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06-17
据投资界11月23日消息，近日，温州市人民政府办公室发布了关于发行《温州市科技创新创业投资基金管理办法》的通知。
此次新版《办法》主要是通过扩大母基金规模、降低母基金投资比例、降低母基金出资门槛等六大方面进行调整。
设立子基金，延长子基金的期限，增加政府的优惠权益。
其中，明确母基金规模由10亿元增至50亿元。
此外，母基金的最高投资比例也从原来的30%提高到40%，反向投资和利润分享的比例也进行了重要调整。
具体来说，主要体现在以下六个方面。
一是扩大母基金规模。
基金规模从10亿元增至50亿元，也宣示了市政府推动科技创新的信心和决心。
科技创新基金定位为政策性、引导性基金。
主要采取子基金和参与投资的定向基金两种投资方式，重点投资温州新兴产业、高新技术产业、高端服务业等领域的早期项目。
二是提高母基金投资比例。
母基金最高出资比例由30%提高到40%，可以降低部分创投机构融资难度，吸引更多创投机构向温州集聚。
三是降低子基金设立门槛。
子基金最低设立规模由1亿元调整为1万元。
四是延长子基金存续期。
由“5”7年调整为“4”10年，即4年投资期、4年退出期、2年延长期，主要是为了引导子基金投资在急需支持的情况下，具有长期战略意义，短期看来又是一个具有一定风险的项目。
五是放宽子基金收益投资要求。
返还投资比例由母基金出资额的1.67倍放宽至1.5倍，种子期、初创期科技公司返还投资比例由0.83倍放宽至0.5倍次。
同时，进一步扩大初创科技企业范围，如将“员工1万元以下”的标准放宽至“年销售额1万元以下”的1万元以下，放宽“员工年销售额1万元以下”的标准。
国家高新技术企业要求。
至1亿元以下，符合科创板“营业收入不低于1亿元”的最低上市标准。
此外，在回程投资认定中，对于被投企业从外地迁入温州的基金投资项目，以及温州市领军人才创业项目和高层次创新团队项目中投资的人才项目，按2%的比例执行。
倍的基金实际投资金额将被应用。
子基金管理机构管理的投资于温州项目的其他基金按实际投资金额予以确认等。
六是加大政策倾斜力度。
主要体现在两个方面：一是存续期间，如果母基金在4年内购买了子基金份额，则转让价格按照原投资金额确定。
若4年后购买，转让价格为原投资金额加上第5年。
确定利率。
二、清算期间，按照1.5-1.75倍、1.75-2倍、2倍以上三档收益投资比例，将母基金从子基金获得的全部收益分成三个级别：40%、60%、80%。
每个级别都会给予福利。
据了解，我们目前的利润分成力度在全国是前所未有的。
主要目的是吸引更多风险投资聚焦温州、聚焦科技创新，帮助更多科技成果在温州转化为现实生产力，加快温州科技创新产业发展。
培育和发展科技型企业。
据悉，温州科技创新创业投资基金是温州市首支科技创业投资引导基金。
由温州市政府于2016年专门设立，规模10亿元。
由温州国有金融资本管理有限公司旗下子公司温州城市基金投资并受托管理。
该基金主要投资子基金和定向基金两种投资方式，重点投资温州新兴产业、高新技术产业和高端服务业的早期项目。
据悉，截至今年10月31日，温州市科技创新基金管理委员会共批准子基金22只，总规模44.6亿元，温州市科技创新基金认购资本为13.18亿元。
子基金共投资项目60个，投资金额10.14亿元，其中温州项目32个，累计确认再投资金额6.26亿元。
如今，将母基金规模增至50亿，也体现了温州市政府推动科技创新的信心和决心。
对于机构而言，母基金规模的扩大也为自身在募资层面带来了更多机会。
。
此外，提高出资比例也将缓解部分创投机构的资金筹集困难，同时降低子基金的设立门槛，延长子基金的存续期、利润优惠力度、投资比例等。
反投资也将更有利于培育创投机构，吸引创投机构入驻，特别有利于培育本土机构、吸引早期投资机构，这将为创投行业的发展注入助力。
据介绍，新版本的方法发布几天内就取得了立竿见影的效果。
目前已有超过50家基金管理机构前来寻求合作，其中不乏百强及龙头机构。
据科技创新基金管理机构温州基金投资有限公司副总经理郑兴龙介绍，此次设立的50亿元基金规模至少可以撬动1亿元的投资规模。
目前，温州科创创业投资基金已投资一村资本、逐鹿资本、安芙兰资本、青砚资本等多家GP。
温州科技创新创业投资基金首期拟设立基金管理机构名单也在今年4月公布。
中信医疗股权投资基金管理（上海）有限公司、银泰华盈投资有限公司两家机构入选。
其中，1.45亿元投资于中信医疗股权投资基金管理（上海）有限公司的基金，1万元投资于银泰华盈投资有限公司的基金。
随着母基金规模的扩大，也意味着温州科技创新创业投资基金将有更多的资金加大对子基金的投资，这对于缓解部分创业公司的募资问题将起到一定的作用资本机构。
数据显示，随着近年来引导资金逐渐减少，区县引导资金也发挥了越来越重要的作用。
特别是沿海发达地区设立区县引导基金更为积极。
特别是在江浙地区，设立区县引导基金的积极性高于设立省级引导基金。
今年以来，浙江各市、区县陆续设立了多支引导基金，其特点是规模大、频率高。
此外，作为政府引导基金，在各地区独特的产业背景下，也凸显出其清晰、集中的特点。
其中，今年7月7日，在义乌市招商引资项目集中签约仪式上，宣布设立总规模1亿元的义乌半导体产业母基金。
据悉，该基金期限为8年。
上海威豪创新投资管理有限公司将协调半导体产业链优质上市公司与义乌市产业投资发展集团有限公司联合投资，通过设立半导体行业母基金。
。
此外，7月，浙江省宁波市政府办公厅印发相关管理办法，支持设立宁波国家自主创新示范区科技成果转化基金。
该基金初始规模为10亿元，未来将吸引社会资本，最终规模达到50亿元。
该基金是由宁波市政府与高新区管委会共同发起设立的市政府投资基金中的基金。
重点培育新材料、智能制造、新一代生命健康信息技术领域的科技型企业。
今年7月，杭州萧山区宣布设立规模1亿元的政府产业基金。
5月，东方嘉富与浙江桐庐经济开发区共同发起设立10亿元的桐庐产业发展母基金。
该基金将采用子基金+直投的形式，投资于智能制造、新材料新能源、生命健康等新兴产业的成长型企业。
此前，杭州市人民政府办公厅下发的《关于金融支持服务实体经济高质量发展的若干措施》提出设立杭州市创新引领基金，基金总规模1亿元。
同时，还提出了多项支持股权投资行业发展的利好政策。
各地引导基金的爆发式增长以及行政级别的变化，也体现了各地对创投行业支持力度的加大。
除了大规模引导基金的频繁设立和政策的不断完善外，也逐渐发挥了鼓励创投行业发展、解决创投机构融资问题的作用。
由于浙江创投行业活跃度较高，在大环境和政策的影响下，也将吸引更多创投机构的关注。
此次《温州市科技创新创业投资基金管理办法》的修订也将更有利于培育本土机构和吸引早期投资机构，推动本地创投行业更好发展，为解决本地创投问题发挥关键作用。
环境。
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