小鹏汽车宣布完成C+轮近5亿美元融资，高瓴、红杉等投资
06-17
应对COVID-19疫情，深圳多措并举，进一步帮助市场主体解决问题。
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，必须坚持稳中求进、稳中求进统筹疫情防控和经济社会发展，进一步减轻市场主体负担，全力帮助市场主体渡过难关。
制定了以下工作措施。
一、普惠纾困支持措施 1.扩大“六税两费”减免范围。
资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税、教育费附加、地方教育费附加等，减按税额的50%征收。
适用主体由增值税小规模纳税人扩大到小型微利企业和个体工商户。
【申请方式：纳税申报后立即办理，责任单位：深圳市税务局、市财政局、各区政府（新区管委会、深汕特别合作区管委会，下同）】2、减免免征“房屋土地税”。
对因疫情原因缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的符合条件的纳税人，按照国家政策规定，在本市权限范围内减征或免征。
（办理办法：申请享受，无接触办理，责任单位：深圳市税务局、市财政局、各区政府） 3、被列为2016年疫情中高风险地区的用人单位，缓缴或减缴社会保险费。
并被纳入封闭管控区等封闭管理范围，未按时办理养老、失业、工伤保险费的。
申请后，可调整为非中高风险地区或解封后当月缓缴3个月，且最迟当年12月31日。
缓缴期间免收滞纳金，且不影响个人社会保障权益。
继续分阶段降低企业生育保险费率。
2020年12月31日前，企业缴费标准由职工工资总额的0.5%降至0.45%。
免征企业地方补充医疗保险费6个月。
（办理方式：养老、失业、工伤保险可通过申请、无接触办理。
生育、地方补充医疗保险无需申请即可办理。
责任单位：市人力资源保障局、市医保局、深圳市税务局、区政府） 4.缓缴或减缴住房公积金。
对受疫情影响、缴纳住房公积金确有困难的企业及其他用人单位，可依法申请缓缴住房公积金或将住房公积金缴存比例降低至最低3% ，期限不超过12个月。
（办理方式：申领福利，无接触办理，责任单位：市住建局、区政府） 5、落实失业保险返还政策，稳定就业。
不裁员或裁员人数少的企业可以享受失业保险返还。
大型企业按企业和职工上年实际缴纳失业保险费的30%返还。
中小微企业退税比例由60%提高至90%。
继续实施阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策，并继续同步实施浮动费率政策。
（申请方式：免申请享受，责任单位：市人力资源保障局、区政府） 6、房屋租金减免。
制造业小微企业、服务业小微企业和向市、区政府以及市、区全资、全资、绝对控股的国有企业租赁房屋的个体工商户。
独资企业免租3个月，再半价缴纳3个月。
月租。
租金减免影响国有企事业单位绩效的，根据实际情况在考核中予以确认。
设在深圳的国有企业和设在深圳其他省市的国有企业应当遵守国家相关政策，并参照深圳市相关标准。
市、区属国有相对控股企业根据实际情况参照执行。
鼓励市、区属国有企业、社区股份合作公司效仿国有企业做法减免住房租金，市、区在相关政策上给予适当支持。
鼓励写字楼、商场、商业综合体、专业园区等非国有物业业主与租户共渡难关，协商免租、减租、缓租，市、区将根据实际情况给予适当支持。
（申请方式：无需申请即可享受，责任单位：市国资委、市财政局、市住建局、区政府） 7、降低水、电、燃气成本。
对企业和个体工商户今年4、5月份应缴纳的自来水、电费、管道天然气费给予10%的补贴。
对于受疫情影响的企业和个体工商户，4、5月份不会停水。
、不间断电、燃气，申请获批后，在此期间欠费的违约金将减免。
各工业园区、商业楼宇物业管理部门要将补贴收益全额让渡给终端用户。
已完成供电改造的工业园区用户将按照政策执行直接供电电价，年底前全面完成工业园区供电改造。
系统开展城中村燃气违规涨价整治工作。
（申请方式：申请享受、非接触式办理，负责单位：市财政局、市工业和信息化局、市住房建设局、市水务局、市市场监管局、市水务集团、深圳市供电局、市政燃气集团、区政府） 8、补贴企业防疫消毒费用。
对工业、住宿餐饮、批发零售、文化体育、旅游、交通物流、建筑业等行业企业，根据实际情况分级给予防疫物资、消毒服务等费用补贴。
企业的经营规模。
（办理方式：申请享受、无接触办理，责任单位：各行业主管部门、市卫生健康委、市财政局、各区政府） 9、引导金融机构加大放贷力度。
积极运用再贷款、再贴现、普惠性小微贷款支持工具等，推动更多信贷资金流向中小微企业，鼓励银行推出抗疫贷款、复工贷款等。
其他线上、纯信用金融产品以及受疫情影响的开放式金融产品。
为困境企业融资绿色通道。
