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06-17
为深入贯彻落实省十二大精神，全面实施“一主六双”高质量发展战略，抢抓氢能产业发展关键机遇期为推动氢能产业发展，促进氢能产业高质量发展，根据国家《氢能产业发展中长期规划（年）》、《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》、《“氢动吉林”中长期发展规划（年）》（集政办发[]号），制定本规划36）。
全文如下： 吉林省人民政府关于印发“氢能吉林”行动实施方案的通知【吉政发】23号 市（州）人民政府、长白山管理委员会、长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会会议，各县（市）人民政府，省政府各厅委，各直属机构，直属有关部门、驻吉单位：《“氢动吉林”行动实施方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年11月30日，吉林省人民政府（此事公开发布）《氢动力吉林》行动实施方案是为深入贯彻省委十二大精神，全面落实“一主六双”高质量发展战略，抢抓机遇 为抢抓氢能产业发展关键机遇期，推动氢能产业高质量发展，根据国家《氢能产业发展中长期规划（年）》 、《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》、《“氢动吉林”中长期发展规划（年）》（集政办法【第36号】）。
一、总体要求 （一）指导思想。
我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实落实习近平重要指示精神和总书记视察吉林重要讲话精神，立足自身在新发展阶段，全面准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实施“四革命一合作”新能源安全战略，以供给侧结构性改革为主线，坚决履行“碳达峰、碳中和”责任，全面实施“一主六双”高质量发展战略，深入开展“氢动吉林”行动，把发展氢能作为发展氢能的重要抓手。
推动产业转型升级和促进能源结构调整的重要引擎，加强技术研发，提高装备制造水平，连接氢能产业链，构建新的产业生态。
抢占绿色氢能产业发展新赛道制高点，打造“北方氢谷”，为吉林全面振兴、实现新突破提供有力支撑。
（二）工作原则。
坚持“安全为本、绿色发展、创新驱动、市场引领、产业协同、示范先行”的原则，积极顺应能源改革发展趋势，立足吉林产业基础优势，未雨绸缪，抢占先机氢能产业发展制高点。
围绕“绿色吉林化工”（氢基化工）、氢能交通、氢能存储、氢能装备制造等重点领域，加强顶层设计、技术研究、应用推广、产业支撑和项目建设对接形成氢能全产业链发展格局，培育千亿产业集群。
（三）行动目标。
到2020年，全省氢能产业规模实现跨越式增长，氢能项目有序推进，配套基础设施初步完善，氢能产业关键核心技术实现突破，产业化水平提高。
连锁布局基本形成。
可再生能源氢气产能达到6万吨/年-8万吨；绿色合成氨、绿色甲醇、绿色炼化产能达到25万吨/年-35万吨/年； “两轴多点”建设10座加氢站；氢燃料电池汽车运营规模将达100亿辆；氢能源产业产值将达数百亿元。
到2020年，可再生能源氢气产能达到30万吨/年～40万吨/年，绿色合成氨、绿色甲醇、绿色炼制、氢冶金产能达到1万吨/年，建设加氢站70座，氢燃料电池汽车将达到运营规模；氢能产业产值达到亿元规模。
到2020年，氢能产业产值将达到千亿元。
二、先行先试（四）设立试点先行区。
设置长春市、吉林市、??四平市、白城市、松原市、延边州、梅河口市、中韩（长春）国际合作示范区为试点，结合我省“一区两轴”氢能规划“四基地”空间发展布局，因地制宜，以氢能示范项目为重点，孵化氢能装备产业，制定专项扶持政策，优化氢能项目建设审批流程，实施“一行政审批“一站式”服务，推进点面覆盖。
，逐步在全省推广。
三、实施路径（五）推动交通领域先行行动。
充分发挥汽车产业优势，适应我省冬季高寒条件，在交通领域率先行动，加快培育氢能应用场景，稳步扩大氢能应用规模氢能应用市场。
