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06-17
岁末创投圈迎来震撼一幕：深圳新千亿“20”产业基金集群出炉。
投资界获悉，明天（12月21日）上午，在第二十二届中国股权投资年度论坛上，筹备已久的深圳“20”产业集群基金总体规划将正式公布。
深圳引导基金将统筹组建聚焦战略性新兴产业和未来产业集群的“20”产业基金群，打造新的千亿基金群。
这是VC/PE圈内久违的超级“活水”。
明天，深圳“20”产业集群首批基金管理机构公开评选将正式启动，向全国VC/PE伸出橄榄枝。
环顾四周，深圳引导基金一直被视为潮流引领者之一。
与以往“广撒网”投资不同，此次深圳“20”产业基金群突出两个字——聚焦，强调“一集群一基金”，以政府投资引导社会资本，以基金投资推动产业发展。
这一探索标志着中国政府引导资金进入2.0时代，也是深圳向全球创投中心迈出的历史性一步。
深圳宣布全国遴选新千亿基金集群VC/PE。
这一次，深圳酝酿已久。
今年6月，深圳正式印发《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》培育、发展、壮大“20个”产业集群的重要政策文件，即发展20个以先进制造业为主体的战略性新兴产业集群，并规划未来8个产业集群。
产业具有前瞻性。
其中，20个产业集群分别为：网络与通信、半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端、智能传感器、软件和信息服务、数字创意、现代时尚、工业机械、智能机器人、激光与信息技术等。
增材制造、精密仪器设备、新能源、安全节能环保、智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、大健康及海洋产业集群。
另外八个未来产业分别是：合成生物学、区块链、细胞与基因、航空航天技术、脑科学与类脑智能、地球深部与深海、可见光通信与光计算、量子信息。
如何实现这一宏伟蓝图？当时的《意见》明确提出，充分发挥财政资金引导作用，优化现有资金结构，打通市区两级产业资金渠道，统筹协调加强产业专项基金与引导基金的联动，提高基金管理团队的专业水平，实现“一产业集群一专项基金”，打造国际创业投资中心，动员更多社会资本参与战略性新兴产业和未来产业集群建设。
最后，经过一系列深入研究论证，按照“一个产业集群至少有一个配套基金支持”的理念，由深圳市引导基金公司负责运营，深圳市“20”产业集群基金集团应运而生。
这是一个规模罕见的超级基金集团。
具体来说，深圳“20”产业基金将由市、区引导基金共同出资，分批分批逐步设立，联手社会资本打造近千亿规模的产业基金集群。
更实质性的工作已经开始。
12月初，第二届“深圳创业投资日”来到深圳市龙岗区。
当天的活动中，深圳首支“20”战略新兴产业专项子基金——产业软件基金正式落地龙岗。
据悉，该基金由深圳市引导基金发起，与深圳创业投资集团、龙岗金控、格力金控等机构合作设立。
规划总规模50亿元，初始募资规模21亿元。
其中深创投担任基金管理人，投资方向涉及软件和信息服务业，主要关注工业软件及其产业链上下游领域具有领先技术的非上市企业，优先投资研发、设计、生产陷入“卡壳”环节。
管控企业，辅以企业管理和工业互联网创新工业软件。
产业应用方向以离散制造为主，主要集中在电子信息、汽车、家电、先进装备制造、新材料等行业。
经过前期的多方尝试和准备，在12月21日的第二十二届中国股权投资年度论坛议程上，深圳“20”产业集群基金总体规划即将发布，同时公开评选第一批基金管理机构将正式成立。
据悉，首批四只子基金分别是：合成生物产业基金、智能传感器产业基金、新能源汽车产业基金、生物医药产业基金。
综上所述，本次全国公选产业基金管理人“二十名”，创新了财政金融赋能实体经济的工作思路、工作方法、工作举措，推出了“一集群一基金”和“分布式基金”。
”。
“批量推广、滚动选拔”、“城市联动、跨区联动”等组合创新，开启了中国政府引导基金的又一新探索。
论坛上，深圳市财政局、南山区政府还将与清科集团签约，推动清科南方总部落户深圳，引进领先服务机构，共建深圳创投生态圈。
此外，当天还有一个重要环节：深圳市财政局将与多家大型金融机构、产业资本举行战略合作签约仪式。
作为深圳市引导基金的投资方，深圳市财政局此次联合多方开展密切合作，吸引多元化资金来深投资，为深圳创投机构引入更多活力源泉，打造深圳创投机构。
吸引国内金融投资的新尝试。
自翻开政府引导基金新篇章以来，深圳引导基金一直被视为中国政府引导基金行业的缩影。
2009年，深圳引导基金正式成立。
同年，深圳引导基金一举推出，规模达1000亿，这在国内尚属首例。
借鉴深圳的经验，政府引导基金开始在全国遍地开花，深刻影响了中国创投行业的融资生态。
2009年以来，在政策推动下，地方政府引导基金呈爆炸式设立，数量和募集规模同时创历史新高；在经历了井喷式增长之后，政府引导基金已经度过了野蛮增长期。
清科研究中心数据显示，截至今年上半年，我国共设立政府引导基金2支，目标规模约12.82万亿元，认购规模约6.39万亿元。
