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06-17
投资界（ID：pedaily）消息，近日，《南通天使投资引导基金申报指南（年）》发布。
这意味着这个新成立的50亿的天使基金已经开始接受申请。
今年5月底，南通产业投资基金管理委员会召开了今年第一次会议，审议通过了《南通天使投资引导基金管理办法》。
《办法》已明确设立南通天使投资引导基金，规模50亿元，计划5年内带动各类资本形成规模1亿元的天使投资基金集团。
以下为《南通天使投资引导基金申报指南（年）》全文： 1、天使母基金定位于引导社会资金投资种子期、初创期科技创新企业（以下简称“初创科技企业”） ”）南通战略性新兴产业等重点领域。
南通天使投资引导基金成立（以下简称“天使基金中的基金”）。
天使的母基金按照“政府引导、市场运作、专业管理、鼓励创新”的原则运作。
以南通沿江科技创新带为主阵地，聚焦南通重点产业发展方向，吸引具有相关产业或产业经验背景的早期投资。
是一家聚集主导产业创新资源，投资培育南通重点产业领域创业科技企业的知名管理机构。
2.子基金的基本要求。
天使母基金作为股东设立的子基金应符合以下条件：（一）注册地：子基金应在南通市注册，按照国家相关规定履行登记备案手续，接受监管。
（二）基金规模：单只子基金规模原则上不低于1亿元人民币，不超过5亿元人民币。
（3）投资比例：天使母基金对单个子基金的投资比例不得超过40%；子基金管理人或其关联方对子基金的投资比例不得低于1%。
（四）存续期限：子基金存续期限原则上不超过10年，其中投资期限不超过5年。
（5）投资领域：子基金主要投资于南通市支持和鼓励发展的重点产业领域。
（六）投资领域：子基金对注册在南通的企业的投资额不得低于天使母基金对子基金实际出资额的1.5倍，其中：启动投资额——在南通注册的科技企业不得低于天使母基金对子基金的实际实缴出资额。
（七）投资对象：子基金投资初创科技企业的金额不低于基金总规模的60%。
原则上，子基金投资的初创科技企业必须满足以下条件：一是子基金投资的公司在进行前两轮投资时必须成立不超过5年。
外部机构投资或子基金投资决策；其次，从业人员人数不得超过1万元，资产总额或年销售收入不得超过1万元；第三，公司必须从事产品研发、生产和服务等符合上述投资领域要求的产业。
（八）投资限额：单个项目投资金额原则上不超过子基金总规模的10%。
（九）管理费：子基金管理费按照市场化原则确定，向天使母基金收取的管理费标准不得高于其他投资者。
与投资项目相关的所有检查、尽职调查和第三方合规审查等费用将由子基金管理机构承担。
（10）收益分配：子基金投资项目退出后，投资回收资金不得再用于对外投资，必须按照合伙协议（或公司章程）的规定及时向投资者分配）。
分配采取“先回收资本，后分配利润”的总体原则。
投资回收资金首先按照各投资者在子基金中的实收出资比例分配给各投资者。
按照合伙协议（或者章程）或者其他约定的方式进行分配。
（十一）激励政策：为更好发挥政府投资基金的引导作用，鼓励子基金投资南通市创业科技企业，子基金符合本办法规定的回笼投资等投资要求的，在子基金存续期间，天使母基金将在收回对子基金的实收出资后，对子基金的超额收益总额实行上限，并给予以下激励政策：子基金实施方式： 1、南通项目收益转移：天使母基金将子基金投资于南通市区的初创科技企业，所有来自企业的收入将转移给子基金管理机构和其他投资者。
2、南通项目风险补偿：如果子基金完全退出南通市初创科技企业投资时发生损失（即从投资项目收回的金额小于投资本金），政府风险收到的补偿将计入追回金额），天使母基金将根据项目实际追回金额，优先偿还子基金管理机构及其他投资者的投资本金。
若子基金存续期结束未能完成清算，或未能满足回笼投资要求等投资协议，天使母基金有权处分其持有的基金份额，不实施相关激励政策。
（十二）投资决策：子基金实行市场化机制运作，子基金管理机构根据合伙协议（或章程）等相关协议作出投资决策。
天使母基金可向子基金派出代表，监督子基金的投资和运营，但不参与子基金的日常管理。
（十三）风险控制： 1、子基金应当按照本办法规定的投资领域进行投资，不得从事下列业务： （一）从事融资性担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务; （二）投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、AAA级以下企业债券、信托产品、非保本理财产品、保险计划及其他金融衍生品； （三）向任何第三方提供赞助、捐赠（经批准的公益事业（性捐赠除外））； （四）吸收存款或者变相吸收存款，或者向第三方提供贷款、资金； （五）对外投资（六）发行信托或集合金融产品筹集资金； （七）变相增加政府债务，如名股、实物债券等； （八）其他国家法律法规禁止的业务。