以商用车为主、乘用车为辅，支持氢能源汽车推广应用。
以城际交通、城市干线、旅游景区等场景为重点，在全省主要城市开展道路交通应用示范。
在示范区内提前适当布局制氢加氢一体化站、油气氢电一体化站等基础设施。
（六）推动化工产业重点突破。
充分发挥资源禀赋优势，结合工业领域绿色转型需求，重点突破工业领域，深挖氢能在化工行业的应用潜力，大力发展氢能规模化使用场景，实现就地消费可再生能源规模化制氢。
以可再生能源制氢及应用一体化示范工程为抓手，重点推进合成氨行业绿氢示范应用，持续探索甲醇、炼化行业绿氢示范应用，逐步打造具有成本优势的绿色氢基化工产业。
链。
（七）推动装备领域自主发展。
充分发挥技术创新优势，结合氢能产业高科技需求，加快装备制造领域产业布局，有效整合氢能创新链和供应链，着力打造氢能内循环产业发展，推动产业高质量发展。
重点培育全省发展的可再生能源制氢龙头企业，加强全省产业发展协调，形成电解水制氢成套装备产业化能力。
重点引进先进氢燃料电池及核心零部件企业，提高全省氢燃料电池汽车集成产业链技术水平，推动碳纤维高压车载储氢等设备研发和制造。
（八）推进能源领域协同示范。
充分发挥氢能规模化、长期储能的优势，结合未来高比例新能源发电的储能和调峰需求，在氢能领域进行前瞻性布局能源领域，加强氢电协同，加强氢能产业发展与新型电力体系建设的协调配合。
性别。
加快推广省内具备掺氢（氨）运行条件的新型燃气轮机并率先示范。
逐步探索全省燃煤机组氨并网改造以及氢燃料电池在热电联产、固定发电、数据中心、通信基站等领域的应用。
四、分步实施（九）种植示范工程。
坚持规划引领项目、项目落实规划。
围绕《“氢动吉林”中长期发展规划（年）》确定的战略布局和六大重点工程，合理协调产业发展序列，重点关注“绿色吉林化工”（氢基化工）、交通运营、基础设施、天然气掺氢、储能调峰、储氢等将在交通运输、装备制造、研发平台、标准体系（质量技术基础方面）等九个方向开展示范。
建立年度示范项目清单，每年推动一批高度成熟、可行的示范项目开工建设；建立“十四五”滚动实施项目清单，储备一批短期内有望满足实施条件的项目。
项目成熟，逐步列入年度示范项目名单；建立“十四五”跟踪推进项目清单，跟踪一批符合全省氢能产业发展规划的项目，适时纳入滚动实施项目清单。
项目清单每年动态调整，由吉林省“氢能吉林”领导小组办公室编制，经领导小组批准后组织实施。
五、保障措施 （十）加强组织领导。
建立吉林省氢能产业发展顶层协调机制。
吉林省“氢动力吉林”行动领导小组成立，省领导担任组长、副组长，省相关部门参加，明确职责分工，完善工作机制，全面领导和协调全省氢能吉林发展氢能源产业。
相关工作包括研究重大政策措施、协调解决重大问题、推进氢能项目示范、培育氢能产业集群等。
（十一）建立政策体系。
建立由《“氢动吉林”中长期发展规划（年）》、《支持氢能产业发展的若干政策措施（试行）》（吉政发【〔】22号）及相关专项政策组成的氢能产业发展“1+N”政策体系。
在建立健全体制机制、加强技术成果转化、推进基础设施建设、全产业链示范应用等方面取得突破，支持氢能企业做强、建立氢能服务体系推动我省氢能产业规范有序发展。
（十二）充分发挥智库作用。
成立氢能产业咨询委员会，充分发挥氢能领域专家在政府科学决策、法律管理和政府涉氢事务中的咨询作用。
引进国内外氢能行业顶尖专家，构建长期稳定的协同创新网络。
加快提升决策水平和研发能力，加快我省氢能产业发展进程。
（十三）建立产业联盟。
成立吉林省氢能产业联盟，组织国内一流大学、科研院所和龙头企业搭建产学研一体化发展平台，促进跨学科、跨行业、跨部门协同创新、资源整合、氢能及示范应用。
引进世界各地氢能相关资源，积极组织行业交流研讨，推动我省氢能产业全面发展。
（十四）加强宣传引导。
鼓励氢能相关企业和科研院所开展科普宣传，积极引导消费者体验氢能技术产品，增强社会对氢能利用的认可。
积极开展论坛、座谈会、主题日等形式多样的宣传活动，形成全省发展氢能产业的共识。
加大信息公开力度，提高公众参与氢能产业决策的水平。
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