创新示范应用场景；打造10个产业平台，打造50个赋能创新中心，不断提升产业发展能力水平和竞争力。
——产业链不断完善。
到2020年，全省元氏产业链体系基本形成，产业综合竞争力达到全国领先水平，带动相关产业规模突破亿元。
——创新能力显着增强。
建设AR/VR/MR、区块链、人工智能等虚拟现实相关领域多个重点实验室、工程研究中心等，引进培养10家以上行业龙头企业，打造50个以上“专”细分领域的公司。
“特新”企业，形成了一批重大科技成果和标志性产品。
——应用示范效果显着。
在电商、娱乐、教育、会展、医疗、工业、政务、旅游等领域推广10余个行业标杆产品和服务，打造50余个创新示范应用场景。
——产业生态全面建设。
培育创建10个以上行业级、地区级元界产业平台，建设50个以上元界赋能创新中心，新增我省主导或参与的元界相关标准20项以上，新增申报元界10项以上相关专利。
二、重点任务 （一）创新协同研究行动 1.加快“元平台”布局建设。
推动元宇宙领域重点实验室、工程研究中心和科技（产业/制造业）创新中心培育，率先突破基础理论、关键共性技术等。
积极布局元宇宙公共技术服务加强公共算力、模型训练资源库、标准测试数据集等技术研发支撑，建设“研发-中试验证-场景应用”的全链条技术应用研究中心。
完善产业创新服务体系，加快元始标准认证、知识产权等公共服务建设，促进整个创新过程协调发展。
（责任单位：省发展改革委、省科学技术厅、省经济和信息化厅为责任单位，下同）2、加强“元技术”前沿研究。
加快内容制作、实时渲染、网络传输、三维显示、人机交互等多感官交互技术研发和应用，推动脑机等前沿技术研究接口。
深入布局新型显示技术，加快关键光电器件及材料、高端显示芯片等核心技术研发，加强8K显示、近眼显示等产品创新。
推动高性能计算发展，加快CPU、GPU、ASIC、FPGA等异构计算芯片的研发和应用，探索基于RISC-V开源指令集等架构的元界专用芯片开发。
优化智能算法与大模型在元宇宙领域的集成应用，探索多感官、多模态预训练大模型的开发。
（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省委网信办）3.培育创新型“元企业”梯队。
打造产品高度融合、生产协同的元宇宙产业链，加快培育“链主”企业，吸引全球行业总部或研发总部落户。
制定完善元界新兴企业评价标准，培育一批元界细分领域“专精特新”企业，加快产业链上下游协同应用技术研发，面向特定场景，具有商业潜力。
充分发挥龙头企业引领作用，着力构建大中小企业融合发展新格局，全面提升关键器件、终端周边、业务运营、内容生产、专用设备等产业供给能力。
信息基础设施。
（责任单位：省经济和信息化厅、省商务厅、省发展改革委、省科技厅） （二）补强产业链行动 1.夯实“元”基础-设施”。
加快IPv6、5G+、卫星互联网、工业互联网、车联网等新一代网络技术和基础设施建设应用，适度超前部署自动感知终端网络。
加快高效低碳数据中心、智能计算中心等新型存储计算基础设施建设，夯实超大规模实时算力支撑。
推动云网协同和计算网络融合发展，支持GPU实时渲染等高性能计算发展，鼓励算力、算法、数据、应用资源集约化、服务化创新。
完善区块链基础设施能力建设，加强对安全隐私计算、链上链下高效协作、跨链互联、智能合约审计等区块链共性应用的支撑。
（责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省网信办、省科技厅） 2、打造“元终端”产品矩阵。
推动一体式、分体式、车载式VR终端等多元化VR终端产品发展，推动光学器件、人机交互、存储计算模块迭代升级，提高VR体验的舒适性、易用性、安全性。
终端产品。
支持AR设备云化、轻量化发展，推动全息衍射光波导技术研发和量产，形成细分行业全栈解决方案。
积极布局高性能MR耳机等整机产品的研发和制造，加快MR产品在工业、设计、会展、医疗、建筑等领域的推广和渗透，鼓励MR技术与“ 5GK”技术。
（责任单位：省经济和信息化厅、省科技厅、省发展改革委、省教育厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省广电总局和电视局）3.完善整个“元软件”链服务。
加快元界基础软件研究，积极开发元界专用操作系统、分布式架构中间件、数据库软件等。
重点关注3D建模、动作捕捉与文字转语音驱动、物理仿真、多模式交互、实时渲染等领域，加快发展自主可控的技术美术工具、物理模拟和渲染引擎，支持建立开放的开发者平台。
打造涵盖商业、娱乐、办公、医疗、工业、安防等垂直领域的综合解决方案，构建基于自主可控基础平台的应用软件开发和服务生态圈。
（责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省发展改革委） （三）消费场景改善行动，打造“元零售”消费空间。
推动线上商城与线下消费融合发展，支持零售企业打造AR购物、元界商城等虚实融合购物空间，探索打造元界智慧商圈。
大力发展3D虚拟展览，探索构建“万人同屏、实时互动、精准触达”的营销模式。
