生产有保证到“城”!青岛设立3000亿元新旧动能转换基金投资五大领域
06-17
中国电子报 作者:陈冰心 近期,美国、欧洲、日本等国家和地区纷纷出台法案加大对本国芯片产业的支持力度。
2月6日,美国众议院通过了《年美国竞争法案》法案,其中包括对半导体行业提供约1亿美元的赠款和补贴。
2月8日,欧盟委员会宣布将投资超过1亿欧元的公共和私人资金来支持芯片生产、试点项目和初创企业。
另有消息人士称,为了吸引更多外部半导体企业在日本建设芯片工厂,日本政府推出的支持政策已经得到国会的审查和批准。
该计划最早将于今年3月生效,预算总额为1亿日元(约合人民币6000万元)。
人民币)。
那么,各国为何在此时密集出台半导体产业扶持政策呢?这将对全球半导体产业生态产生什么影响?是形势所迫,还是巧合?受COVID-19疫情带来的线上需求激增、技术升级导致芯片使用量翻倍、停工导致产能供给不足以及贸易摩擦持续等因素影响,等国家和地区美国、欧洲、日本近年来非常重视半导体产业。
对此高度重视,甚至上升到国家安全战略层面。
因此,出台产业政策推动半导体产业发展也就不足为奇了。
然而,这些政策为何在此时密集发布?这背后是否有什么玄机呢?对此,北京半导体行业协会副秘书长朱晶指出,新冠肺炎疫情发生后,全球跨境供应链受到严重阻碍。
各国都不同程度地暴露出集成电路产品的短缺问题。
维护产业链供应链安全可控已成为各国的当务之急。
产业政策的重要逻辑。
2017年,全球都在应对“缺芯”问题,各国都意识到,如果不更加重视集成电路产业,可能会影响到民生和经济的方方面面。
因此,今年以来,各种法案都在谋划,以促进集成电路产业的本土化发展。
近期密集出台的半导体扶持政策,可视为2017年相关政策的延续。
芯墨研究总监宋长庚强调了缺芯问题的影响。
“核心短缺问题传导到应用端后,对汽车等支柱产业造成影响,停产停产给整个产业链带来损失,引起了政府的重视。
”宋长庚说道。
Gartner研究副总裁盛凌海认为,这种情况的出现可能不是故意的,而是巧合。
今年以来,美国、欧盟、日本、韩国纷纷提出新的半导体投资计划和发展目标。
今年6月,美国参议院通过了《年美国创新和竞争法案》。
2019 年 12 月,来自 17 个欧盟国家的电信部长签署了《欧洲处理器和半导体科技计划联合声明》。
“不过,法案的出台需要一个过程,现在发布应该是一个巧合。
”盛凌海说道。
聚焦先进技术,远水难解近渴。
不过,无论是形势所迫还是机缘巧合,如此密集的政策出台,势必会对全球半导体产业产生深远影响。
值得注意的是,此次各国的扶持政策大多集中在半导体制造,尤其是先进技术领域。
手段上,就是用巨额补贴刺激本土半导体产能扩张。
欧盟《芯片法案》将投入超过1亿欧元的公共和私人资金来支持芯片生产、试点项目和初创企业。
欧盟执行委员蒂埃里·布雷顿表示,欧盟引入《芯片法案》的主要目标是吸引“大型芯片项目”的投资。
欧盟希望今年将该地区芯片产能从目前占全球的10%提高到20%。
这1亿美元也主要是针对美国先进制造业回流,保证美国国内供应链的安全。
盛凌海指出,造成这种情况的原因是欧美企业对半导体产业链中的制造环节重视不够。
由于制造业需要重资产、高投入,虽然制造企业总资产规模较大,但与轻资产IC设计企业相比,利润率并不高。
然而,随着核心短缺问题的出现,这些公司已经开始意识到,有必要在全球半导体行业中占据一定比例的晶圆制造产能。
这是各国重点支持半导体制造的主要原因。
至于说把先进技术放在首位,是因为欧洲缺乏先进技术的生产能力。
美国在先进技术上也被台积电超越。
美国和欧洲希望弥补这一缺陷。
然而,仅仅靠“砸钱”来解决半导体供应链问题并不容易。
以欧洲为例,智能手机和个人电脑的制造基本上已经转移到亚太地区。
欧洲制造业主要集中在汽车和装备制造业。
这些行业对芯片的需求更多依赖于传统工艺。
在缺乏相关应用市场的情况下,开发先进的半导体工艺并不容易。
宋长庚还指出,当前芯荒问题的主要瓶颈是晶圆制造能力不足以满足市场需求。
晶圆产能的扩张不可能一蹴而就。
晶圆厂需要一年半到两年的时间才能建立起有效的产能。
半导体制造是一个高科技领域,投资规模也非常巨大。
政府的财政投入必将有助于加强半导体制造的发展。
然而,远水难解近水之渴。
新增产能的建设周期较长,尤其是设备等的交付周期也拉长,这对于当前的核心短缺问题并没有多大帮助。
过分强调本地供应链安全与全球化趋势背道而驰。
虽然各国的扶持政策不会轻易解决当前的产业链供应链问题,但如此密集的政策频出,势必会对全球半导体产业生态产生重要影响。
半导体是全球产业链分工极其成熟的行业。
但在政治因素和全球核心短缺的影响下,各国都在思考如何建立和强化本土供应链,保障供应链安全。
这与全球半导体产业的发展背道而驰。
趋势。
中国半导体协会在《新年贺词》中指出:“各国纷纷出台政策措施发展本土半导体产业,加强本国半导体产业链的供给多元化和自主权,以增强对关键技术的掌控。
长期来看,全球半导体供应链脱钩的风险,必然导致全球半导体产业布局的重新调整,导致全球半导体产业特别是供应链持续陷入动荡和不确定性。
据业内评估,如果全球半导体供应链碎片化,全球产业将需要碎片化。
追加投资1亿美元至1万亿美元,将导致半导体产品成本增加35%至65%,进而传导至相关产业,对全球经济产生影响。
面对这种情况,朱静强调:“国家频频出台的半导体产业政策,将给我国带来较大的外部竞争压力。

我们需要加强部门间的协调,完善产业政策工具的协调机制,建立跨部门的半导体产业政策。
”部门产业政策对话机制和外部突发重大事件协调机制,及时应对外部国家产业政策调整挑战。
宋长庚认为,中国政府对集成电路产业的扶持行动较早,出台了更加具体的政策,当然我们可以借鉴欧盟的立法形式,通过立法让对产业的支持更加明确、明确,给予产业和企业更多的支持。
“放心。
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