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06-21
重庆进一步加强招商引资工作的若干政策措施，是全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平、总书记重要讲话精神到重庆等一系列重要指示。
为认真贯彻落实市委六届二次、三中全会工作部署，进一步加强招商引资，加快建设现代产业体系，推动全市经济高质量发展，现出台以下政策措施是专门配制的。
一、优化招商引资协调机制 1、压实招商主体责任。
各区县（自治县）政府和两江新区、西部科学城、重庆高新区、万盛经济技术开发区管委会（以下统称区、县政府）要履行职责落实主要职责，组织实施本地区招商引资工作。
区县政府要落实招商引资工作，亲自谋划招商引资工作，牵头招商引资工作，督促重大招商引资项目实施。
（牵头单位：区县政府） 2.完善协同招商体系。
市级有关部门要牵头协调推进本行业招商引资工作。
市属国有企业要明确招商引资责任部门，用好境内外代表机构或分支机构，协调开展驻地招商引资，充分利用现有资源优势，参与全市“一盘棋”以市场化方式推进产业招商、园区招商、资本招商。
开展招商引资、以商招商等工作。
市招商引资局要充分发挥全市招商引资工作联席会议机制的协调作用，不断完善全市招商引资目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，统筹安排招商引资工作。
重大招商引资项目。
（牵头单位：市科技局、市经济和信息化委员会、市农业农村委员会、市商务委员会、市文化和旅游委员会、市国资委、市大数据发展局、市（政府口岸物流办、市招商局）3.完善境外投资网络。
充分利用在北京、上海、深圳等地设立的市级境外投资联络办公室，统筹全市境外招商引资力量，构建覆盖京津冀、长江等重点区域的招商引资网络达美、粤港澳大湾区。
依托驻外使领馆、侨商会、中介机构、本土企业海外分支机构，构建全球投资信息网络，加强对外投资促进。
（牵头单位：市投资促进局；配合单位：市商务委、市政府外事办公室、市政府驻北京办公室、市政府驻上海办公室、市政府驻广东办公室、市工商联、市有关国家国有企业） 4．强化园区招商平台功能。
要比《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（—年）》，聚焦各园区平台的主导产业和特色产业，促进分工协作，打造重点产业集群“名产品+名企业+名产业+名产区”体系。
研究制定有针对性的产业投资政策，探索设立专项投资基金，打造专业投资团队，增强投资能力和项目承接能力。
（牵头单位：市经济和信息化委员会；配合单位：市发展改革委、市招商局） 五、完善特类招商机制。
围绕全市产业发展重点，分领域、分层次设立“市领导+行业主管部门+招商部门+区县（园区平台）”联动的产业招商专题班，加快关键环节开放完善产业链，推进完整产业集群建设。
建立健全重大投资项目专班推进机制，推动项目专业高效实施。
（牵头单位：市科技局、市经济和信息化委员会、市农业农村委员会、市商务委员会、市文化和旅游委员会、市大数据发展局、市政府口岸物流办公室、市招商局） 2．推动高质量招商引资 6．加强产业链精准招商。
围绕“8”现代制造业集群体系，完善产业链图谱和投资图谱，构建目标企业数据库，明确投资目标。
聚焦高端制造和高新技术产业，瞄准世界最强、中国最强、行业十强、“专、特、新”企业，开展连锁业主龙头企业招商，引进标志性龙头企业项目。
依托链主企业开展强链、补链、延伸链的招商引资，打造完整的产业生态。
围绕一二三产业融合发展，开展优势特色农业和现代服务业招商引资。
（牵头单位：市经信委、市招商局；协调单位：市发展改革委、市科技局、市农业农村委、市商务委、市文化和旅游委、市大数据发展局） 7.实施场景化定向招商引资。
依托数字重庆、智能制造、无人驾驶等特色场景，重点引进大数据、云计算、智能化等项目，不断扩大场景优势。
收集发布场景研发应用清单，规划重大项目，滚动发布投资机会清单，推动场景投资，积极引进新产品、新技术、新模式项目，打造生产生活生态。
（牵头单位：市投资促进局；配合单位：市科技局、市经信委、市农业农村委、市商务委、市文化和旅游委、市大数据发展局、市政府口岸后勤处）八、推动产业转移和招商引资。
落实成渝双城经济圈建设工作方案，整合两地产业和资源优势，开展全球招商、毗邻地区联合招商，深化中央地方合作，争取布局国家重大生产力，建设国家重要产业后备基地。
用好鲁渝产业合作、三峡库区对口帮扶等平台，吸引合作区投资和对口支援省市，增强区县产业可持续发展能力。
系统承接东部地区产业转移，创建承接产业转移示范区。
（牵头单位：市发展改革委、市经信委、市投资促进局；协调单位：市水利局、市商务委、市国资委、市乡村振兴局）9.提高会展招商成效。