推动虚拟数字人在消费领域的应用，探索实践D2A（Direct-to-avatar，直接面对用户虚拟形象）新兴商业模式，构建“人、物耦合共生”的元界营销体系、字段和事件”。
（责任单位：省商务厅、省经济和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省市场监管局）二、推动“元文化与娱乐”融合发展。
推动元宇宙与浙江特色文化元素创新融合发展，探索游戏、电影等新“元”社交模式，打造融合、共享、沉浸式数字内容和服务。
加快发展AR直播、VR解说、景观全息呈现等沉浸式旅游产品，培育云演艺、云文化博客、云展览等在线文化旅游新业态，支持元始科技创新建设批准文化、旅游等领域项目，打造元宇宙秀场、元宇宙网红打卡点等地标景观。
（责任单位：省文化和旅游厅、省经济和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省广电局）3、提供各种“元办公室”服务。
支持大型平台企业搭建虚拟办公平台，打造自由化、沉浸式、无边界的办公体验，实现工作效率、沟通效率、协作效率的全面提升。
依托龙头企业，优化完善沉浸式会议平台，拓展展览、新闻发布会、研讨会、大型论坛等垂直领域虚拟会议定制化、差异化解决方案，打造行业级标杆产品和服务。
（责任单位：省经济和信息化厅、省科技厅、省发展改革委、省商务厅） 4.发展“元教育”应用服务。
以元界创新重塑教育体验，探索开发VR全景教室、虚拟真人教师、虚拟仿真教学平台、定制学习资源推送平台等集成应用，构建虚实结合的未来教育形态共生与跨界探索。
针对实验和联想教学内容，打造以资源生态、自主探究、协作学习和评价体系为关键环节的“元”教育解决方案，加强学生与各种虚拟物品、复杂现象和抽象概念的互动。
抓住。
（责任单位：省教育厅、省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化厅） （四）实体经济赋能行动 1.实施“元制造”一体化赋能。
围绕“工业大脑+未来工厂”，加快元界技术与先进制造技术的融合应用，推动“设计-研发-制造-销售-管理”全生命周期、全要素虚实共生，打造可视、可管、可管的预测性数字孪生工厂。
打造研发设计、生产优化、设备运维、产品测试、技能培训等工业元宇宙应用场景。
通过虚拟空间与现实空间的协同联动，促进企业内部和企业之间的高效协作，助力制造业高质量发展。
（责任单位：省经济和信息化厅、省发展改革委、省科技厅）2.探索“元医疗”场景应用。
探索构建药物研发试验、手术预演、心理/精神疾病治疗、医学影像等领域的“元”医疗场景，加快医学教育培训、医疗照护服务、医疗服务等方面的元界应用服务创新。
远程医疗咨询。
构建全生命周期健康管理模式，打造数字化、智能化、沉浸式、线上线下相结合的临床诊疗、康复护理、运动解决方案，推动健康理念从“事后治疗”向“事后治疗”转变。
“事前预防”。
（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅） 3.整合“元城市”综合应用。
强化元宇宙对城市大脑的赋能和完善作用，构建虚拟空间与现实世界全连接、高度协同的数字孪生城市，提升厘米级空间计算、多场景大规模用户现实- 时间交互能力，形成可视化城市管理解决方案。
加快元界在未来社区、数字乡村等领域的综合应用，打造政务服务、城市治理、应急响应、规划建设等功能模块，全面提升城市治理的科学性。
（责任单位：省建设厅、省农业农村厅、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅） （五）数字空间治理行动 1.完善“元空间”治理规则。
加快元宇宙法律体系建设，探索建立数字资产确权、交易、隐私保护等配套管理系统，推动元宇宙监管技术体系的开发和实施。
建立元界行业标准和规范，加强对元界平台主要行业的监管，强化道德约束，防范投机炒作。
建立容错机制和包容审慎的监管机制，营造鼓励创新的市场准入环境和监管环境。
（责任单位：省委网信办、省司法厅、省市场监管局、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省大数据局）二、强化“元数据”的开发和利用。
推动国家数据基础设施体系试点，建立健全数据安全、权益保护、跨境传输管理、交易流通、安全认证等数据制度和标准。
加快数据要素价值开发，建设区域级、行业级数据交易平台，探索基于NFT的数字资产交易场景建设。
培育具有全球影响力的“浙江数据商人”，促进数据要素与传统生产要素有机结合，构建活跃繁荣的元界数据产业生态系统。
（责任单位：省发展改革委、省大数据局、省网信办、省经济和信息化厅、省科技厅、省市场监管局）三、推动“元社区”全球开放来源。
布局多个海外技术转移网络节点和国际创新合作中心，构建全球元宇宙创新孵化网络。
加快制定用户身份、数字资产、社交关系、应用API等通用标准和连接协议，助力推动元宇宙全球行业和技术标准的制定。
支持龙头企业联合行业协会、产业联盟牵头或参与制定国际认可的元界生态规则，提升元界国际话语权。
