沃尔沃第四季度调整后营业利润超出分析师预期
06-18
投资界（ID：pedaily）据12月5日消息，工信部近日公布了45个国家先进制造业集群名单，苏州生物医药高端医疗装备集群入围。
今天，《关于支持建设苏州生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群的政策措施》正式发布共12项扶持政策，简称“苏州生物医药十二条政策”。
当前，生物医药产业发展进入新阶段。
为应对新形势新变化，政策需要及时更新，更有针对性地支持企业。
出台“苏州生物医药十二条”的目的是支持苏州生物医药企业健康发展，积极抓住苏州生物医药及高端医疗器械集群入围国家先进制造业集群机遇，对接加快苏州生物在数字经济时代的前进步伐。
医药产业创新集群建设。
精准“滴灌”：量身定制的“金融工具箱” 生物医药行业是资金密集型行业，对资金需求较高。
企业的发展、行业的提升，需要“金融活水”的精准滴灌。
针对近期资本市场变化，“苏州生物医药十二条措施”专门为苏州生物医药企业定制了“金融工具箱”，重点围绕“资金、债券、信贷、融资、贴息”六个方面，形成详细措施。
，目前国内还没有城市出台针对生物医药产业的专项金融政策。
资金方面，主要举措包括设立由国有金融机构牵头的1亿元生物医药专项基金，以及从直投基金到母基金的投资合作，从初期项目、到临床三期、到成熟管道，实现全覆盖。
多元化债券融资渠道方面，支持生物制药企业通过发行公司债券、中期票据等方式开展直接融资，鼓励优质国资平台发行增信集体债券为小微企业企业提供流动性支持。
同时，银行信贷将进一步增强。
各银行机构参照“科技创新再贷款”做法，为生物医药企业提供信贷支持。
对于重点生物医药企业所需的中长期流动贷款、固定贷款和并购贷款，各银行机构应合理规划授信期限、授信额度、融资比例、还款方式、增信措施等。
相关银行机构发放的贴息符合“苏创融”等政策要求的，人民银行苏州中心支行将给予优先支持。
推动企业创新积分制度在各高新技术开发区试点，支持各类银行业金融机构探索“企业创新积分贷款”。
此外，丰富保险产品供给，加强企业融资服务，提供专项贴息支持。
例如，推动科技保险保障临床试验、项目研发、生命科学产品完成等关键环节责任，探索尚未纳入国家医保药品目录的一类创新药新药、但药品上市许可持有人为本市企业。
以及具有较高临床价值但尚未纳入医保支付范围的创新医疗器械，将纳入相应的保险产品。
借助江苏沪深交易所、北京证券交易所、全国中小企业股份转让系统、香港联交所的资源优势，帮助准备上市的生物医药企业对接资本市场，提供境外上市公司转境内上市辅导服务。
对生物医药企业科技贷款利息给予最高1万元的贴息。
对银行机构向生物医药企业发放技术贷款造成的损失，给予最高1万元的风险补偿。
对生物医药企业智能化改造、数字化改造、产业化推进贷款，按不低于贷款金额年化利率2%给予贴息，市财政奖励最高1万元。
全面“供氧”：突破性举措打造产业发展良好生态。
除了专项财政政策支持外，“苏州生物医药十二条”还从企业需求出发，重点关注企业审批、医保缴费、产品准入医院和科室等方面。
、免税等方面，制定了一系列突破性措施。
例如，加快审批速度。
通过省食品药品监管局苏州分局的审核核实，服务公司可在苏州办理产品注册、生产许可等事宜，加快产品上市进程。
同时，组织邀请国家、省级食品药品监督管理局及相关部门、高校、专家为企业产品审评审批提供事前和事中的指导和服务。
同时，推动创新产品的临床应用。
一方面，优化医保支付。
建立DRG医保支付特病协商机制，合理提高创新药物和器械医保支付比例；对纳入国家医保目录的地方和国家议定药品简化准入流程，不纳入医疗机构药品比例、平均费用等考核指标范围。
推荐本土创新药物纳入国家医保药品目录。
拓展本地产品在定点医疗机构和定点零售药店的双渠道销售渠道。
45个国家先进制造业集群名单出炉，苏州生物医药和高端医疗器械集群入围。
另一方面，创新产品走进医院。
鼓励医疗机构优先采购和使用《苏州生物医药及健康产业创新名优产品目录》产品。
依托医学会，组织医学学科专业委员会与本土生物制药企业对接，提高临床科室对本土药企产品的认可度。
举办临床试验项目对接会，共同开展科技项目，促进医疗机构与本土药企的科研合作和精准对接。
此外，促进创新要素交易。
支持生物制药企业开展知识产权质押融资和知识产权保险业务，对符合条件的知识产权质押融资给予奖励。
支持和推动生物医药产业利用知识产权发行债券。
加快长三角科技要素交易中心建设，打造“生物医药专板”，开展专利成果、药品管线等交易，开展里程碑付款、技术引进、专利开放等交易服务许可。
减免税方面，对专利技术、生物医药新品种等技术转让所得，一万元以下的部分免征所得税，一万元以上的部分减半征收企业所得税。
来源：苏州工业和信息化局、重力广播。
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