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06-18
创造头条 11月23日，广电总局发布关于加强网络节目管理的通知直播和电商直播。
网络电商直播平台必须严格按照网络视听节目服务管理相关规定提供视听内容服务，不得非法制作、播放与网络视听节目无关的解说类视听节目。
产品销售超出电子商务范围。
网络秀场直播平台必须对网红实行实名管理，并对用户进行“打赏”。
文件全文如下： 各省、自治区、直辖市广播电视局、新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：近年来，大量网络秀场直播和电商直播节目涌现，成为互联网经济中非常活跃的现象和网络。
视听节目建设和管理需要注意的问题。
为加强对网络秀场直播、电商直播的引导和规范，强化导向和价值引导，营造健康的行业生态，防范和遏制低俗、庸俗、媚俗等不良风气蔓延，现将有关要求通知如下： 一、网络秀场直播平台、电商直播平台必须坚持社会效益优先的正确方向，积极传播正能量，展现真善美，努力营造健康的精神兴趣，倡导清晰的网络视听空间。
要积受众特征和年龄分层。
基于价值打造优质直播间板块或集群，让有品位、有意义、有趣、有温度的直播节目占据良好的位置，获得良好的流量。
必须采取有效措施，防止不法不法艺人提供公开发声的机会，防范和遏制直播领域炫富、拜金、庸俗、媚俗等不良风气蔓延。
冲击社会主义核心价值观，污染网络视听生态。
2.开展网络秀场直播、电商直播的平台要切实落实主体责任，努力完善网络直播业务的各项管理制度、责任制度、内容保障制度、人力物力配置等。
积极参与商业道德和行业自律建设。
共同推动网络秀场直播和电商直播活动规范有序健康发展。
上述平台应于2020年11月30日前在“全国网络视听平台信息管理系统”登记信息及业务开展情况（登录地址为三、开展网络秀场直播、电商直播的平台必须贯彻管理与建设同步的原则，准确落实平台管理实力与多人开设直播间能力相匹配的要求。
现阶段相关平台一线评审人数与网络直播间数量的总体比例不得低于1:50。
必须加大审核员培训力度，培训合格的审核员将列入《审核员信息管理系统》名册。
鼓励有能力的平台采取优于整体比例的要求，加强审核能力建设，适应网络舆情变化，动态调整和强化对直播间和主播的监测审核能力。
平台应每季度向省级广播电视主管部门报告直播间数量、主播数量和审核人员数量。
社会名人、境外人员开设直播间时，平台应提前向广电主管部门报告。
4.网络秀直播平台必须对直播间节目内容及对应内容实行标签分类管理，按照“音乐”、“舞蹈”、“唱歌”、“健身”、“游戏”、“旅游”、“美食”、“生活服务”等标签。
根据不同内容的直播节目特点，研究采取有针对性的管理措施，扶好、惩恶。
每个节目直播间必须在直播页面注明节目类别和直播间号。
主播更改直播间节目类别必须经过网站审核，未通过审核不得擅自更改。
5、网络节目直播平台应建立直播间和主播的业务评级档案，细化节目质量评级和违规评级，并将评级与推荐、推广挂钩。
要做好政策、法律、法规及相关知识的培训，特别是领导干部的培训。
对于多次出现问题的直播间和主播，应采取停止推荐、限制时长、排名下沉、限期整改等措施。
对于问题严重、屡教不改的，将关闭直播间，将相关主播列入黑名单并上报广电主管部门，不准换“马甲”或更换平台并重新开始广播。
六、网络秀直播平台必须对在线用户实行实名管理，并对用户进行“打赏”。
未实名注册的用户无法打赏，未成年用户无法打赏。
要通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施确保落实实名要求，禁止对未成年用户进行打赏功能。
平台应限制用户每次、每日、每月给予奖励的最高金额。
当用户每日或每月累计“奖励”达到限额一半时，平台应提供消费提醒。
通过短信验证或其他方式确认后，才能进行下一步消费。
当达到每日或每月“奖励”限额时，平台应提供消费提醒。
暂停相关用户的“打赏”功能。
平台应为“奖励”设定延迟支付期限。
如果主播有违法行为，平台应向用户返还“奖励”。
平台不得采取鼓励用户非理性“打赏”的运营策略。
经查，主播及其特工通过传播低俗内容、组织炒作、雇佣喷子交换礼物、或用虚假身份信息引诱未成年用户“打赏”等方式暗示、引诱或怂恿用户“打赏”巨额。
”，平台必须对主播及其代理人进行处理，将其列入关注名单，并向广电主管部门书面报告。
七、网络电商直播平台必须严格遵守网络音频相关规定。
视听节目服务管理机构提供视听内容服务，不得在电子商务范围之外非法制作、播放与产品销售无关的解说类视听节目。
以直播间、直播表演、直播综艺等直播节目形式举办电商节、电商日、促销日等主题电商活动，活动需提前14个工作日预约按照《网络视听节目直播服务管理相关规定》执行。
嘉宾、主播、内容、设置等信息报广播电视主管部门备案。
鼓励网络电商直播平台举办主题电商活动，助力经济发展、民生改善、脱贫攻坚、产业升级和供需对接。
八、网络电商直播平台必须对开办直播的商户和个人进行相关资质审核和实名认证，保存完整的审核和认证记录，不得为无资质的商户和个人开办直播。
资质、无实名、或以假名注册。
服务。
平台要定期审核相关信息的真实性，发现问题及时纠正。
要重点抓好龙头直播间、龙头玩家和账号、大流量或高交易直播活动的管理，加强合规检查。
要探索建立科学分类分级的实时动态管理机制，设置奖惩、解禁，提高识别和打击数据造假的能力，为维护诚信发挥积极作用。
市场环境。
九、建立线上秀场直播、电商直播的平台要积极探索利用大数据、人工智能等新技术服务于鼓励和倡导的直播节目，让算法支撑优质音频的推送可视化内容，实现对违法有害内容的精准预警和预警。
及时封锁。
对于点击量高、交易量虚高、“打赏”金额大、容易出现问题的业务品类的直播间，需要建立人机一体化重点监控审核机制，跟踪节目动态、分析舆情分析原因，及时采取措施，防止转向偏差和问题的发生。
请各级广播电视主管部门组织辖区内开展节目直播、电商直播业务的平台进行登记备案，并对已开展的节目直播进行全面审查、分析研判广播电视及电商直播业务按照本通知要求执行。
对初筛不符合要求的直播内容进行清理整顿；督促相关平台按要求建立直播内容分级分类管理和审核制度，健全直播间结构报送、主播、审核人数、奖励控制等管理机制。
对整体不具备开展直播服务条件和能力的平台，要通报有关部门，共同组织关闭其直播服务。
这项专项工作将从即日起至年底集中开展。
登记核查和规范治理结果将于11月30日前汇总上报，重要情况随时报告。
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