引导政策性银行通过提供优惠利率应急贷款和专项流动资金贷款等方式支持疫情防控重点企业。
中小微企业贷款风险补偿资金池将商业银行今年3月1日至6月30日新增贷款风险损失补偿比例提高30个百分点，最高补偿比例为80%。
（办理方式：申请享受，无接触办理，负责单位：市地方金融监管局、市中小企业服务局、市财政局、中国人民银行深圳市中心支行、深圳市银保监局、十、加大融资担保支持力度。
鼓励政府融资担保机构加大对符合条件的企业融资增信支持，并依法依合同及时履行偿付责任。
维持中小微企业较低的担保率和再担保率。
政府性融资担保机构担保费率最高降低40%。
政府性融资性再担保机构免收再担保费。
融资担保资金再担保风险分担比例为：最高50%提高到60%，引导政府融资担保机构减少或取消抵质押反担保要求。
（办理方式：申领、无接触办理，责任单位：市国资委、市财政局、各区政府） 二、工业制造业纾困扶持措施 11、鼓励工业企业扩大排污生产。
支持工业企业在坚守疫情防控和安全生产底线的同时，加大上半年生产调度力度，提高产能利用效率。
鼓励大企业通过产业链接、聚集孵化、上下游配套、分工协作、开放应用场景等方式，将中小企业纳入产业链和供应链体系，发布产品和服务采购规划，带动中小企业优化生产运营、提高产品质量。
（申请方式：无需申请即可享受，负责单位：市工业和信息化局、区政府） 12.全力支持企业扩大投资。
对企业当年新投资竣工的技术改造项目，按照我市相关企业技术改造项目操作规程，按照同等条件下最高资金比例全额资助，最高不超过单个项目给予1万元资助。
对年内新开工的先进制造业重大项目，按照“一项目一政策”进行后续支持，并分阶段给予财政奖励。
（办理方式：申请享受、现场办理，责任单位：市工业和信息化局、区政府） 13.减轻制造业税收负担。
继续落实制造业中小微企业缓缴部分税费政策。
今年四季度部分税费缓缴期限在原3个月基础上延长6个月；今年一、二季度部分税费延期缴纳。
递延纳税期限为6个月，通过电子税务局即可一键享受递延纳税。
按照省部署，对小型微利制造企业职工基本养老保险单位缴费给予一定比例的财政补贴。
（申请方式：申请享受，非接触办理，责任单位：深圳市税务局、市人力资源保障局、市财政局、各区政府） 三、餐饮业纾困扶持措施 14、减免平台经济参与者的运营成本。
支持互联网平台企业开展中小微商户帮扶行动，对经营困难餐饮商户落实优惠扶持政策。
鼓励互联网平台企业为商户免费提供数字化运营服务，逐步提升商户线上运营水平。
（申请方式：免申请享受，责任单位：市商务局、区政府） 15.推动餐饮业加快复苏。
支持企业规模化特色餐饮配送，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励餐饮新场景、新业态发展，着力打造一批特色餐饮街区，培育一批网红街区和商店。
（适用方式：免申请享受，责任单位：市商务局、区政府） 四、批发零售业纾困支持措施 16、全力拉动消费需求。
支持符合条件的零售企业在电商平台开店，按企业实际开店费用、运营费用、促销费用的10%给予补贴，每家企业最高可达50万元。
在大型电子商务平台上建立“深圳特区”，组织全市消费电子、服装服饰、黄金珠宝、眼镜钟表、家居装饰、食品饮料等领域重点企业入驻，安排5亿元资金发放消费券，推广使用数字人民币红包形式发放，带动消费热点形成。
（办理方式：申请享受、无接触办理，负责单位：市商务局、市工业和信息化局、市地方金融监管局、人民银行深圳市中心支行、各区政府） 17、支持批发、零售零售企业扩产增效。
支持企业拓展市场、挖潜增效，鼓励企业通过并购重组、收购整合、强强合作等方式打造世界一流企业集团。
支持提供生活物资的企业加大保供稳价力度，帮助重点“菜篮子”经营企业拓展销售渠道，加强产销衔接。
（申请方式：无需申请即可享受，责任单位：市商务局、区政府） 五、文化体育和旅游产业纾困扶持措施 18、旅行社全部质量押金暂予退还。
加大力度落实旅行社临时退还旅游服务质量保证金政策，对符合条件的旅行社临时退还比例由80%提高到%。
力争开展以保险代替现金或银行保函缴纳旅游服务质量押金试点。
（办理方式：申请享受、无接触办理，负责单位：市文化广电旅游体育局、深圳市银保监局、各区政府） 19.加大对文化娱乐业的金融支持。
对提供广告、娱乐服务的企业，按上半年实际缴纳文化事业建设费的50%给予财政支持。
（办理方式：申请享受、无接触办理，责任单位：市文化广电旅游体育局、市财政局、市委宣传部、深圳市税务局、各区政府） 20、支持承接企事业单位业务。
鼓励企事业单位、社会团体委托旅行社开展公务、工会、会展等活动，支持基层工会购买演出、活动、景区门票等文化体育旅游产品和服务城市中的景点。
将符合条件的民宿、文化街区、红色旅游景区等纳入疗养活动范围。
旅行社可按规定开具普通发票，并提供与合同内容相符的费用清单，作为费用报销的依据。