用好中国智博会、中新贸易洽谈会、中新金融峰会等重大会展平台，开展专题招商推介，签约一批重大产业项目。
举办一系列“投资重庆”专题推介活动，展示重庆产业发展基础和机遇。
支持按规定组织或参加重点行业展览、论坛、会议等活动，有针对性地开展项目洽谈和对接交流。
（牵头单位：市招商局，配合单位：市经济和信息化委员会、市农业农村委员会、市商务委员会、市文化和旅游委员会、市中新项目管理局） （十）加强资本招商引资。
充分发挥重庆产业投资母基金的引导作用，撬动社会资本，支持优质投资项目落地。
引进国家级产业投资基金和各类投资机构，引进创业投资人才和项目，增强资本投资活力。
持续推进重庆产业科技金融服务平台建设，加强投资项目路演推介和产融对接服务，打通项目融资“最后一公里”。
（牵头单位：市国资委、市投资促进局；协调单位：市发展改革委、市科技局、市经济和信息化委员会、市金融监管局） 三、强化政策支持11.统一投资促进政策标准。
制定全市招商引资政策法规，协调招商引资标准，促进招商引资工作有序开展。
对重大投资项目，可依法依规综合考虑投入产出平衡，提供“一案一议”支持。
（牵头单位：市招商局；配合单位：市经信委、市财政局、市农业农村委、市商务委） 12.支持引进重大产业项目。
引进先进制造业、现代服务业、优势特色农业等重大投资项目，对符合条件的给予专项奖励、新产品开发补贴、贷款贴息等，总额最高支持1万元。
对世界强、中国强、民营、行业领先企业以及境内外金融机构落户重庆或设立总部给予最高1万元奖励。
（牵头单位：市经济和信息化委员会、市农业农村委员会、市商务委员会） 13.支持引进外资项目。
在我市新开办的年度实际利用外资金额超过1万美元的项目（不含房地产、金融、准金融行业项目），或者新建制造业项目超过1万美元的，按实际利用外资金额计算以当年获得的奖金（美元）为基数，分别按照不低于2%（人民币）和4%（人民币）的比例进行奖励。
单个项目年度奖励金额最高不超过1万元。
鼓励现有外商投资企业境外投资者增加使用人民币利润增加注册资本，支持增资项目与实际利用外资的新建项目享受同等奖励补贴政策。
（牵头单位：市商务委） 14.支持项目做大做强。
对符合条件的国家级制造业创新中心成功设立的，给予投资者最高1万元/年的研发支持。
对符合推进智能化、绿色转型条件的，分别给予最高1万元、1万元的支持。
对符合技术改造投资和扩大再投资条件的，给予最高1万元的支持。
对首次购买重大创新产品给予最高1万元的支持。
对在境内外成功上市的企业，给予最高1万元的支持。
（牵头单位：市经信委、市金融监管局）上述扶持奖励政策与本市其他扶持政策重复、类似的，按照同一主体、同一项目的原则实施不占上位，不占下位，不重复享受。
上述政策均由市有关部门专项资金落实。
四、加强投资保护。
十五、加强投资项目管理。
建立市级重大投资项目库，统筹管理和推进投资20亿元以上重大投资项目。
完善招商项目“先报先议”机制，规范招商引资秩序。
完善投资项目可行性研判机制，避免盲目投资。
完善项目转移机制，鼓励项目按照产业规划和定位有序跨地区转移。
（牵头单位：市投资促进局；配合单位：市科技局、市经信委、市农业农村委、市商务委、市文化和旅游委、市大数据发展局、市政府口岸后勤处） 16.加强要素保护。
对引进的重大战略性新兴产业和支柱产业项目，市级优先保障用地；对经招商引资部门确认的特别重要的投资项目，新增建设用地规划指标由市级予以保障。
支持企业灵活选择租赁、先租、灵活期限流转等新型供应方式获取土地，降低土地成本。
鼓励区县在安置、住房、子女教育、医疗等方面为合格人才提供保障和支持。
（牵头单位：区县人民政府、市规划自然资源局；协调单位：市招商局） （十七）优化营商环境。
深化住所（经营场所）申报承诺制度改革，优化企业开办和用地预审，实现营业执照、税务、社保等事项“一次性办理”。
加强招商领域诚信建设，严格履行依法作出的政策承诺。
鼓励区县建立投资项目联合服务机制，提高投资项目服务水平。
以数字化赋能招商，加强招商项目数字化、可视化、全流程管理服务。
（牵头单位：区县政府、市市场监管局、市投资促进局；配合单位：市发展改革委） 18.营造浓厚的投资氛围。
打造“投资重庆”形象品牌，举办“投资重庆”系列新闻发布会，创新讲述重庆财富故事和重庆投资政策。
用好新媒体、自媒体等媒体渠道，创新开展城市和行业宣传，定期展示我市尊商、亲商、护商的良好形象。
加强最佳实践案例推广和典型问题案例审查，鼓励“比较、赶超”。
（牵头单位：市投资促进局） 19.优化投资评价激励措施。
完善投资统计制度、考核办法、评价办法，建立健全投资通报机制、监督激励机制，定期公布投资“跑马榜”。
按照规定，对招商引资工作成绩突出的集体和个人给予通报和表彰，对长期驻外招商引资人员允许采取更加灵活的激励措施。
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