天图资本冯卫东：真正有价值的并购是品牌并购
06-18
投资圈（ID：pedaily）9月14日消息，为进一步加大本市独角兽企业培育和服务力度，北京市政府科委、中关村科技园区管委会官方网站近日公示《关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施（征求意见稿）》（以下简称《若干措施》）向社会公开征求意见。
对承担原始创新和关键核心技术研究重大任务的企业以及在京新布局项目的独角兽企业，城乡两级计划提供最高1亿元的财政支持。
《若干措施》主要包括积极探索培育独角兽企业、为独角兽企业开展战略创新服务、精准支持企业创新发展、探索营造包容审慎的监管环境等10项具体措施。
其中，精准支持企业创新发展的措施包括强化独角兽企业技术创新主体地位、支持独角兽企业参与应用场景建设、加大对独角兽企业的金融支持力度、支持独角兽企业加快发展等。
他们登陆国内外。
资本市场，保障独角兽企业的空间需求，加强对独角兽企业吸引人才落户的支持，支持独角兽企业融入全球创新网络等。
相关措施适用于独角兽企业和潜在独角兽企业。
附件：《关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施》关于进一步培育和服务独角兽企业若干措施的政策原文。
独角兽企业具有创新能力强、成长性好、市场认可度高等特点，是新经济发展的“风向标”。
为进一步加大我市独角兽企业培育和服务力度，着力开辟发展新领域、新轨道，不断塑造发展新动能、新优势，制定本办法。
本办法所称独角兽企业包括独角兽企业和潜在独角兽企业。
1、积极探索培育独角兽企业。
建立独角兽企业服务库。
加强对具有“绝活”和“硬核技术”的独角兽企业的发现。
鼓励境内外投资机构、咨询机构、孵化器、社会组织等专业机构积极发现和培育独角兽企业，根据机构作用和成效给予政策支持。
（责任单位：市科委、中关村管委会） 2.开展独角兽企业战略创新服务。
将独角兽企业纳入市级企业“服务包”，建立市领导排班、行业管家协调解决企业发展中存在问题的定期服务机制。
依托中关村独角兽企业发展联盟，建立社会服务管家团队，链接各类创新资源，为企业提供专业化、市场化的服务。
对于创新能力突出、发展潜力巨大的独角兽企业，按照“一企一团一策”的原则，成立由市领导牵头的战略服务小组，为企业量身定制战略创新发展扶持方案并推动其加速成长为具有国际影响力的领先科技公司。
（责任单位：市科委、中关村管委会、市发展改革委、市相关部门、相关区政府、北京经济技术开发区管委会）三、强化独角兽企业科技主体地位创新。
鼓励独角兽企业进一步加大研发投入，支持企业申请建设国家企业技术中心、北京市技术创新中心等高水平创新平台。
支持有条件的独角兽企业牵头组建创新联盟，联合高校、院所和产业链上下游企业开展协同创新。
支持符合条件的独角兽企业承担国家和市重大科技项目。
对承担原始创新和关键核心技术研究重大任务的企业，市区原则上共同提供最高1亿元的财政支持。
符合条件的独角兽企业将纳入本市人工智能产业通用创新合作伙伴计划，为企业提供先进算力支持等人工智能生态支持。
（责任单位：市科委、中关村管委会、市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、相关区政府、北京经济技术开发区管委会）四、支持独角兽企业参与企业应用场景建设。
支持专业机构按行业搭建专业化、常态化的技术需求对接平台，鼓励在京中央单位、市属国有企业、行业龙头发布独角兽企业应用场景需求。
依托独角兽联盟建立应用场景协作中心，深入挖掘独角兽企业内生需求，引导独角兽企业相互开放应用场景和数据。
对影响力和示范效应突出的重大应用场景提供政策支持。
（责任单位：市国资委、市科委、中关村管委会、市经济和信息化局、相关区政府、北京经济技术开发区管委会）五、加大对独角兽的金融支持力度公司。
建立由市领导牵头，科技、工业、发展改革、财政、国资主管部门和相关区政府参与的重点科技企业和项目投资协调机制。
结合高精尖产业发展和未来产业培育，定期储备推荐优秀企业和项目，协调财政资金、引导基金、国有控股股权资本，引导社会资本共同投资高成长以硬科技独角兽为代表的创新型企业。
推动银行业金融机构联合创投机构等，开展“贷款+对外直接投资”业务，为独角兽企业创新发展提供长期、低成本的金融支持。
（责任单位：市科委、中关村管委会、市财政局、市经济和信息化局、市发展改革委、市国资委、市金融监管局、北京银保监会六、支持独角兽企业加快进军境内外资本市场。
为独角兽企业提供高效便捷的上市服务。
对于申请在北交所上市的独角兽企业，我们将安排专人对接，一报即审核，审核后立即发行。
将符合条件的独角兽企业纳入征信改革试点，无违法违规信息查询免征，为拟上市企业提供“一键下载”、“一码合规”验证方式政府出具的不存在违法违规行为的证明。
在中关村国家自主创新示范区注册的独角兽企业上市后，可按照相关规定享受股权激励分期税收政策。
（责任单位：市金融监管局、北京证监局、北京证券交易所、市财政局、北京税务局、市科委、中关村管委会） 7.保障独角兽企业的空间需求。
推动在具备基础条件和条件的重点区域围绕主导产业建立独角兽企业集聚区，吸引全球独角兽及其生态链企业。
对符合条件的独角兽企业购置研发生产用地，可适用混合用地政策，加快审批速度，依法实现“得地即建”。
对于独角兽企业在京新开项目，市区将根据北京创新发展水平共同给予资金支持。
（责任单位：相关区政府、北京经济技术开发区管委会、市规划自然资源委、市住房城乡建设委、市经济和信息化局、市发展改革委、市科技局（中关村管委会）八、加大对独角兽企业吸引人才落户的支持力度。
加大对独角兽企业高级管理人才、核心技术人才引进和落户的支持力度。
独角兽企业可以单独实施计划引进合格的应届毕业生。
在工作居留许可、人才公共租赁住房、博士后工作站等方面对独角兽企业给予重点支持。
为独角兽企业引进外籍人才提供来华工作许可、居留许可“两证联办”便利服务。
（责任单位：市人才工作局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设委员会、市公安局） 9.支持独角兽企业融入全球创新网络。
对企业设立海外研发机构、开展PCT等高价值专利布局、创建国际标准、开展海外并购、拓展全球市场等提供政策支持。
为符合条件的独角兽企业提供数据跨境便利服务。
依托中关村论坛，举办全球独角兽企业峰会，推动独角兽企业加强国际科技交流与合作。
（责任单位：市科委、中关村管委会、市商务局、市经济和信息化局、市网信办） （十）探索营造包容审慎的监管环境。
加强新??经济、新业态独角兽企业的产业发展促进工作。
有关部门定期征求独角兽企业、相关行业组织和专家意见，形成“包容审慎”的监管意见并及时试行实施。
推动独角兽企业适用改革试点措施加快落地。
建立独角兽企业动态分析机制，加强对独角兽企业的宣传服务，为其发展营造良好的舆论环境。
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