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06-18
近日，科技部火炬中心正式发布《科技企业孵化器评价指标体系》（以下简称“评价体系”）。
据悉，《科技企业孵化器评价指标体系》是《科技部火炬中心关于印发国家级科技企业孵化器评价指标体系（试行）的通知》（国科火子【】）的修订版，将进一步推动科技企业孵化器高质量发展，完善孵化服务体系，提高孵化服务水平。
修订后的评价指标体系变化在哪里？为什么会改变呢？分类评价，科学评估孵化器发展水平。
“未来孵化器将继续存在两大类，即综合孵化器和专业孵化器。
”云网WIIN·创始人、首都科技发展战略研究院执行长院长颜振军对创头条记者表示，综合型孵化器，任何领域的企业都可以入驻，而专业孵化器则是建立在一条又细又长的生态上。
链，专注于某个垂直领域。
专业孵化器在市场经济体系比较完善的发达地区和城市容易成长。
相对而言，综合型孵化器的地域适应性更广，更容易形成相应的创业氛围。
未来研创园濮阳凌峰认为，两者都有各自需要适应的环境。
对于同一个孵化器，不同阶段也可能存在功能的转换。
“对于大型孵化载体来说，可能会先按行业进行划分或分层，运营一定时间后，再根据入驻企业的效果和整体定位，转向细分领域。
”航天科工通信技术研究院华灿工厂双频平台创始人李卫国告诉记者。
因此，如果不同类型的孵化器使用同一套评价指标，评价结果可能不够科学。
对此，修订后的评价体系根据孵化器的功能差异进行分类评价，分为综合型孵化器和专业型孵化器，并设定不同的指标和权重，以便在评价计算中更好地体现政策导向和制度公平性，引导不同类型孵化器的发展。
孵化器共同实现高质量发展。
具体是开展“众创空间-孵化器-加速器”链条建设的工作和成果，开展国际合作、引进国际创新资源的工作和成果，获批孵化企业数量比例等。
投融资占孵化企业总数的比例。
从新孵化企业数占孵化企业总数的比例、新毕业企业数占孵化企业总数的比例、综合服务收入和投资收益等指标来看，在孵化器总收入中，综合孵化器拥有较高的权重。
。
公共技术服务平台技术服务建设与实施情况、孵化企业研发投入总额占孵化企业营收总额的比例、孵化企业知识产权授权数量占孵化企业总数的比例从专业孵化服务人员占孵化企业总数的比例等指标来看，专业孵化器权重较高。
业内人士认为，分类评价通过权重的差别设置，凸显不同类型孵化器的功能和效用，是科学评价孵化器发展水平的重要途径，特别是突出科技企业孵化器的专业化、专业化等定位。
专业化。
从功能上来说，是有评价依据的。
肯定孵化器的社会价值，促进市场公平竞争。
“孵化器是一项社会公益事业，至少一半是市场，一半是公益。
”轻控科技创新总裁程翔翔对今日头条记者表示。
事实上，孵化器的公益性一直是不少业内人士的共识。
成都市创新创业服务中心主任曾荣告诉记者：“孵化器不仅提供一些公益服务，还强调自身的生存，实际上是公益与市场的结合。
”在此前提下，纯粹从经济效益的角度来评价孵化器。
，一些孵化器的社会价值可能会被忽视。
“有些孵化器的经济效益可能不如其他同行，但它们为构建区域双创生态发挥了重要作用，其价值值得被认可。
”业内人士表示。
修订后的评价体系围绕孵化器在本地区的工作特色、社会功能、行业带动作用等设计了加分指标，实现了对孵化器工作的全面考察。
不同类型的孵化器对应不同的奖励指标。
综合型孵化器以促进区域创新创业为红利指标，包括孵化器参与区域创业孵化政策研究和实施、推动孵化器联盟协会建设、提高区域孵化工作整体水平和成效、开展创新创业活动，营造区域创新创业文化氛围。
专业孵化器对应的红利指标是对区域产业发展的促进作用，是指专业孵化器在服务区域产业发展、促进区域产业集聚、打造产业创新生态系统等方面的工作和成效。
业内人士指出，通过增设个性指标，全面考察孵化器所承载的多元化功能及其在区域创新发展中的独特作用，将实现对不同类型孵化器的有效引导，促进市场公平竞争。
晋升。
孵化绩效权重达到55%，引导培育优质双创主体。
值得注意的是，修订后的评价体系由服务能力、孵化绩效、可持续发展三个一级指标和两个加分指标组成。
其中孵化绩效权重最高，由原来的30%调整为55%。
当地一位行业从业者告诉创头条记者，随着行业逐步向高质量发展，近年来对孵化绩效的要求也逐渐提高。
上述孵化绩效主要从入孵企业收入融资、科技含量、入孵企业成长性、创业带动就业等方面设定了9项指标。
全面排查在孵企业情况，指导孵化器提高孵化质量。
业内人士指出，修改后的孵化业绩更加注重科技含量。
具体来说，将原来的“考核期内获得高新技术企业的孵化企业数占孵化企业总数的比例”修改为“孵化的科技型中小企业和高新技术企业数”。
科技型企业占孵化企业总数的比例”。
”，新增“科技型中小企业”，该项目孵化绩效权重最高，达到10%。
此外，孵化绩效还从科技型中小企业、高新技术企业、研发投入、知识产权等角度，增加了对孵化器培育企业科技创新能力和企业发展质量的评价。
产权，引导孵化器从注重载体建设转向高质量创新创业主体培育升级。
修订后的评价体系还新增了5个基础项目，包括孵化器与高校、科研院所产学研合作状况、孵化器促进大中型企业融合发展状况、孵化器促进大中型企业融合发展状况等。
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