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06-17
一年来，对于整个中国移动通信行业来说其实有两个重要的关键词，一个是5G，一个是5G。
二是携号转网。
前者是技术演进的维度，后者主要是政策维度。
对于普通用户群体来说，它们都非常重要；尤其是号码可携性。
今年3月，《政府工作报告》明确提出要在全国范围内实施携号转网政策，到现在已经四个多月了。
因此，在7月23日的国务院新闻办新闻发布会上，工信部也对携号转网等热点话题进行了解读。
雷锋网提取了关于携号转网的七项重要信息。
（图片来自国务院新闻办官网）为什么要推进携号转网？工业和信息化部信息通信发展司司长普??京·闻库表示，长期以来，手机号码一直是各通信企业向用户提供服务的重要标志。
每个公司都有自己的号码，比如您可能熟悉的中国移动和中国联通。
电信还得等。
电信体制改革后，我国电信市场基本形成三大基础电信公司充分竞争的格局。
每个公司的产品和服务都有自己的特色，吸引着不同需求的用户群体在网络之间移动并改变提供服务的运营。
商业。
闻库表示，随着移动通信技术的升级和移动互联网的快速发展，手机号码不再仅仅是通信用户的标识符，而是广泛应用于各行各业的互联网，成为人们的“身份证”。
网络运行空间。
为用户更换手机号码不仅需要高昂的时间和经济成本，还可能造成财产和安全风险。
携号转网可以解决这些矛盾。
用户可以选择提供服务的运营商，号码不变。
携号转网的目标是什么？让用户实现“便携、快速传输、轻松使用”。
根据工信部此前发布的《关于 年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》，除了要求三大运营商加快网络改造和系统建设，积极开展网络间联调和测试，采取有效措施确保全国范围内推行携号转网，《意见》还进一步指出，要深化号码携带和网络转接服务规范管理，不得擅自设置附加办理条件或人为设置障碍，号码携带和网络转接服务要进一步规范化管理。
不得利用网络传输实施恶性竞争。
将您的号码转移到另一个网络需要做什么工作？闻库表示，从全面铺开的角度来看，携号转网要妥善应对数据量大、覆盖面广两大挑战。
为此，工信部必须做好两件事：一是对三大基础电信企业的网络和操作系统进行必要的变革。
我国移动用户近16亿（雷锋网记者：根据工业和信息化部近日发布的2020年1月至5月通信业经济运行报告，截至2020年5月底，三大基础电信公司手机用户总数达到15.9亿户。
要更新近16亿移动用户的操作系统，如此大规模的工程从世界角度来看都是史无前例的，需要大量复杂而细致的工作。
二是同步改造银行、保险、证券、互联网公司等第三方平台。
手机号码广泛应用于各行各业的信息应用中。
为了保证原有应用不受影响，各路应用系统需要共同努力，保证用户“携号转网”后的使用体验。
携号转网面临哪些挑战？对此问题，工信部表示，我国移动用户基数庞大，网络复杂。
携号转网是一个复杂的系统工程。
不说网络建设和系统升级，建设完成后平均每个省都有测试项目。
近万。
对于我们这样一个拥有如此庞大网络和用户的国家来说，实行携号转网还是第一次。
携号转网前期工作的重点和难点在于，我国约有1万个移动应用，其中相当一部分使用手机号码进行认证，这不仅需要携号转网，还需要第三方服务来实现携号转网。
跟随。
目前，很多行业短信和第三方服务已经能够实现可移植，但仍有相当一部分第三方应用跟不上。
这也是携号转网全国推广阶段需要努力的方向。
中国联通研究院院长张云勇在接受新京报记者采访时表示，携号转网涉及领域广泛、复杂程度较高。
运营商不仅需要对网络、IT系统、业务平台和用户数据库进行改造，运营商之间的联调和测试还涉及到为互联网企业同步开展相关业务。
运营商将在主管部门的统筹部署下深入落实各项工作。
他表示，试点过程中也发现了很多非技术性问题，比如运营商之间的结算，以及如何建立第三方中心化数据库系统，实现全网数据同步。
