武汉东湖设立百亿产业基金布局创新药赛道
06-18
推动“新经济”高质量发展将成为“十四五”期间乃至更长时期的主流经济形态将来。
为保障和推动“新经济”实现经济高质量发展，国家和地方政府正在积极搭建更加开放的平台，努力构建中国特色开放型经济新体系。
与此同时，更多与技术创新和高新技术产业相关的政策措施相继出台，为“新经济”健康发展提供了制度保障和支撑。
4月15日，国务院办公厅发出《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》。
提出加快政府职能转变，深化“放管服”改革，促进要素资源高效配置；加强各领域“放管服”改革有机衔接、协调推进，促进中央与地方联动、加强部门协作，完善配套政策，推动政府治理体系和治理现代化能力建设，促进经济社会持续健康发展。
在推动智能制造发展方面，本月，工业和信息化部会同有关部门起草了《“十四五”智能制造发展规划》（征求意见稿）。
提出加快工业互联网、物联网、5G、千兆光网络等新型网络基础设施规模部署，鼓励企业进行内外部网络升级。
加强工业数据中心、智能计算中心等计算基础设施建设，支撑人工智能等新技术应用。
支持大型集团公司和产业园区建立特色工业互联网平台，实现全要素、全产业链数据的有效整合和管理。
此外，随着高新技术产业的快速发展，加强全民数字技能教育培训势在必行。
为此，人力资源社会保障部研究制定了《提升全民数字技能工作方案》。
要求加大数字技能职业培训力度，以人工智能、大数据、云计算等数字技能培训为重点，大力推广线上线下培训方式。
2020年4月地方创新创业政策热力图（不完全统计）。
据头条网统计，4月份国家创新创业政策从数量上看，山东、四川出台政策最多，从方向上看，虽然重点仍然是人才引进和对中小企业的支持。
本月，智能制造、新能源、金融支持高新技术产业发展等相关政策密集出台，可见各地通过发展高新技术实现经济发展的迫切愿望。
科技产业。
高质量发展。
本月关键词孵化载体聚焦科技创新创业，加快科技成果转化，各省市积极落实产业园区发展规划和实施方案，促进资源整合共享，促进集群发展和高水平发展。
高新技术产业高质量发展。
4月6日，广州市政府第十五次常务会议审议通过《广州市加快发展国家超高清视频创新产业示范园区工作方案》。
规划指出，到2020年，广州超高清视频及数字内容产业规模将突破1亿元。
广州主城区将建设全国领先的5G网络，为国家超高清视频创新产业示范园树立领先标杆。
4月12日，湖北发布《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》。
提出集中力量和资源推进国家存储基地建设，加快技术追赶和规模提升，打造国家先进存储“工业航母”。
加快发展物联网芯片、北斗芯片等，弥补封装测试短板，完善产业创新体系和发展生态，打造全球知名的集成电路产业基地。
研发 为更好提高科技创新能力，多地对科研经费投入、补贴和管理等方面做出了明确规定。
例如，福建省科技厅、财政厅下发通知，明确提出对中小科技企业研发活动中购买的科技创新服务费用进行事后补贴。
补贴金额不超过企业购买科技创新服务实际发生费用的50%，其中省级基金补贴金额不超过企业实际发生费用的30%。
每家企业每年补贴金额不超过20万元，省级资金补贴金额不超过12万元。
北京经济技术开发区出台14条政策措施。
其中，在提高创新能力方面，北京经济技术开发区支持企业加大研发投入。
对年度研发投入（企业自筹资金）同比增长20%以上的大中型骨干企业，超出部分给予20%奖励；对引领产业发展或实现颠覆性突破的项目，给予研发投入（企业自筹资金）50%的财政支持，最高奖励1万元。
关于科研项目经费的使用和管理，本月，内蒙古自治区科技厅、财政厅联合印发《关于调整自治区科技项目资金管理有关规定》。
明确内蒙古要扩大科研项目经费管理和使用自主权。
除设备费外，其他项目直接费用全部下放给项目承担单位。
人才 本月，不少城市仍在积极制定和出台人才优惠政策。
4月6日，深圳市正式实施《深圳市外籍“高精尖缺”人才认定标准（试行）》，加大力度引进外籍“高精紧缺”人才来深工作。
其中，入选国内人才引进计划、符合国际认可的职业成就认可标准、符合市场导向鼓励类岗位需要、创新创业人才、优秀青年人才，得分达到85分及以上，以及市有关部门推荐的人才，符合以上条件之一的外籍人员，可申请认定为深圳市外籍“高精尖”人才。
4月28日，内蒙古赤峰出台《赤峰市人才引进若干政策（试行）》加大对高层次创新人才和团队创业的支持力度，三年提供1万元项目资金支持；建立引进人才安置费制度，按照博士30万、硕士30万的标准，一次性给予10万元安置费；提供博士生、硕士生、本科生等生活补贴，并提供0000元的租房补贴。
金融科技创新离不开金融支持。
如何让金融体系在科技创新中发挥多层次作用，从国家到地方都在积极探索，出台了一系列指导意见和措施。
本月，国家开发银行制定下发《关于加快推进科技创新和基础研究专项贷款的指导意见》设立技术创新和基础研究专项贷款。
“十四五”期间，总体安排专项贷款1亿元，其中计划年中安排1亿元，加大对科技创新的金融支持。
杭州出台《关于金融支持服务实体经济高质量发展的若干措施》支持设立创新引领母基金，设立总规模1亿元的杭州创新引领母基金，建立规范化、市场化、专业化的运行机制，建立投资子基金通过直接投资与参股重大项目相结合的模式，将推动杭州“十四五”重大产业项目集聚发展。
为进一步发挥金融支持制造业高质量发展的作用，北京推出《金融支持北京市制造业转型升级的指导意见》。
意见指出，要充分发挥投资先进制造业领域各类基金的作用，鼓励设立以市场化方式运作的投资先进制造业领域的各类基金，鼓励产业投资基金投资北京市各先进制造业领域的重点项目和重点项目。
企业。
海南已下发《关于金融支持海南全面深化改革开放的意见》支持海南相关基金发展，支持公募基金落户海南，支持符合条件的机构在海南依法申请设立合资公募基金管理公司，支持符合条件的公募基金在海南设立合资公募基金管理公司。
境外金融机构独资或参股海南期货公司。
为投资海南种业、现代农业等重点领域的私募股权投资基金提供登记备案绿色通道。
4月26日，郑州市市长侯洪在郑州市落实系列人才政策和人才工作“一件事”网上新闻发布会上介绍，郑州市将研究制定《中原科技城产业引导基金管理办法》《中原科技城促进创业投资基金发展扶持办法》等政策，依托金融集聚核心功能区，依托中原基金岛基础优势，设立50亿元的郑州中原科技城产业引导基金和25亿元的郑州国家大数据试验区创业引导基金。
此外，在农业现代化方面，科技部与农业银行联合制定印发《关于加强现代农业科技金融服务 创新支撑乡村振兴战略实施的意见》，提出加强对农业高新技术产业发展的金融支持，将更多金融资源引入农业领域。
科技园区、县科技企业助力农业农村现代化。
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