日前,《九江市工业产业投资引导基金管理办法》(以下简称《办法》)正式发布,共五章二十四条,内容涉及规模、运作原则、在九江市工业产业投资引导基金的设立形式、投资方向、投资要求、管理机构和职责、投资决策等方面进一步完善规定,发挥政府引导和资金助力九江市现代工业建设的作用体系建设,打造区域制造中心。
新版《办法》主要进行了以下几方面的修改。
体现九江特色。
按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则,为更好发挥引导基金的引导和支持作用,支持县(市、区)重点产业快速发展。

按照“先试点、后推广”的原则,在符合条件的县(市、区)设立县、区子基金,专项投资本县(市、区)主导产业项目。
区)。
与产业子基金共同构建引导基金“投大额优质投资”与县区子基金“投中小企业、投特色”的高低匹配关系”能够更好地促进全市产业协调发展。
构建基金矩阵。
通过构建资金矩阵,引导资金全方位覆盖投资需求。
根据投资主导级别,设立县域子基金、产业基金等子基金;根据企业发展阶段,设立天使投资子基金、创业投资子基金、映山红子基金等子基金,助推企业发展不同阶段的投资。
初创企业、创新型企业、拟上市企业快速增长。
扩大投资范围。
引导基金主要投资于九江市县两级工业、农业、服务业第一产业和主导产业,重点支持九江市优势产业、战略新兴产业和未来产业。
引导基金投资范围全面覆盖一、二、三产业。
优化投资要求。
通过放宽国有资本投资比例、建立健全容错机制等措施,增强对社会资本的吸引力,加快优质资源集聚。
《办法》规定引导基金投资子基金的比例不超过30%(含);九江地区各级财政和国有资金投资子基金的比例不超过70%(含);引导资金条件可适当放宽:一是突出引导资金对九江经济技术开发区的重点支持。
对九江经济技术开发区设立的子基金,引导基金出资比例、国有资本比例、回报投资比例等限制可适当放宽。
二是突出引导基金对早期投资基金的支持。
对于主要投资于早期企业的天使投资和创业投资子基金,经基金管理委员会批准,引导基金和国有资本的投资比例可以适当放宽。
三是突出引导基金对子基金管理机构以自有资金投资的支持。
当子基金管理人(GP)出资自有资金20%(含)以上时,引导基金与国有资本的投资比例可适当放宽。
引导基金运作遵循市场规则,区分政策性项目和市场化项目,赋予不同的投资风险承受能力,完善相应的尽职调查和豁免机制。
《办法》明确,要引导基金运作遵循市场规律。
对于经调查已履行职责的投资项目,如发生风险、造成投资损失,决策机构、基金管理机构等不承担相应责任。
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