8月5日,直接向韩国总统负责的“碳中和委员会(以下简称“碳中和委员会”)”发布《韩国年碳中和实施方案(草案)》 (以下简称《草案》),最终实施方案将于今年10月征求韩国各界意见后发布。
该草案由三个不同的方案组成,每个方案设定了三个温室气体净排放值,实施路径也不同。
该草案公布后,引起韩国各界强烈反响。
韩国全国经济劳动者联合会(全企业联合会)、韩国管理者总联合会等企业界和学术界专家对目标设定提出批评,认为很难实现。
同时,也有人担心该计划将增加巨大的成本负担。
具体如下: 1、高比例的可再生能源发电能否保证电力供应?草案指出,韩国每年可再生能源发电量将达到太瓦时。

其中,太阳能和风力发电达到0.3TWh,燃料电池发电达到0.4TWh,氢能汽轮机和氨发电达到0.0-0.7TWh。
据专家预测,韩国电力需求将同比增长2.28-2.37倍,达到太瓦时。
即可再生能源发电量达到总发电量的80%。
从目前情况来看,韩国的气候特点和自然条件使得可再生能源不可能实现草案目标。
同时,由于可再生能源发电效率低、间歇性和不稳定,如果可再生能源占比提高到70%,往往会造成“常态化停电”。
2、可再生能源设备投资成本高。
韩国实施碳中和的主要理念是大幅增加可再生能源,减少核电和煤电。
目前最有可能实施的方案是“方案三”,大幅提高可再生能源发电比例,全面关停煤炭发电和液化天然气发电。
今年可再生能源发电量将占发电总量的70.8%,核电占6.1%,煤电、液化天然气发电全部关停。
与目前的电价相比,总发电成本将增加约1万亿韩元(约合9000万美元)。
价格也会翻倍。
3、各行业减排计划能否顺利实施。
韩国的产业结构以制造业为主。
到目前为止,韩国一直通过高排放产业引领经济。
如果将每年7亿多吨的温室气体排放量减少到零排放,就必须进行产业结构转型。
草案提出,工业部门年温室气体排放量同比减少80%至1万吨。
韩国业界表示反对,称如果要在不到30年的时间内实现草案目标,失业、国际竞争力下降等负面影响将不可避免。
4、韩国总统更迭后该政策能否继续执行。
韩国各界普遍担心下一届政府能否继续实施碳中和实施计划。
目前,执政党部分候选人对一系列碳中和政策提出了不同意见。
如果韩国在野党重新掌权,该政策继续执行的可能性就更小了。
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