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06-17
2020年第一季度是一个非常特殊的季度。
疫情爆发，给世界各国经济带来打击。
在降低年度GDP增长预期的同时，许多政府推出了经济救助计划来拯救企业和市场。
据创头条不完全统计，截至3月底，海外至少有26个国家出台了疫情救助计划。
其中，美国救灾力度最大，超过2万亿美元；其次是德国，接近1.4万亿美元。
一般来说，海外救助政策以直接短期救助为主，主要分为对企业的救助和对家庭和个人的救助两部分。
对于企业而言，国外普遍采取的措施包括发放工资补贴和现金补贴、提供低息贷款和担保、减税降费、延期缴纳税款和偿还贷款等；一些国家还减少或免除了社会保障、租金和水电费，并收购了陷入困境的公司股份（德国为此拨出了1亿欧元）。
各国具体情况如下表： 对于家庭和个人，国外普遍采取的措施包括直接现金补贴、减税和贷款延期等；一些国家还免除水电费和市政费，并提供低息贷款。
各国具体情况见下表： 注：三表中的货币单位均为美元。
与海外企业救助政策相比，我国的救助政策与国际同步，包括税收减免、贷款贴息、递延纳税等。
另一方面，国外的一些差异化政策也值得借鉴，包括：①企业工资补贴。
疫情期间，不少企业业务停滞，收入大幅下降。
支付员工工资已成为他们面临的最大问题之一。
为了帮助企业解决这一问题、稳定就业，不少政府直接提供工资补贴：英国为因疫情无法工作的人员提供80%的工资补贴，每人每月补贴上限为1英镑；德国企业不裁员、减少工作时间，政府补贴工资差额；欧盟计划在其成员国中推广这一举措。
为此，欧盟计划推出1亿欧元贷款计划，为员工提供财务支持；加拿大向中小企业提供75%的工资补贴；新加坡向有隔离员工的公司提供每人每天25%至75%的工资补贴，单位为新西兰元；新西兰为受疫情影响的全职员工提供每人每周0.80新西兰元的补贴，为兼职员工提供每人每周每人0.8新西兰元的补贴；澳大利亚为企业提供实习生分娩工资补贴，每人最高21000澳元。
② 小企业现金补贴 疫情导致不少小企业出现流动性短缺。
为了帮助小企业维持运营和支付各种账单，许多政府直接提供现金补贴：美国为小企业提供了高达1万美元的救济金；德国向小企业提供了高达15,000欧元的现金补助；澳大利亚已向小企业提供了高达15,000欧元的救助资金。
企业发放最高25,000澳元的现金补助；英国向不需要缴纳营业税的小企业发放英镑现金补助。
③联合行业组织对企业进行支持。
除了政府救助外，行业还可以积极利用自身力量救助陷入困境的企业。
对此，新加坡政府鼓励行业组织设立基金支持企业，政府将为这些基金配套最高1万新元。
④ 对个人和家庭的现金补贴。
疫情期间的社交距离和隔离政策，加上就业的不确定性（包括失业、停工、工作时间缩短、减薪等），导致居民消费大幅下降。
为了增加消费者信心和购买力，促进消费，最终拉动市场，许多政府主动向个人和家庭直接提供现金补贴。
对此，最具代表性的三个国家是：韩国向全国70%的家庭，包括中产阶级分发1万韩元；在美国，只要年收入低于7.5万美元的人都可以从政府领取美元；在新加坡，政府为21岁及以上的人提供现金补贴。
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作者：邓桂华，今日头条独家稿件。
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