2020年第一季度是一个非常特殊的季度。
疫情爆发,给世界各国经济带来打击。
在降低年度GDP增长预期的同时,许多政府推出了经济救助计划来拯救企业和市场。
据创头条不完全统计,截至3月底,海外至少有26个国家出台了疫情救助计划。
其中,美国救灾力度最大,超过2万亿美元;其次是德国,接近1.4万亿美元。
一般来说,海外救助政策以直接短期救助为主,主要分为对企业的救助和对家庭和个人的救助两部分。
对于企业而言,国外普遍采取的措施包括发放工资补贴和现金补贴、提供低息贷款和担保、减税降费、延期缴纳税款和偿还贷款等;一些国家还减少或免除了社会保障、租金和水电费,并收购了陷入困境的公司股份(德国为此拨出了1亿欧元)。
各国具体情况如下表: 对于家庭和个人,国外普遍采取的措施包括直接现金补贴、减税和贷款延期等;一些国家还免除水电费和市政费,并提供低息贷款。
各国具体情况见下表: 注:三表中的货币单位均为美元。
与海外企业救助政策相比,我国的救助政策与国际同步,包括税收减免、贷款贴息、递延纳税等。
另一方面,国外的一些差异化政策也值得借鉴,包括:①企业工资补贴。
疫情期间,不少企业业务停滞,收入大幅下降。
支付员工工资已成为他们面临的最大问题之一。
为了帮助企业解决这一问题、稳定就业,不少政府直接提供工资补贴:英国为因疫情无法工作的人员提供80%的工资补贴,每人每月补贴上限为1英镑;德国企业不裁员、减少工作时间,政府补贴工资差额;欧盟计划在其成员国中推广这一举措。
为此,欧盟计划推出1亿欧元贷款计划,为员工提供财务支持;加拿大向中小企业提供75%的工资补贴;新加坡向有隔离员工的公司提供每人每天25%至75%的工资补贴,单位为新西兰元;新西兰为受疫情影响的全职员工提供每人每周0.80新西兰元的补贴,为兼职员工提供每人每周每人0.8新西兰元的补贴;澳大利亚为企业提供实习生分娩工资补贴,每人最高21000澳元。
② 小企业现金补贴 疫情导致不少小企业出现流动性短缺。
为了帮助小企业维持运营和支付各种账单,许多政府直接提供现金补贴:美国为小企业提供了高达1万美元的救济金;德国向小企业提供了高达15,000欧元的现金补助;澳大利亚已向小企业提供了高达15,000欧元的救助资金。
企业发放最高25,000澳元的现金补助;英国向不需要缴纳营业税的小企业发放英镑现金补助。
③联合行业组织对企业进行支持。
除了政府救助外,行业还可以积极利用自身力量救助陷入困境的企业。
对此,新加坡政府鼓励行业组织设立基金支持企业,政府将为这些基金配套最高1万新元。

④ 对个人和家庭的现金补贴。
疫情期间的社交距离和隔离政策,加上就业的不确定性(包括失业、停工、工作时间缩短、减薪等),导致居民消费大幅下降。
为了增加消费者信心和购买力,促进消费,最终拉动市场,许多政府主动向个人和家庭直接提供现金补贴。
对此,最具代表性的三个国家是:韩国向全国70%的家庭,包括中产阶级分发1万韩元;在美国,只要年收入低于7.5万美元的人都可以从政府领取美元;在新加坡,政府为21岁及以上的人提供现金补贴。
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作者:邓桂华,今日头条独家稿件。
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