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06-17
无糖饮料成为近年来市场的热门话题，绝非偶然。
至少目前，饮料和糖之间的斗争仍在继续。
10月8日，上海市卫健委发布《含糖饮料健康提示标识的制作样式及设置规范（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并将就此意见向社会公开征求意见。
据悉，此项措施是为了落实《上海市人民政府关于深入推进爱国卫生运动的实施意见》《上海市国民营养计划(年)实施方案》、《健康上海行动 (年)》关于控制含糖饮料的工作要求，增强居民对过量摄入含糖饮料对健康危害的认识，引导居民选择健康饮料，培养全市市民健康的生活方式。
根据意见稿中的信息，含糖饮料的健康警示标志共有三类，分别是“长期过量摄入添加糖的健康警示标志（红色标志）”、“每日添加糖摄入限量提醒标志（红色标志）”。
橙色标志）”、“饮料选择引导提示标志（绿色标志）”。
其中，红色标志建议“不喝或少喝含糖饮料”，橙色标志提醒“每日添加糖摄入量低于25克”，绿色标志指导市民“了解营养标签”引导消费者理性选择饮品。
。
含糖饮料健康警示标志的应用场景将分为线上和线下含糖饮料销售场所。
线下含糖饮料销售场所包括预包装含糖饮料场所和即售含糖饮料场所。
这意味着包括奶茶店、奶茶店、咖啡店等场所都需要展示相关标识。
目前，《征求意见稿》正在向公众征求意见，反馈截止日期为10月31日之前。
食品卫生指示标签作为国际通行的标签方式，已在全球数十个国家实施。
而随着这一标准的逐步出台，是否真的会给中国食品饮料市场带来冲击和变化？ 01 糖，肥胖的大敌。
糖其实是人体日常摄入的必需营养素，但一旦摄入过量，可能会引起健康问题。
2017年，英国著名医学杂志《柳叶刀》发表全球成人体重调查报告称，全球成年人肥胖人口已超过瘦人，中国已超越美国成为肥胖人口最多的国家在世界上。
据《中国居民营养与慢性病状况报告（年）》显示，我国18岁及以上居民男性和女性平均体重分别为69.6公斤和59公斤，比去年发布的结果分别增加了3.4公斤和1.7公斤。
城乡各年龄段居民超重、肥胖率持续上升。
18岁及以上居民超重和肥胖率分别为34.3%和16.4%。
6～17岁儿童青少年超重率和肥胖率分别为11.1%和7.9%。
以下儿童的超重和肥胖率分别为6.8%和3.6%。
肥胖率逐渐上升的背后，更严重的隐忧是过量糖分摄入和高能量饮食引发心脑血管疾病、糖尿病和肿瘤的风险。
2020年12月，国际糖尿病联合会（IDF）正式发布第10版。
截至去年底，全球20岁至79岁的成人糖尿病患者达5.37亿，其中中国有1.41亿。
排名世界第一。
这背后，糖似乎才是疾病之源。
糖作为一种能给人们带来甜蜜和愉悦的产品，原本因其珍贵稀有的特性而受到精英人士的喜爱。
随着技术和贸易的发展，更便宜的糖逐渐成为从英国商人到欧洲下层工人都能享用的日常必需品。
最终，随着可口可乐在全球的流行，它渗透到了每个人的日常生活中。
供应过剩也标志着糖退出神坛的前奏。
早在20世纪60年代中期，美国研究人员就开始关注糖摄入量与心脏病风险之间的关系。
但在糖业协会等相关组织的不断干预下，美国政府在今年2月的膳食指南中首次没有建议人们饮食中添加糖应低于总热量摄入的10%。
这也影响了美国的营养理解和公共卫生政策。
2001 年的一项研究表明，大约 10,000 名美国人患有肥胖症，大约 10,000 名美国人患有糖尿病。
另一方面，糖已被大规模广泛使用，其成瘾性也“不可或缺”。
