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06-18
7.1 法国绿色经济发展 法国正式采用联合国环境规划署（PNUE，英文缩写为“UNEP”）对绿色经济的定义”），即绿色经济是指能够提高人类福祉和社会公平，并显着减少环境危害和生态稀缺的经济模式。
法国经济财政部官网指出，绿色经济包括两类经济活动，一类是低污染或低能耗的传统经济活动，另一类是以保护环境或环境为目的的生态经济活动。
自然资源管理。
可再生能源、循环经济和清洁交通是法国绿色经济的三大应用领域。
法国国家绿色经济就业和职业观察站（Onemev）最新发布的数据显示，截至2020年，法国绿色经济创造了约53.9万个全职就业岗位（占法国国内就业总数的2.1%）以及大约 434,000 个全职工作岗位。
创造周边就业机会；创造附加值1亿欧元，约占法国GDP的1.5%；产品出口额92亿欧元，进口额74.5亿欧元，实现顺差17.5亿欧元。
7.2 法国绿色经济发展计划 11月，法国政府提出《国家低碳战略》（SNBC），针对交通、建筑、农业、工业、能源和废弃物六大领域制定减排目标和相应政策。
2017年，法国政府修订战略，将法国年度温室气体减排目标从原来的同比削减75%调整为碳中和目标。
今年4月，法国政府以法令的形式正式通过该战略，设定了年内实现碳中和的目标。
具体内容可参见网站：法国绿色经济相关政策法规【环境保护法颁布】2018年9月18日通过的《环境法典》（code de l'environnement）是法国历史上第一部环境法规这是法国第一部环境法。
全面的保护法律法规集合，涵盖了空气、水、噪声、固体废物、振动、放射性、危险化学品污染等环境保护的各个领域，也涉及到环境管理等所有重要的环境管理体系。
影响评估、公众参与、环境信息调查与利用、许可证管理、总量控制、废物回收与处置、特定化学品禁用制度等。
【加入欧盟排放交易体系】（EU ETS）欧盟排放交易体系2007年成立，按照“产能交易”原则逐步实施。
目前已进入第四个交易阶段（2019年）。
纳入该体系的欧盟企业数量从最初的11400家增加到16400家，涉及电力、钢铁、水泥、炼油、化工、供热等主要高碳排放行业。
年底，欧盟委员会发布绿色新政，计划将道路运输和建筑两个行业纳入欧盟排放交易体系。
法国在欧盟排放交易体系框架下的排放配额为1.01亿吨二氧化碳当量。
电力、钢铁、化工、水泥、炼油、供热六大行业碳排放比例分别为：23%、18%、13%、12%、11%、5%。
目前，法国共有规模以上企业被纳入欧盟排放交易体系。
【建立制度强制企业定期提交碳排放报告】2019年7月，法国出台企业提交碳排放报告的一般原则。
2020年8月，法国政府颁布法令，要求行政机构和企业定期提交碳排放报告。
违规者将被处以最高2万欧元的罚款（2018年，法国政府将罚款提高至2万欧元）。
根据规定，从业人员100人以上的私营企业必须每四年提交一次碳排放报告，从业人员100人以上的国有企业和部门以及居民人数5万以上的地方行政机关必须每三年提交一次碳排放报告。
【碳税（taxe Carbone）】法国政府于2005年正式征收碳税，当时的税率为7欧元/吨。
不过，碳税并不是新的生态税，而是针对能源的税，类似于能源消费税。
纳税人主要是化石能源进口商、供应商和分销商。
法国政府原计划将碳税逐年提高至欧元/吨。
但由于“黄背心运动”等反对，法国目前的碳税税率约为44.6欧元/吨。
【碳边界调整机制（CBAM）】2019年3月，欧洲议会投票通过关于建立“碳边界调整机制”的法案。
同年7月，欧盟委员会提交了建立欧盟CBAM的立法提案，标志着CBAM立法进程的启动。
今年12月，欧盟委员会、欧洲理事会和欧洲议会就CBAM立法草案达成一致。
预计CBAM将于2020年10月起生效，企业需开始履行报告义务。
过渡期至年底，CBAM将于2019年正式生效。
【气候与复原力法案（loi climat et résilience）简介】2019年8月底，法国政府颁布了一项关于气候与复原力法案的法律。
“应对气候变化，增强抵御气候变化后果的能力”，即《气候与韧性法案》。
法案的主要内容包括： （一）消费领域。
为产品和服务建立“生态分数”环境标签；禁止有利于化石燃料的广告；在部分城镇邮政信箱上试行张贴“同意接收纸质广告”（Oui pub）。
没有上述标签的邮政信箱，不得放置纸质广告；到2020年，销售大宗商品的大型超市面积比例达到20%，减少商品包装造成的污染。
（二）生产劳动领域。
推动国家科研战略与国家低碳战略进一步对接；将环境因素纳入公共采购；修改《采矿法》中的若干条款；并明确各地区《多年能源计划》的可再生能源发展目标。
（3）旅行。
到2020年，在人口15万以上的住宅区建立“低碳排放区”（ZFE），禁止旧型个人客车进入该区域；延长电动自行车购买补贴政策；与火车旅行2小时30分钟相关的国内航班将被禁止；到2020年，禁止销售每公里二氧化碳排放量超过95克的个人乘用车；节能驾驶技术（écocondite）将纳入针对长途卡车司机的培训内容。
(4)在住房和人为改变土壤性质方面：淘汰保温、采暖效果差的房屋；制定节能住房改造财政补助政策；到2020年，法国混凝土接地率将减半；禁止新建人工改变土壤性质的商业中心；保护区面积占30%。
（五）饮食方面：从学期开始，学校食堂必须每周提供素食餐；到2020年，氨排放量同比减少13%，氧化亚氮排放量同比减少15%。
【发布加快光伏发电发展行动计划】今年11月初，法国政府发布《加快光伏发电发展行动计划》，提出逐步推广强制光伏发电等10项光伏发电政策仓库、停车场等场所光伏发电。
未来法国每年将新增数万千瓦时的光伏发电。
预计到今年，法国将在公共土地上建设光伏发电项目。
预计到2020年，法国光伏发电量将是目前水平的三倍。
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