（责任单位：省科学技术厅、省经济和信息化厅、省发展改革委、省商务厅、省市场监管局） 三、重点项目 （一）元宇宙综合测试平台建设项目重点元界新技术、新产品、新场景等，支持以行业龙头企业、产业联盟等为主导、政府合作、社会资本参与的多元化主体建设元界试点和实验验证平台。
围绕元宇宙产业发展和技术发展，搭建共性应用技术支撑、沉浸式内容集成开发、集成应用孵化培育平台，持续提升平台服务水平。
统筹兼顾，兼顾平台的服务性和可持续性，逐步形成测试平台市场化的运营模式。
（责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省发展改革委）（二）元始宇宙产业基地培育项目依托“万亩千亿”新型产业平台，特色小镇、服务业创新发展试验区、未来产业试验区等，布局VR/AR/MR研发创新、智能穿戴设备、关键配套设备、内容生产、分发平台、产业全产业链。
应用及相关服务，培育建设一批行业级、区域级元界产业基地。
推动元始产业基地赋能相关产业园区、平台基地、制造企业形成有机链接，提升平台和产业整体智能化水平。
（责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅） （三）元宇宙虚拟人示范项目重点关注数字建模、动态捕捉、自动渲染等技术，支持企业开展联合研究，提升虚拟人体验。
社交性、互动性、记忆力和真实性。
加强人物形象、动画语音生成、人机交互等模块的通用化设计，提供多元化风格的虚拟形象制作和智能交互服务，提升用户体验。
加快在数字营销、在线培训、电商直播、视听娱乐、数字文化博物馆等场景的成熟应用，打造场景虚拟形象代言人。
（责任单位：省文化和旅游厅、省发展改革委、省经济和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省市场监管局）（四）制造业赋能提升工程强化虚拟现实技术与大数据、数字孪生、人工智能等技术的融合应用，促进各类物联网传感数据的实时获取，加强与数字孪生模型和数据的兼容性，促进整个物联网的集成化和智能化。
工业生产过程。
支持工业企业和园区利用虚拟现实技术优化生产管理和节能减排，探索建设“工业元宇宙+垂直产业”工业元宇宙开放平台和特色产业园区，推动工业虚拟现实集成创新和试点。
工业元宇宙技术与产品展示。
（责任单位：省经济和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省商务厅） （五）“元宇宙浙江”品牌推广工程充分利用世界互联网大会乌镇峰会暨亚运会加强元界推广创新企业、标志性产品和应用场景，提升浙江品牌知名度。
丰富元界技术研讨会、主题活动、高峰论坛、竞赛交流等多种形式的活动，支持企业和行业协会积极组织和参与国内外学术论坛和会议交流，营造创新创业的浓厚氛围。
元宇宙中的创造。
（责任单位：省委宣传部、省发展改革委、省经济和信息化厅、省科学技术厅） 四、保障措施 （一）加强省有关部门的组织领导共同成立元始工作组，建立统筹协调和协同联动机制，整合创新企业、行业专家、智库等力量召开联席会议，加强行动计划的组织实施、跟踪评估、监督指导，探索多种发展模式和路径。
依托科研机构、龙头企业、产业联盟等力量，建立元宇宙专家库，为产业发展提供智力支撑。
（责任单位：省发展改革委、省委宣传部、省委网信办、省经济和信息化厅、省科技厅、省商务厅、省市场监管局、省商务厅（省文化教育厅、省财政厅、省广电局）（二）加大政策引导，研究制定加快元宇宙产业发展的支持政策，整合各类要素资源，优化创新政策措施。
对有影响力的元氏企业或机构在省内设立总部、公共服务平台、孵化基地等给予一定的政策支持。
积极争取国家和省级产业支持政策支持元界产业发展，支持企业申报元界相关领域关键核心技术研究和科技计划项目。
（责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省科学技术厅、省市场监管局） （三）加快人才引进，引导高校提高元溪人才培养能力，重点抓大在大数据、人工智能、区块链、虚拟现实技术等专业领域，加强计算机科学与技术、信息与通信工程、软件工程等学科建设。
鼓励企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，培养一批兼顾数字技术和人文艺术的综合性人才。
实施人才引进和教育计划，向全球引进元宇宙领域高端人才和团队，支持省级企业与全球行业龙头企业双向人才交流和培养，促进人才链有机融合以及产业链。
（责任单位：省委人才办、省教育厅、省科学技术厅、省经济和信息化厅、省发展改革委） （四）强化财政保障，充分发挥发挥政府产业基金等作用，加强对元宇宙关键技术的支持、企业成长和产业发展的支持和保障。
鼓励元宇宙龙头企业、科研机构联合社会创投机构，共同设立专注于早期和长期投资的元宇宙产业发展基金。
引导金融服务机构对创新性强、融合程度高的元界企业提供信贷支持，发展元界知识产权质押融资、科技保险等金融产品和服务。
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