需要推动行业乃至互联网企业实现同步。
此外，一些严重影响用户感知的问题需要解决，例如无法正常接收短信验证码、用户无法通过第三方平台正常支付等。
这些问题都是携号转网过程中遇到的困难。
此外，中国移动内部人士接受采访时表示：携号转网不是技术问题，但携号转网是一个系统工程，还涉及金融、互联网等企业。
工业和信息化部需要牵头，进一步提高可携性。
最终的用户体验。
目前携号转网进展如何？对此问题，闻库表示，为落实携号转网工作，今年“两会”后，工业和信息化部立即组织三大基础电信企业和中国铁塔公司制定了“三——多管齐下的系统建设改造、联调测试、服务提供”。
“一期”工作时间表，部署推进全国“携号转网”工作。
目前各项工作正在有序推进，五个试点省市（分别是天津、海南、江西、湖北、云南）已完成万户用户的携号转网工作。
三大运营商也在紧锣密鼓地开展携号转网项目。
比如，今年6月初，中国移动发布《中国移动 年携号转网项目设备集中采购——单一来源采购信息公告》，华为、中兴、诺基亚、爱立信等企业中标；中国移动在公告中指出，本次集中采购将改造现金网HSS/HLR、改造现金网短信中心、改造现金网短信网关、改造现金网51个彩信中心、改造现金网短信中心、改造现金网短信中心、改造现金网短信中心、改造现金网短信中心、改造现金网短信中心、改造现金网短信中心等。
VPMN SCP，改造4套广东关口局整合MGCF，建设55套NP MSC和52套NP HSS/HLR——由此可见携号转网工作有多么复杂。
当然，除了中国移动之外，中国联通、中国电信也有类似的携号转网采购动作。
根据此前公布的计划，到8月底，三大运营商将完成立项、采购、网络及系统改造、网内测试等工作，具备网间联调和验收的条件。
联合测试。
信息通信技术研究所将完成集中业务管理系统的建设和改造，同时建设网络安全设施。
10月底前，各运营商和信通院将完成全业务流程联调测试，具备系统割接上线条件。
11月10日前，各运营商及信通院完成系统割接上线，完成系统分类备案、风险评估、合规性评估等网络安全相关工作，具备为用户提供“携号转网”服务的能力”服务能力。
工信部将如何保障携号转网落地实施？针对这一话题，工业和信息化部信息通信发展司司长普??京·闻库表示，工业和信息化部将从以下四个方面保障携号转网的实施：一、全国系统建设和改造完成后，组织全国范围内的联合调试和测试工作；确保系统运行符合规范要求。
二是制定管理办法。
目前，草案已完成，明确了携号转网的服务条件、业务流程、服务规范等。
近期将按照程序向社会公开征集。
三是加强与相关行业主管部门的沟通，共同推动银行、保险、证券、互联网公司等第三方平台同步转型，保障用户“携号转网”后的业务体验。
四是组织监督检查，确保健康有序的市场竞争环境。
携号转网最终什么时候推出？此前，相关部门已明确提供携号转网服务时间表：9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省将按照携号转网管理完成试点并正式提供服务政策; 11月10日至25日，其他26个省（自治区、直辖市）携号转网试运营。
11月30日，该服务将在全国正式上线。
中国联通研究院院长张云勇在接受新京报采访时也表示，尽管面临种种困难，“11月底肯定会如期上线”。
雷锋网总结，携号转网无疑是今年我国移动通信领域的一件大事，但其影响力实际上已经超出了用户自主选择运营商服务的范围；某种程度上，这项服务是为了方便中国用户在移动互联网生态下，实现以手机号码为载体的数字身份确认——正如工信部所说，手机号码已经成为“网络运营空间的身份证”。
另外，携号转网的实现也将意味着我国在这件事上将跟上世界其他国家或地区的步伐。
就此，我们期待2020年11月30日。
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