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06-18
产业引导基金是政府培育产业、招商引资的重要手段。
为进一步聚焦台州湾新区工业4.0规划，打造台州先进制造业主战场，台州湾新区近日启动《工业4.0产业引导基金方案》。
总体目标是在台州湾新区现有产业引导基金中的基础上继续安排财政预算资金，丰富产业引导基金中的规模，通过与社会资本的融资合作打造“品类主题” 、金融资本和大型国有企业。
“基金体系”和“子基金协同体系”引导资本重点投向台州市“七千亿”、高端装备、智能制造等工业4.0领域。
到2020年，新区产业引导母体总规模基金及其子基金投资工业4.0领域力争达到1亿元以上 体系建设 1.构建“分类主题基金体系”，形成覆盖各重点行业发展的主题产业基金体系。
如人才创业孵化主题基金、航天产业主题基金等。
一是聚焦重点特色产业体系，重点扶持和引进一批汽车总成及零部件、通用航空、高端装备等领域的企业二是围绕“股改上市”、“瞪羚计划”、“人才新政”等重大产业政策，对相关优势产业和企业给予更大支持。
三是发挥资金投入桥梁作用，培育新区工业经济新增长点。
分类主题基金原则上采用认购制。
新区管委会各产业主管部门提出设立主题基金的需要，产业基金管理公司编制主题基金设立方案，明确产业引导基金的投资或认购比例。
经产业基金决策委员会批准，产业基金管理公司设立主题基金。
。
新区主题基金持股%，具体项目投资按照台州湾新区产业基金管理机制执行。
主题基金具体项目的投资按照主题基金各方约定的程序进行。
2、构建“子基金协同体系”聚焦重点领域，聚焦新制造体系，加快产业发展，形成各类天使基金、创业投资基金、风险投资基金、大型并购基金以产业发展引导基金为主体。
相互配合，形成覆盖企业发展各个阶段的产业基金体系，包括初创期、成长期、成熟期、IPO后扩张期。
运作方式 1、建立专家库。
行业主管部门将建立本行业专家库供审核。
必要时可聘请省库专家参加。
2、部门项目由行业主管部门负责项目征集、论证、立项，权责一致。
投资促进局负责项目推荐，牵头与基金管理公司全程协调，参与推荐项目的认证、立项、立项等工作。
3、重大事项由基金决策委员会集体讨论。
基金决策委员会根据项目类别确定成员。
每人有一票，并以无记名投票方式进行表决。
管委会常务副主任兼任决策委员会主任，分管行业的副主任、分管招商部的副主任兼任决策委员会的副主任，行业主管部门负责人和有关部门负责人担任委员。
基金决策委员会下设办公室，办公室设在基金管理公司内。
4、分级决策中政府产业基金单个项目投资额在0万元（含）以下时，经决策委员会会议通过后，报常务会议批准；投资金额超过0万元时，由常务会议进行论证，提出提案初步意见，报党工委员会会议决策。
5、项目实施 基金管理公司根据基金决策委员会会议纪要、常务会议纪要或党工委员会会议纪要实施项目。
6、后续管理项目主管部门负责项目的后续监管，基金管理公司负责项目的日常维护。
项目如有重大变化或问题，将报告基金决策委员会。
具体措施01：完善筹资投资机制，完善财政投资、国有企业投资、社会资本参与等方式，吸引社会资本，特别是积极对接大上海、对接上海资金资源。
优化政府产业基金利润分配、优化社会资本退出等方式，充分调动社会资本参与股权投资的积极性。
项目投资方面，资金投向台州市及台州湾集聚区七大千亿产业、战略性新兴产业、科技创新、乡村振兴、教育文化等符合产业发展的领域。
集聚区发展方向。
02 优化操作流程。
基金管理公司每年都会竞购多家中介机构。
使用时，根据中介机构的服务情况和询价情况，对成功中介机构进行二次筛选。
具体方案由基金管理公司提出，经基金决策委员会批准后实施。
03 实行实物操作：产业基金实行实物操作。
根据基金规模等实际情况，逐步配置人员和机构。
基金管理公司制定方案，经基金决策委员会批准后实施，确保产业基金平稳运行。
04 建立考核办法，对产业基金考核注重战略引领、规模扩张和社会效益，同时兼顾经济效益；根据考核结果，参照新区国企工资总额和经营团队薪酬考核制度，与高管薪酬挂钩。
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