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06-21
据投资界（ID：pedaily）12月12日消息，今年以来，按照市委的决策部署党委、政府、投控组全力打造“1+N”政府引导基金体系，设立母子基金重点围绕促进中山市产业发展、引进优秀人才队伍、促进低效工业园区转型升级，加强招商引资。
其中，中山市产业改革投资发展母基金（以下简称“产业改革母基金”）注册规模10亿元，首期投资1亿元。
产业改革母基金自8月起正式启动，采用子基金+直投项目的投资模式，深度参与乡镇低效工业园区转型升级。
目前，投控集团产业改革母基金已完成该市首个直接投资项目的投资决策。
与黄埔镇政府合作投资1万元，共同建设中山智能家电产业园（大庆片区）项目，有效补充项目。
资本金，成功撬动银行资金3.1亿元，成为资金支持中山“产业改革”攻坚战的“新典范”。
1、直面问题，发挥“先发制人”策略。
黄埔镇大岑工业园占地1000余亩。
是中山市为数不多的千亩低效工业园区之一。
距离顺德容桂很近。
是中山首家与顺德家电产业联动发展的企业。
区域。
经过多年的发展，园区内的发展空间已基本达到极限。
建筑以锌铁棚厂房为主，容积率仅1.13左右。
土地利用率低，园区配套设施落后，园区产值和集体收入较低，年产值和村集体年收入约5亿元，是低效工业园区的典型代表在中山市。
产业效率和人居环境亟待优化改善，转型升级迫在眉睫。
该项目将分三期进行改造。
此次改造分一期、二期工程。
采用政府账本收存模式改造。
变换面积为.mu。
改造后可建设工业用地面积约亩。
容积率不小于2.5。
容量已达到。
年产值将比改造前增长8倍，达到约47亿元。
土地年产值将达到1万元/亩，经济社会效应显着提升。
此次产业改革共涉及土地整理所需资金4.4亿元，融资成为首要问题。
基金中的产业改革基金主动进行对接、走访调研，迅速将达岑一期、二期产业改革项目确定为产业改革基金的“一号项目”。
充分利用该基金撬动金融力量，解决产业改革融资难问题，充分彰显国有企业责任。
。
2、多措并举，用好“串联战术”解决问题。
一是从最高立场，用最实际的行动，守护大岑“产业改革”工程。
中山市“产业改革”的号角吹响以来，在市国资委的大力支持下，投控组主要领导高度重视产业改革投资项目，而“一把手”主动出任产业改革母基金投资决策委员会委员。
参与产业改革项目的筛选、研究、立项、谈判、投票。
产业改革基金中的基金迅速成立专业投资团队实时跟进。
用最实际行动全力支持和参与中山市规模产业集群、省级产业园区、省级特色产业园区、十大主题产业园区等核心产业园区转型升级，形成“顶峰”新模式“领导”带头，“一盘棋”推进。
情况。
二是投贷联动，采用“产业改革基金+产业改革流动资金+银行贷款”模式，为大岑“产业改革”工程注入金融活力。
针对大岑村集体资金缺乏，难以独立承担土地整理工作的问题，产业改革基金积极参与投贷联动融资计划的规划和制定。
通过产业改革基金与大岑村合资推进土地整理，产业改革基金投入1万元，全市产业改革流动资金1万元，成功撬动3.1亿元银行贷款资金。
最大限度发挥产业改革基金的杠杆作用，解决项目“钱从哪里来”的问题，在中山“产业改革”项目中开创股权投资与银行信贷投贷联动的新模式。
三是全力加快产业改革基金的审批进程，刻不容缓。
以往政府引导基金投资审批周期长、前置步骤多、决策过程相对繁琐。
但大岑产业改革项目的资金需求却刻不容缓。
为缩短各环节时间，投控组建立了产业改革项目审批绿色通道，实现即谈即投的快速审批。
还建立了产业改革资金周报工作机制，确保存在的难点、堵点问题得到及时解决，充分保证项目资金高效合规拨付，跑赢进度加快。
中山的“产业改革”。
3、精益求精，研发混合计算“组合拳”。
未来，投控集团将继续发挥国有企业优势，为我市乡镇低效工业园区转型升级注入动能，寻找解决问题的“最优方案”。
土地瓶颈问题和资金筹措问题。
一是做好“加法”，加强“产业改革”项目储备。
充分发挥中山市产业改革基金的引导作用。
积极对接市镇政府、社会资本等优质产业改革项目，建立投融资一体化全方位合作，加大对产业改革项目的投入，为中山“产业改革”项目注入新动能。
二是做好“减法”，充分发挥产业改革基金的公益性，首期产业改革基金资金规模达到1亿元，产业改革投资项目必须严格把关。
层层把关，择优而优，在考虑经济效益的同时，更要注重社会效益，勇于啃下中山。
“产业改革”的“硬核”，承担国有企业的社会责任，牢固树立责任意识。
三是做好“乘法”，充分发挥资金的乘数效应。
积极引入各类社会资本，探索新的融资模式，扩大产业改革资金规模。
与具有丰富城市更新经验的项目建设者和运营者共同参与基金设立和园区建设，帮助园区和企业拓展融资方式，降低融资成本，为中山“产业改革”提供强有力的资金保障。
四是做好“分区”，完善风险防控措施。
完善产业改革资金“筹集、投资、管理、退出”全流程，实现全周期规范管理。
制定出台《工改基金操作实施细则》等多项配套制度，加强资金使用监管，确保资金安全，确保基金投资资金专款专用。
落实安全退出。
同时，建立资金安全防控机制，创新资金监管方式，确保产业改革资金每一分钱都花在刀刃上。
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