（申请方式：免申请享受，责任单位：市文化广电旅游体育局、市财政局、深圳市税务局、市总工会、各区政府） 六、交通运输纾困扶持措施物流业 21.加大物流补贴力度。
今年3月至6月，对企业进出口吞吐量增加由深港陆运转为海运快运的新增运费按月给予补贴。
在确保疫情防控安全的前提下，对时效性或有特殊要求的进出口货物，逐步有序恢复深港间陆路运输。
（办理方式：申请享受、无接触办理，责任单位：市交通局、市商务局、市工业和信息化局、市财政局、各区政府） 22.推动出租车行业减负。
鼓励保险公司延长出租车政策保障期限，鼓励金融机构为出租车行业企业和从业人员发放存量车辆贷款。
简化疫情期间巡航出租车司机临时补贴考核标准。
邮轮出租车超额减排奖励考核依据由里程调整为运营时间。
对实行司机租金减免的旅游出租车企业，将给予经营权奖励。
公司可以选择将经营权延长 9 个月或增加 15% 的车辆。
（办理方式：申请享受、无接触办理，责任单位：市交通运输局、深圳市银保监局、各区政府） 23.提高航空运输能力和机场集货能力。
对航空公司每新开一条国内定期客运航线给予1万元补贴，对每条新开定期货运航线给予最高不超过1万元补贴。
新开短期货运航线（含包机航线）按每吨出境货运量给予补贴，每家航空公司资助上限为1万元。
对航空货运代理、进口生鲜冷链企业，国际出境货物、国内出境货物、进口生鲜冷链产品的机场服务保障费分别给予每公斤0.08元、0.05元、0.5元的优惠。
（办理方式：申请享受、无接触办理，责任单位：市交通局、区政府） （二十四）创新交通领域投融资模式。
积极争取交通领域中央预算内投资资金支持重大交通基础设施建设，鼓励符合条件的交通项目申请发行地方政府专项债券、企业信用债券、公共房地产投资信托基金等。
推动设立国家级民航业发展混合所有制改革基金。
（申请方式：申请享受，无接触办理，责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市地方金融监管局、中国人民银行深圳市中心支行、深圳市银保监会（各区政府、深圳证监局、区政府）七、民办幼儿园救助扶持措施 25、落实民办幼儿园补贴。
对托儿费备案标准不超过本区（含新区、深汕特别合作区）普惠性幼儿园最高收费标准的普惠性幼儿园及其他民办幼儿园，按每班最高元进行补贴每月补贴3个月，用于教职工疫情期间基本工资支出。
（申请方式：免申请享受，责任单位：市教育局、区政府） 26.减轻学校场地租赁负担。
对市、区政府和市、区所属、全资、控股国有企业租赁房屋的民办幼儿园，免收三个月租金。
积极鼓励和倡导深圳中央企业、深圳市外省市国有企业、社区股份合作公司、非国有企业、个体业主减免或缓缴花园租金。
（申请方式：无需申请即可享受，责任单位：市国资委、市财政局、市住建局、区政府） 8.提高服务企业水平 27.完善企业综合服务平台。
加快建立涉企政策统一发布机制。
本措施涉及的申请指南和操作指南已在“深圳i企业”上汇总发布。
加强部门数据共享，深度整合资金、人才、金融、空间、社保、税务、海关、商事登记、政府采购、水电等企业相关数据和要素资源，不断拓展“享受无忧”范围。
“应用”让各类惠企政策快速落地。
（申请方式：无需申请即可享受，责任单位：市中小企业服务局、市服务数据管理局、各行业主管部门、区政府） （二十八）加快落实产业扶持资金。
加快涉企专项资金落实进度，做到早拨付、早用、早见效，力争一季度拨付进度达到30%，上半年拨付进度达到60%。
（办理方式：申请享受、无接触办理，责任单位：各产业资本部门、市财政局、区政府） 二十九、加强企业信用修复。
受疫情影响，无法按时办理相关许可和行政审批事项的企业，可申请延期办理。
相关延误不会记入信用记录。
已纳入信用记录的，可以申请信用修复。
（办理方式：申请享受、无接触办理，责任单位：市市场监管局、各行业主管部门、各区政府） 30.精准落实疫情防控措施。
落实精准监控机制，利用大数据手段，建立工业园区、餐饮超市、景点、物流等重点区域、重点行业从业人员数据库，有效掌握人流管控“黄金24小时”，加强精准管控隔离，完善制造业 提高服务业等重点人群新冠病毒疫苗接种率，定期对重点行业开展免费核酸检测，有效恢复生产秩序维护经济正常发展秩序。
（申请方式：无需申请即可享受，责任单位：市新冠肺炎疫情防控指挥部成员单位）深圳市全面落实国家和广东省出台的相关支持政策。
各区（新区、深汕特别合作区）可根据实际情况研究制定其他支持措施。
如果同类政策和标准不一致，将按照不重复的原则，最大限度地支持企业发展。
本办法自发布之日起实施。
除非有明确期限，有效期至2020年6月30日，申请期至2020年7月15日。
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