这是中国蓬勃发展的风险投资生态系统不可或缺的一部分。
如今七年过去了，大部分政府引导基金已逐渐进入退出期。
经历了一个完整的循环之后，大家开始总结反思。
可见，政府引导基金1.0时代给外界留下了“撒网”投资的印象。
当然，这是一个自然的探索过程，也是可以理解的。
但总结得失后，以深圳为代表的政府引导基金率先进入2.0时代——从过去的“撒辣椒”投资转向专注于某一行业、某一细分领域，以求变得更加积极发挥财政资金的引导作用。
从以往相对简单的投资回报率考察，转向更加维度地考察GP对产业发展的贡献。
这样的变化背后，既有对过去的优化，也有对现实的考量——资金的稀缺性越来越高，政府投资资金也在反思如何最有效地利用每一分钱。
这一幕来得正是时候。
今年以来，全国引导资金呈爆发式增长。
从南到北，从沿海到内陆，从省级到区县，一支又一支的基金接连而来，到处都传出“争夺顶级VC/PE”的声音。
如此热闹的场面，显示了各地发展新兴产业的渴望，但问题也随之而来。
清科研究中心曾指出，由于缺乏统筹规划，个别地区引导基金的数量和规模已趋于饱和。
同一地区政府引导基金存在基金功能定位重复、基金设立定位与当地产业格局匹配度低等问题。
问题，导致财政资金使用不达预期。
如何打破引导基金同质化竞争的困境，深圳引导基金在探索中迈出了典范。
深圳引导基金推出“20”产业基金群，本质上是回归政府引导基金的本源，即“金融要服务实体经济”，将产业引导基金的顶层协同结合起来。
各区根据地，体现“有效市场”、“政府推动”的原则。
打破“内卷化”是国内政府引导基金急需解决的局面。
当然，这一变化也给GP带来了一些值得咀嚼的启示——新周期下，投资者结构、投资者投资策略、产业布局、产业结构等重大变量正在发生重大调整，这意味着中国创投市场正在发生重大调整。
竞争格局也在发生巨大变化。
特别是，以深圳引导基金为代表的主流投资者动态调整投资逻辑，青睐拥有细分产业集群知识和资源的基金管理人。
对于广大VC/PE机构来说，需要充分理解、适应和拥抱行业的变化。
“这是一座充满危机感的城市。
”深圳的大规模投资是深思熟虑的结果。
新兴产业的背后是就业和人才，关系到一个城市的未来。
回望40多年前，这里只是南海边境的一个小渔村。
直到改革开放，经历了从低端制造业到高科技创新的艰难转型，一座最像“硅谷”的城市拔地而起。
如今，深圳已成为全国规模最大、最集中的战略性新兴产业高地。
在工业上处于全国领先地位。
规模以上工业总产值居全国城市首位。
在电子信息、生物医药、智能制造、新能源等领域培育了一批龙头企业。
从某种程度上来说，深圳的历史就是一部中国高科技的奋斗史。
然而，这个行业正在迅速变化。
北京、上海、广州、苏州、甚至合肥等国内主要城市无一例外都在进行大规模的产业升级。
深圳不敢停下创新的步伐。
“这是一座有危机感的城市。
”一位在深圳生活了20多年的投资者感叹道。
历史证明，每一次新兴产业的崛起都离不开风险投资的支持。
所以我们看到，虽然今年对于创投行业来说是低迷的一年，但是对于深圳创投来说却是活跃的一年。
一幕又一幕——今年4月，《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》发布，深圳宣布打造具有全球影响力的国际创投中心。
两个月后，大湾区首个创投区块——“香蜜湖国际创投区块”在深圳福田区揭牌。
在此期间，深圳“20”产业基金集团开始了一系列紧锣密鼓的调查。
今年10月28日，财政部发布《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》（金融预测【〔】），支持以市场化方式在深圳设立大型国家基金。
同样令人印象深刻的是，11月8日，深圳创业投资日启动大会在深圳南山举行。
本次活动立足深圳，辐射粤港澳大湾区，链接全球创投资源，致力于打造深圳重要的金融名片。
几乎同一时间，西丽湖论坛召开，新基石科学基金会正式落地深圳。
该基金会由腾讯发起，用于资助基础研究，是一个纯公益基金会。
腾讯将在10年内投入1亿元人民币，支持一批优秀科学家致力于基础研究，实现“从0到1”的原始创新。
当然，新兴产业最终会争夺人才。
在众多一线城市中，深圳的落户政策被认为是最亲民的；多年来，深圳还推出“孔雀计划”，不断吸引各类人才迁徙落户。
“来到这里你就是深圳人了。
” 2016年，全国首个人才主题公园——深圳人才公园在南山开业。
对人才的渴望是显而易见的。
不久前，著名科学家颜宁宣布从普林斯顿大学辞职回国。
深圳是他的首选。
进入后疫情时代，深圳经济加速发展。
12月初，深圳全球投资大会召开。
会议洽谈签约项目，涉及总投资1亿元。
其中，围绕“20”产业集群，签约项目涵盖新一代电子信息、数字时尚、绿色低碳、生物医药健康等多个领域。
这意味着又一批新企业即将在深圳扎根。
就像四十多年前拔地而起的高楼大厦，永远源源不断的年轻面孔，永无休止的创新模式……这座城市永远保持着对未来的敏感度。
到处都有关于如何创业、实现梦想的传说。
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