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06-18
韩国政府8日公布年度温室气体国家自主贡献（NDC）新计划气体减排力度明显强于原计划，引发行业和环保团体的关注。
不满意。
业界认为该计划过于激进，而环保组织则批评该计划不够完善。
按照原计划，到2020年韩国温室气体排放量将同比减少26.3%；新计划将大幅增加这一比例至40%。
政府计划提出在能源转换、工业、建筑、交通、农牧渔业等各个领域使用一切减排手段。
到2020年，年均温室气体排放量减少4.17%，新型可再生能源比重提高到30%。
。
也就是说，在实现碳中和即零排放的总体目标下，到今年，我们将首先实现温室气体排放比上年减少40%的中期目标。
这不仅超出原计划同比减少26.3%，也远超8月底国会通过的《碳中和基本法》提出的35%以上的减排目标。
政府表示，新计划的制定考虑了气候危机的严重性以及韩国作为国际社会一员的责任等因素。
2009年签署的《巴黎协定》提出到2018年将全球平均气温较工业化前时期上升幅度限制在1.5摄氏度之内。
为此，缔约国必须制定国家自主贡献目标，并每五年进行一次检查和评估年。
近来，随着国际社会对气候变化危机的日益认识，主要国家纷纷提高自主贡献目标。
政府决定在所有排放温室气体的领域，包括发电、工业、建筑、交通、农业、仓储和渔业，尽最大努力减少排放，并利用国内外一切减排手段，其中国内手段优先事项。
韩国温室气体排放量在2016年达到峰值约7亿吨。
根据新计划，每年排放量应减少至4亿吨。
纵观各领域，发电领域减排目标为44.4%，是各领域中最高的。
为此，政府将减少煤炭发电，同时扩大新的可再生能源发电，并增加氨发电等新方式。
在工业领域，钢铁、石化、水泥等主要温室气体排放行业将采用原材料、燃料转化的方法，在建筑领域，将采用提高能源效率、智能管理能源等方法。
此外，交通运输部门将通过推广环保车辆来减少排放，农渔业部门也将大力减少排放。
学者指出，新规划很大一部分是基于新技术的减排目标，实现目标的不确定性相当高。
例如，被提出作为无碳发电能源的氨发电，就是“一项距离商业化还有很长的路要走的技术”。
还有人指出，政府停止核电这种无碳发电来源，转而寻找技术不确定性极高的新能源，是极不合理的。
尽管业界认同碳中和的必要性，但担心成本上升导致竞争力下降。
一些分析师甚至预测电费将至少上涨三倍。
环保组织抗议说，新计划还远远不够。
政府表面上设定了40%的减排目标，但实际上只有30%，所以目标应该提高到50%。
在听取各界意见后，政府将在本月内将新方案提交碳中和委员会和国务院审议并最终确定方案。
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