投资界(ID:pedaily)消息,9月4日,黑龙江省政府常务会议审议通过《龙江现代产业投资引导基金设立方案》,省财政将投资设立龙江现代产业投资引导基金。
总规模1亿元,一期70亿元。
通过“母子基金”模式运作,撬动财政资金,充分吸引和动员社会资本,助力我省现代产业体系建设。
近年来,黑龙江省政府投资基金在创新财政资金运用、发挥财政资金杠杆作用等方面进行了有益实践。
为促进企业成长上市、助力产业结构转型升级发展发挥了积极作用。
随着我国私募股权投资市场的快速发展,龙江现代产业投资引导基金的设立是我省创新政府投资基金管理模式的新尝试,标志着我省省级政府投资基金管理进入新阶段。
龙江现代产业投资引导基金具有以下突出特点。
一是实现统一管理。
引导基金作为省级政府投资资金管理平台,将实现省级资金统一管理。
今后,省政府对各类股权投资基金的投资将统一通过省政府投资基金实施。
二是坚持突出重点。
坚持用好有限财政资金,着力构建高质量“现代产业体系”,重点支持产业转型升级发展,特别是连锁业主和龙头企业,助力打造重点产业集群,支持前期科技攻关。
和技术创新企业,促进科技成果转化。
三是发挥杠杆效应。
引导基金不直接投资项目,以亲子基金的形式运作。
子基金包括专项子基金和市场化子基金,其中以市场化子基金为主。
专项子基金由引导基金独立出资设立,以贯彻落实省委、省政府重大决策部署为前提,以政策效果为首要目标,支持我省战略性、高新技术、“卡脖子”产业等重点产业。
市场化子基金由引导基金与社会资本共同出资设立,突出基金的放大和撬动功能,坚持政府引导、市场化运作,重点支持科技、创新、高新技术发展。
成长型企业。
四是规范设立程序。
由省级行业主管部门发起设立。
设立子基金应当编制可行性研究报告和基金设立方案,并进行事前绩效评估。
事前绩效评估结果作为基金设立的必要条件,经专家评审论证后最终报省政府批准。
五是坚持市场化运作。
坚持择优遴选子基金管理机构,实现基金运作专业化。
对于需要政府重点支持的产业领域或初创、早中期企业等政策引导性强的项目,省级政府投资基金可给予适当利润优惠。
六是强化绩效约束。
省财政厅会同省行业主管部门等相关部门,实行全流程绩效管理。
绩效评价结果作为基金生存和管理费计提的重要依据。
绩效用于约束基金运作、提高基金管理水平。

下一步,省财政厅将会同省产业主管部门加快落实引导基金设立程序,提前谋划设立产业领域子基金,充分发挥基金乘数效应,推动全省经济发展和结构优化调整,推动龙江全面振兴。
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