2、重点要求子基金合伙协议（或公司章程）应锁定子基金管理团队的核心人员。
锁定人员的变更须经合伙人大会（或股东大会）等相关子基金权力机构表决通过。
经过。
在子基金完成70%投资进度前，锁定人员不得参与与其他天使基金关键人员相同领域和地区的投资。
3、基金托管子基金资产须委托具有托管资格的商业银行南通分行进行托管。
托管银行接受子基金的委托并签订资产托管协议，按照托管协议开展资产托管、资金配置、结算等日常工作，对子基金的投资活动进行动态监管，确保子基金基金按约定方向进行投资，并定期向天使母基金管理机构提交银行托管报告。
4.天使基金的强制清算和撤回权。
若子基金遇到下列情形之一，天使母基金有权要求退出，子基金管理机构（或其关联方）将回购天使母基金持有的股份：（ 1）子基金 基金设立方案已获批准1年以上，但未按要求办理设立手续； （二）子基金完成设立手续后，子基金的其他投资者在6个月内未完成第一期出资； （3）天使母基金出资已拨入子基金账户1年以上，但基金未开展投资业务； （四）子基金的投资运作不符合本办法规定的； （五）子基金未按照合伙协议（或公司章程）约定进行投资； （六）子基金运作违反法律法规并被依法查处的； （七）子基金投资期限届满后，未达到投资收益要求的； （八）其他危害天使母基金安全或者违反基金运营目标的情形。
5、信息披露子基金管理机构应当按要求定期向天使母基金管理机构报送子基金运营报告、经审计的财务报告等。
天使母基金可根据需要委托专业机构对子基金进行审计。
六、奖惩机制子基金管理机构在子基金运作中出现违法、违约行为的，天使母基金将采取公开曝光、行业谴责、强制退出等措施。
视情节轻重，依法追究责任；自该行为之日起五年内，子基金管理机构及相关人员不得向天使基金母基金申请设立新的子基金。
三、子基金管理机构应具备的条件 （一）管理资质：在境内依法设立，并经相关主管部门或行业自律组织登记； 2、与天使母基金正式签署合伙协议（或公司章程）前，实收资本不少于人民币1万元； 3、不存在被中国证券投资基金业协会列为异常机构、无不良信用记录等情况，近三年无重大违法违规行为。
（2）管理团队：子基金管理机构须在南通设立固定办公场所，并配备专属、稳定的管理团队。
须拥有至少3名具有3年以上早期项目投资经验或相关行业经验的高级管理人员，且至少1名核心人员常驻南通或在南通缴纳社保；管理团队主要成员没有受过行政、司法部门处罚的不良记录。
（三）投资能力：子基金管理机构须至少满足以下条件之一： 1、子基金管理机构或其主要股东（公司制）、普通合伙人（合伙制）累计投资天使自有资金和管理资金的类型项目（不包括以发起人、员工或大股东亲属身份投资的天使类型项目） 资本规模不低于1亿元人民币，且数量在3个以上（含）成功的投资案例。
2、子基金管理机构或其大股东（公司制）、普通合伙人（合伙制）或3名以上管理团队骨干成员作为骨干，共同管理子基金累计实缴规模不低于5亿元人民币，且有3个（含）以上成功投资案例。
上述成功投资案例是指前两轮外部机构投资项目或初创、早中期项目，以现金退出部分或全部股权，以及投资回报率。
退出部分股权投资超过30%。
3、子基金管理机构或其主要股东（公司制）、普通合伙人（合伙制）为国内外知名大学、科研院所、重点实验室或国际知名技术转移机构等技术来源单位等科技成果转化机构，近五年用于本单位科技成果转化项目或技术转移项目的融资总额不得低于1亿元人民币。
4、子基金管理机构或其主要股东（公司制）或普通合伙人（合伙制）为国家级科技企业孵化器或其他协助科技成果转化的单位，并已签订协议包含过去五年与该单位的融资服务条款。
协议签订后累计获得的投资金额不得低于人民币1亿元。
（4）风险控制：管理和投资运作规范，投资决策程序完备，风险控制机制完善，财务管理制度健全。
（五）募集能力：子基金管理人应当向《私募投资基金监督管理暂行办法》等规定的合格投资者募集资金。
合伙等非法人公司集合投资者资金直接或间接投资子基金的子基金管理机构应当对最终投资者是否为合格投资者进行彻底核查，并汇总计算投资者人数。
子基金管理机构应当勤勉尽责地核查各投资者是否符合国家相关政策法规规定的合格投资者要求。
申请设立新子基金时，子基金申请机构在提交申请时，募集金额不得低于拟设立子基金总规模的30%（不包括各级政府投资基金的投资部分）基金申请方案，并提供拟投资人。
子基金申请方案获得批准后，子基金须在签署合伙协议（或公司章程）时募集到位。
子基金申请天使母基金增资的注册时间不得超过12个月（自子基金工商登记之日起至天使母基金受理其申请之日） 。
同时，该子基金的所有现有投资者必须同意申请天使的基金中的基金。
基金按面值出资和增资，免除天使母基金的罚息，并同意合伙人大会或股东大会的决议，天使母基金享有收益（如有）子基金投资的项目。
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