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06-18
为深入贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳重大战略决策，中和优化调整深圳能源结构，提高可再生能源比重为发展和支持分布式光伏发电项目（以下简称“光伏项目”）的推广应用，深圳市发展和改革委员会发《深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》 。
政策措施如下： 1.推动分布式光伏规模化应用。
充分利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑、交通设施、住宅建筑的屋顶、立面或其他适宜场地，按照“适者建、适者建”的原则，积极开展光伏项目建设。
”，大力推进光伏建筑一体化（BIPV），力争“十四五”期间全市光伏装机容量增加1万千瓦。
重点推动光伏项目在产业园区大规模布局，引导大型企业集团积极开展光伏项目建设，支持国有企业大规模建设光伏项目。
各区政府（新区、合作区管委会）要强化光伏项目建设主体责任意识，支持以区为建设单位的全区推进，做好光伏项目建设和建设工作。
光伏项目全链条、全生命周期运营。
鼓励各区政府（新区、合作区管委会）出台针对性支持政策，建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主（含使用单位）建设光伏项目，选择专业化企业开展项目建设和运营。
有序推进项目建设。
【各区政府（新区、合作区管委会）负责，市发展改革委、工业和信息化局、住建局、交通运输局、水利局、国资委等配合管委会、城管综合执法局、机关事务管理局]2.完善光伏项目建设管理。
为加强建筑内光伏发电设施的安全评价和管理，市发展改革委负责制定光伏项目管理和运营办法，建立简单、高效、规范的项目申报流程，明确项目要求项目主体应在开工前向区发展改革部门申请项目登记，各区政府应主动协调项目登记、建设管理等工作。
项目建成后，项目单位应按照国家有关规定和技术标准组织工程验收，电网企业负责并网验收。
【市发展改革委、各区政府（新区、合作区管委会）、深圳市供电局、深圳市前海蛇口保税区供电有限公司按职责分工负责】3.培育光伏产业和骨干企业。
支持企业和科研机构持续提高光伏材料、组件及配套设备技术水平，做强光伏设备、电池及组件、系统集成、电站建设和运维产业链。
做大完善光伏逆变器、太阳能电池制造装备等优势领域，努力推动光伏逆变器向高功率密度、电网友好、高智能化方向发展，积极研发新一代晶硅太阳能电池制造装备。
市级专项资金重点支持异质结电池、钙钛矿电池技术研发和应用示范，推广新型高效太阳能电池降本增效。
加强政策引导和支持，建立光伏产业骨干企业培育机制，重点支持技术水平高、市场竞争力强的光伏设备制造企业和光伏能源建设运营管理企业快速发展，努力形成一批领先的光伏制造、运营、维护企业。
【市发展改革委、科创委、工业和信息化局按职责分工负责，各区政府（新区、合作区管委会）配合】四、创新光伏项目投资和融资服务。
充分发挥投资引导基金等政策性资金的引导作用，鼓励社会资本积极投资光伏项目建设。
充分发挥深圳气候投融资改革优势，引导碳减排支持工具为光伏项目提供低成本资金。
鼓励银行等金融机构探索创新金融产品和服务，采取灵活的贷款担保方式，加大对光伏项目的信贷支持。
鼓励利用融资租赁方式，为光伏发电项目提供综合融资租赁服务；鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本融合；鼓励担保机构为光伏项目提供信用担保。
【市发展改革委、财政局、生态环境局、市场监管局、地方金融监管局、深圳市银保监局按职责分工负责】五、加强光伏并网管理和服务。
电网企业应简化光伏项目并网流程，确保配套电网与光伏项目同步建成投产。
并入公共电网的光伏项目，其并网工程及并网引起的公共电网改造由电网企业投资建设。
光伏项目的并网计量和发电计量装置由电网公司免费提供。
电网企业要积极推广虚拟电站应用，构建“源、网、荷、储”高度融合的新型电力系统，优化电网调度和运行，保障光伏项目电量足消纳。
【深圳市供电局、深圳市前海蛇口保税区供电有限公司按职责分工负责】六是优化并网光伏电价结算方式。
推动光伏项目接入深圳虚拟电厂管理云平台，实现分布式资源实时监控和调度。
鼓励光伏项目“自发自用、余余上网”，优先考虑接入虚拟电厂管理云平台并按月安排电费结算的项目。
加快推广虚拟电站模式光伏项目参与电力市场交易，最大限度发挥光伏绿色电力价值。
探索建立光伏项目绿色电力交易与碳排放交易对接的新业态、新模式。
【深圳市供电局、深圳市前海蛇口保税区供电有限公司负责，市发展改革委、生态环境局、财政局、各区政府（新区、合作区管委会）配合] 7.落实薄膜光伏项目财政补贴。
对2020年1月1日至12月31日期间在本市建设的薄膜光伏示范项目，并网计量薄膜光伏示范项目纳入补贴范围。
市财政对本政策有效期内纳入补贴范围的项目发电给予补贴。
【市发展改革委、财政局负责，各区政府（新区、合作区管委会）、深圳市供电局、深圳市前海蛇口保税区供电有限公司配合】8强化安全责任监管。
项目主体承担项目建设和运营安全管理的主要责任，对项目建设过程中的施工安全负责，确保项目顺利运营；负责项目运行安全监管，制定运行维护技术手册，定期检查维护，确保项目安全运行。
各区电力主管部门要积极协调规划和自然资源、住建、应急管理、市场监管、国土监管等部门，建立光伏安全运行联合监管机制。
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