一些成瘾行为专家甚至将加工糖的成瘾性与毒品进行了比较。
由此，糖彻底走下神坛。
根据《中国居民膳食指南》中的定义，含糖饮料是指在生产过程中人工添加糖且含糖量在5%以上的饮料。
还建议将添加糖的摄入量控制在每天不超过50克，*保持在25克以下。
避免或少喝含糖饮料。
另一方面，对糖的担忧也间接推动了糖替代品的快速发展。
然而，出于对癌症风险的担忧，市场一直对糖替代品的安全性持怀疑态度。
合成糖替代品经历了备受追捧，然后充满争议，直到被放弃，重新寻找新产品的过程。
人类与糖的斗争还将继续。
02 备受争议的健康标签 事实上，在上海发布《征求意见稿》之前，深圳早在去年就已经开始尝试健康标签。
据深圳市卫健委发布的消息，2019年1月1日起，国家首部卫生《基本法》——《深圳经济特区健康条例》（简称《健康条例》）正式实施，《深圳市酒精饮料碳酸饮料健康提示标识制作标准和设置规范（试行）的公告》同步发布。
其中包括 8 个标志和 5 个提示符号。
其中，碳酸饮料的标签主要有三类——1、儿童青少年不喝或少喝含糖饮料的标签； 2、添加糖每日摄入限量的标签； 3.长期过量摄入添加糖的健康警示标签。
深圳甚至规定，如果商户未设置健康提醒标识，市场监督管理部门将给予警告，并责令限期改正。
逾期不改正的，处1000元罚款。
上海的试点早在今年8月就启动了。
上海市嘉定区疾病预防控制中心已在全区12个街道镇的14家超市开展《含糖饮料警示标识应用与效果评估》工作，并在全市10家试点超市、便利店开展含糖饮料调查项目。
上海嘉定部分超市，含糖饮料区张贴了“红、橙、绿”三色标识。
据嘉定区疾病预防控制中心介绍，这些超市会在不同时间在含糖饮料上悬挂健康警示标识。
同时，他们还会调查各超市每周的销售清单。
此外，还将对不同年龄段的市民进行问卷调查，了解上海居民对含糖饮料的看法。
对含糖饮料的危害、饮用习惯和影响的认识。
看到上海的标签政策，很多人都会想到新加坡的食品分类。
今年12月30日起实施的这项政策，根据糖含量和饱和脂肪含量，将全国预包装饮料分为A、B、C、D四个等级。
评级为A和B的饮料的糖含量和饱和脂肪含量相对较低，而评级为C和D的饮料则糖含量和饱和脂肪含量相对较高。
该标准甚至将非糖替代品也纳入在内，因此使用糖替代品的元气森林被评为B级，而无糖饮料东方绿叶则被评为A级。
但这个标准并非没有缺陷。
在此标准下，含有高含量乳糖和饱和脂肪的牛奶被判定为C级甚至D级；并且由于20℃时酒精含量超过0.5%（v/v），饮料、新鲜制作的手工饮料和特殊用途食品均不参与评级，使得具有癌症风险的酒精饮料滑落了标准。
正是由于这个标准的缺陷及其对参与评级的产品销售的影响，瑞士、意大利等已经采用食品分级的国家开始考虑分级的负面影响，而不是依赖它。
单一标准决定食品的质量。
“如果没有政府的大力推动，这项措施就没有生命力。
”据科信食品与健康信息交流中心主任钟凯介绍，新加坡之所以能够成功推广，主要是因为其市场规模小、经济水平高、发展均衡。
就像“吸烟有害健康”一样，虽然有研究表明类似政策最初是有效的，但政策的最终效果仍需验证。
这并不是一个完美的解决方案，但却是对公众营养健康的一次探索，也是对消费者知情权的有力监督和保护。
如何确保从政策、监管、执行到产品生产层面信息的完整性和准确性，减少过量用糖带来的健康危害，探索更适合中国国情的管理方法和产品策略，是关键对整个市场来说都需要面临严峻的考验。
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