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06-17
近日，湖北省人民政府办公厅印发《湖北省促进政府投资基金高质量发展若干措施的通知》，提到设立第一期规模1亿元的省政府投资引导基金，发挥联动效应，支持城市各县设立区域投资基金，服务地方优势产业发展。
。
以下为政策原文： 湖北省促进政府投资基金高质量发展若干措施 更好发挥政府投资基金作用，引导和鼓励全社会加大对创新创业的支持为推动我省政府投资基金高质量发展，现制定以下措施。
一、培育更多股权投资市场主体 （一）大力吸引股权投资机构。
加大吸引国内外龙头投资机构的力度，鼓励其在我省设立各类基金和管理机构。
对新设立、迁入有实际投资项目的投资机构，鼓励当地给予一定奖励。
（二）发挥省级的引领示范作用。
设立省政府投资引导基金，初始规模1亿元，发挥联动效应，支持市县设立区域投资基金，服务地方优势产业发展。
鼓励有条件的地方采用股权基金、投贷联动、融资担保等多种方式引导社会资本加大投资。
（三）引进和培养高水平专业投资者。
引导银行、证券公司、保险等金融投资机构与我省投资机构合作，开展金融服务模式创新。
吸引外部产业资金，培育壮大本地投资者，拓展我省融资渠道。
积极推进QFLP（合格境外有限合伙人）试点工作。
（四）支持龙头企业进入股权投资行业。
在不增加政府隐性债务的前提下，鼓励中央企业、上市公司、省属企业和湖北民营龙头企业设立产业投资基金，整合上下游产业链。
二、推动投资基金业态集聚发展（五）打造区域股权投资高地。
立足三大都市圈建设，支持武汉依托经济金融发展优势和资源禀赋特点，充分发挥股权投资作用，尽快建成具有全国影响力的科技创新中心可能的。
支持襄阳、宜昌建设全省区域创新中心，推动形成全省协同互动的资金高地。
（六）培育股权投资集群。
加强各类创新创业载体的汇聚能力和融资服务水平，吸引国内外优秀投资机构及其投资企业、专业服务机构入驻，并按照规定给予政府股权支持和支持等优惠政策。
与法规。
（七）搭建高能资本对接平台。
加大与国家基金的合作互动，争取国家基金资源在湖北设立专项基金或投资产业项目。
支持举办全球资本大会、长江资本大会等，链接全球创新要素资源，吸引国内外创新创业主体落户。
三、畅通股权投资“募、投、管、退”环节（八）提高政府投资基金市场化水平。
加强制度设计，优化组织架构，降低管理层级。
引入市场竞争机制，综合考虑募集（配置）能力、产业投资经验、项目吸引能力、运营管理能力等条件，选择最佳的基金管理机构。
完善基金投资决策机制，将投资项目交给专业团队独立决策。
（九）增加优质项目供给。
鼓励行业主管部门建立投资项目数据库，定期向投资机构推送优质项目资源。
建立高校、科研院所与投资机构合作机制以及挂牌后备资源库与投资机构名单双向推送对接机制，引导资金投入科技成果转化项目和上市储备公司。
（十）拓宽股权投资退出渠道。
支持武汉股权托管交易中心开展股权投资股权转让试点。
鼓励境内优秀投资机构在湖北设立并购基金和股权转让基金（S基金），支持股权投资基金通过公开上市（IPO）、股份转让、协议销售、股票实物配发等方式退出四、形成投资基金发展政策合力（十一）构建基金投资矩阵。
充分发挥政府投资基金的政策引导作用，重点投向天使投资、科技成果转化、绿色低碳、军民融合等省政府鼓励的行业和领域。
突出国有母基金吸引大企业的功能，重点支持新兴产业发展和重大项目建设。
推动各类基金协调有序发展，以投资引导构建覆盖全行业、全周期的基金投资矩阵。
（十二）建立省市县联动机制。
鼓励上下级政府按照市场化原则参与共同基金，形成金融投资合力。
省、市、县三级政府共同投资比例原则上不超过50%。
省级引导基金设立的基金中省级财政和国有资本投资比例原则上不超过80%。
（十三）加强政策资源统筹协调。
充分发挥行业主管部门职能，统筹基金、专项、国有预算等财力，探索建立奖励补贴、贴息、注资等多元化投资机制。
五、营造更加开放宽松的发展环境 （十四）建立政府投资效益和激励机制。
对于早期投资的基金，退出时，政府投资可限于投资收益，对社会投资者和基金管理机构给予适当优惠。
建立基于绩效的激励机制，与核心团队分享超额收益。
（十五）加大对科技创新天使投资的支持。
省楚天凤鸣科技创新天使基金出资比例由原来最高30%提高到50%。
省政府投资引导基金投资于省内天使基金和处于种子期、初创期的科技创新项目。
收回实缴投资后，所有收益可转给基于回报投资、产业推广等的基金管理机构和其他资助者。
（十六）建立国有创业投资机构容错免责机制。
对于%投资天使基金、科技成果转化基金等早期基金，以及按比例投资早期基金的综合型基金，允许不同的容错率，在允许范围内正常投资损失按照尽职免责的原则办理。
（十七）放宽基金收益投资认定标准。
除现有对我省企业直接投资、境外企业投资、迁入我省的标准外，基金返程投资认定标准将进一步放宽。
鼓励基金管理机构主动推荐企业落户我省（需经县级以上招商部门认可），或企业总部、地区总部、纳税人、生产基地、研发基地落户我省或在我省设立子公司。
新形成的实收资本纳入收益投资确认范围。
（十八）培养壮大本土创业投资人才队伍。
充分发挥我省引进的龙头基金管理机构以及我省高校和专业投资机构的优势，大力培养本土创业投资人才。
鼓励省级企业和有条件的地方探索以资金形式鼓励高端人才的政策措施。
各地有关部门要高度重视政府投资基金高质量发展，建立健全横向联合、纵向联动的工作机制、政策协调机制、信息共享机制，形成各方共建的新格局。
共同促进基金支持产业发展。
充分发挥行业协会在行业自律管理、政府与市场沟通等方面的积极作用，加强政策对接、信息咨询、人才培训等方面能力建设，营造良好发展环境。
充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，将国有投资基金纳入综合绩效管理范围，强化成果运用，压实基金投资运营管理各方责任。
来源：湖北省人民政府官网 本文来自投资界，原文：【本文来自投资界原创，网络转载须注明来源投资界（微信ID：PEdaily）以及作者姓名在文章开头。
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