看新视野NO.06｜金沙江周奇：科技投资者要坚持长期潜伏，善于把握技术成熟度
06-18
投资界（ID：pedaily）7月13日消息，为进一步增强财税、货币、金融监管与产业、就业等政策联动贯彻落实，云南省财政财政部等六部门下发《云南省财税金融协同支持经济发展和产业强省若干政策措施》，从6个方面提出20条措施，加大跨周期、逆周期宏观政策调控力度。
一、实施减税降费，助力企业纾困发展 （一）做好大额留抵税额退还工作。
强化制造业、交通运输、仓储等行业（含个体工商户）企业增值税期末退税政策，并扩大至批发零售业、农林牧渔业、住宿餐饮业、教育、文化、体育娱乐等产业。
（二）执行国家和授权省级的税收优惠政策。
落实西部大开发鼓励的工业企业和高新技术企业所得税优惠、研发费用税前加计扣除、小规模纳税人免征增值税等税收优惠政策和小微企业所得税优惠。
（三）严格执行国家和云南省出台的减费减负政策。
落实城镇职工基本养老保险单位缴费率16%的政策、缴费基数调整政策、阶段性降低失业保险费率政策。
不得收取《全国政府性基金和行政事业性收费目录清单》以外的政府性基金和行政事业性收费。
二、着力提升普惠金融和民生水平 （一）深入推进创业担保贷款政策落地。
支持10个重点群体创业就业，力争全年新增创业担保贷款1亿元。
支持10万元及以下个人创业担保贷款免除反担保要求。
（二）因地制宜创建财政支持普惠金融发展示范区。
在支小农贷款贴息、支小农贷款风险补偿、涉农减费奖补等方面，有效引导金融资源“支小微”。
政府融资担保机构、资本补充和风险补偿。
（三）加强政府融资担保体系建设。
推动政府融资担保机构名单动态管理，综合运用资本注资、保费补贴、风险补偿等措施，扩大“三农”和小微政府融资担保业务规模和覆盖面企业，降低担保成本。
（四）推广金融科技，为小微企业提供金融服务。
优化“阳光云金融在线”平台功能，全面实现市场主体金融资金网上公开办理。
加快“阳光云金融在线”与“一手机云企贷”融合，推广使用金融企业涉企补贴、减税降费、财务会计服务等功能。
三、支持市场主体融资，降低综合成本（一）运用多种货币政策工具惠及实体经济。
2020年1月1日至2020年6月底，对相关地方法人金融机构普惠性小微贷款增量余额按规定比例发放奖励资金。
推动科技创新再贷款有序实施。
（二）拓展多层次资本市场融资渠道。
沪深证券交易所、香港联合交易所等上市公司最高奖励不超过1万元，北京证券交易所上市公司最高奖励不超过1万元1万元。
全国中小企业股份转让系统挂牌公司在全国中小企业股份转让系统挂牌。
对云南省股权交易中心挂牌企业分别奖励1万元、50万元。
（三）规范信贷融资收费，降低企业整体融资成本。
督促金融机构在企业生产经营、财务状况未发生明显恶化的情况下，不得无理提出新的导致融资综合成本大幅提高的增信要求，不得以断贷为由提高贷款利率。
状态、外部环境。
四、聚焦重点领域，倾斜财政金融统筹政策 （一）落实重点融资支持清单计划。
建立重点企业和重点项目名单，加大重点项目融资对接，推动加强重大项目分类管理，加大金融部门支持力度，金融机构精准放贷。
（二）规范运用政府与社会资本合作模式。
推动政府与社会资本合作模式规范发展和透明运行，通过多种融资渠道吸引社会资本参与公共产品和公共服务项目的投资、运营和管理。
（三）协同加快现代产业体系发展。
加大对烟草行业科研开发、市场拓展等重点薄弱环节的支持力度。
支持加大低碳节能技术研究力度，实施技术改造、绿色制造、低碳转型、服务型制造和资源综合利用。
推动旅游产品升级创新和智慧旅游升级发展。
推动生物医药产业创新发展，引导新材料产业突破发展，加快发展数字经济。
五、创新拓展金融工具和产品 （一）设立重点产业基金。
省财政拨款10亿元设立省重点产业投资基金。
采取股权投资方式，支持国家（市）设立市场化产业投资基金。
积极申请合格境外有限合伙人境内股权投资试点，增强跨境投资自由便利。
（二）寻求多方支持。
积极争取重大工程项目建设的资金支持。
通过地方政府新发行专项债券，支持工业园区加快完善基础设施建设。
支持金融机构加大对云南的信贷支持。
（三）统筹协调有序推进绿色发展。
用好碳减排支持工具和专项再融资支持煤炭清洁高效利用，引导金融机构加大对绿色发展的信贷支持，引导各州（市）创建绿色金融发展示范区。
（四）深化乡村产业金融服务。
推动实施乡村振兴再融资定向支持计划。
推动政策性农业保险提高标准、扩大覆盖范围和产品，提高三大主要农作物农业种植保险覆盖面，稳步扩大生猪保险覆盖面。
六、增强金融服务实体经济能力 （一）落实新设金融机构激励政策。
对新设立的外商独资法人金融机构或境外金融分行（分行、分行）、合资法人金融机构、合资金融机构分行（分行、分行），省财政一次性给予一万元、一万元、千元奖励。
（二）引导金融机构深入农业农村。
对符合条件的新型农村金融机构和西部基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点），按照不超过年均贷款余额2%的比例给予农村金融机构定向费用补贴。
（三）发行地方政府专项债券，支持中小银行补充资本。
按照中央统一部署，积极争取新增地方政府专项债券额度，合理支持地方中小银行补充资本。
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