湖北“十四五”规划：推进国家存储基地建设，打造国家先进存储“产业航母”
06-18
工业和信息化部、原材料工业司、国务院国资委、国家市场监管总局近日，国家知识产权局联合下发《原材料工业“三品”实施方案》，提出到今年原材料品种更加丰富、质量更加稳定、品牌影响力更加强大。
高温合金、高性能特种合金??、半导体材料、高性能纤维和复合材料等产品和服务显着增强重点领域支撑能力。
标准、计量、认证认可、检验检测等将实现更高水平的协调发展，质量分级和追溯体系更加完善，制定多项新产品和质量可靠性改进标准，全面推进关键基础材料全生命周期标准体系建设。
。
培育一批品质优良、竞争优势明显的中国品牌，其产品进入全球中高端供应链，使市场环境更加公平有序。
到2020年，原材料品种和服务质量的供应能力和水平大幅提升，达到世界先进国家水平，形成一批质量过硬、优势明显、拥有核心知识产权的企业和产品品牌。
被形成。
关于印发原材料工业“三品”实施方案的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化厅涟源24号各新疆生产建设兵团工业和信息化、国资、市场监管、知识产权主管部门，有关协会、相关中央企业：为落实《“十四五”原材料工业发展规划》，推动原材料工业增加品种提高质量、创建品牌，工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局、国家知识产权局联合制定《原材料工业“三品”实施方案》现在已发给您。
请结合实际，认真贯彻落实。
工业和信息化部办公厅、国务院国有资产监督管理委员会办公厅、市场监管总局办公厅、国家知识产权局、 2020年8月17日《原材料工业“三品”实施方案》出台。
原材料工业是实体经济的基础、工业的基础。
再造的主力军和工业绿色发展的主战场是支撑国民经济发展的基础产业和赢得国际竞争优势的关键领域。
目前，我国原材料工业基本满足国民经济发展和人民群众消费需求。
但高质量发展的基础还不够扎实。
产品虽多但不精，产品精但不为人所知。
“货架产品”供给不足，品牌意识不强，产品质量稳定。
与一致性、一致性和高质量发展的要求还有差距。
为落实《“十四五”原材料工业发展规划》，推动产业发展方式从规模速度型向质量效益型转变，更好满足不同应用领域差异化、定制化需求，支撑制造强国和质量强国建设，特制定计划。
一、总体要求 （一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，立足新发展阶段，全面准确把握全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力提高供给质量，持续优化发展环境，减少低端无效供给，打造优质产品科技含量高、质量满意度高、品牌认可度高，推动原材料工业增品种、提质量、创品牌（以下统称“三品”），推动质量变革、效率变革、动力变革，实现质量与效率同步提升。
（二）基本原则。
坚持供给主导，促进供需相互促进。
面向国家重大战略，以产业链供应链安全稳定为导向，支持企业研发满足市场和重点领域迫切需求的材料。
加强上下游产业联动，推动供给质量改善和需求优化升级协调推进，推动原材料工业走向高水平动态平衡。
坚持市场主导，加强政府引导。
充分发挥市场机制和企业主体作用，激发企业开展“三品”工作的内生动力。
强化政府引导和服务作用，完善法律法规、政策和标准体系，营造公平有序、质优价廉的市场环境。
坚持创新驱动，夯实技术基础。
强化创新引领，深化产学研结合，加快新品种、新工艺、新技术应用。
加大标准、计量、检验检测、试验验证、认证认可等技术基础支持力度，建立覆盖全产业链、全生命周期的高效协作体系。
坚持对标示范，带动全面推进。
聚焦工程建设、机械装备、电子信息等广泛应用领域，培育一批具有较强示范性、可复制性、可推广性的典型案例。
加强原材料“三品”合作，细化试点示范经验，带动原材料行业整体质量提升。
（三）主要目标。
到了年头，原材料品种将更加丰富，质量将更加稳定，品牌将更具影响力。
高温合金、高性能特种合金??、半导体材料、高性能纤维和复合材料等产品和服务显着增强重点领域支撑能力。
标准、计量、认证认可、检验检测等将实现更高水平的协调发展，质量分级和追溯体系更加完善，制定多项新产品和质量可靠性改进标准，全面推进关键基础材料全生命周期标准体系建设。
。
培育一批品质优良、竞争优势明显的中国品牌，其产品进入全球中高端供应链，使市场环境更加公平有序。
到2020年，原材料品种、服务质量的供应能力和水平大幅提升，达到世界先进国家水平，形成一批质量过硬、优势明显、拥有核心知识产权的企业和产品品牌。
被形成。
二、主要任务 （一）增加品种。
1.优化传统品种结构。
围绕石化、钢铁、有色金属、建材等领域优势原材料品种，系统梳理现有标准和产品类型，加快淘汰性能重复的低端同类品牌，提高产品质量。
传统产品供应的档次和水平。
完善钢铁、铝、水泥等重点领域主要产品体系，推动产品体系化发展。
加快钢铁、玻璃、陶瓷等传统产品升级换代，不断提高产品性能和质量。
大力开拓传统产品新市场、新用途，挖掘绿色建材、铝材等产品消费潜力，不断提高传统产品竞争优势和竞争效率。
2、丰富新材料品种。
实施关键基础材料提升行动，完善新材料生产应用平台，优化上下游合作机制，聚焦高性能、功能化、差异化新材料产品，重点发展高温合金、高性能材料特种合金、稀土功能材料、生物基及生物医用材料等关键基础材料。
实施前沿材料前瞻性布局行动，积极培育石墨烯材料、量子材料、智能材料等前沿新材料，进一步增强高端产品有效供给能力，强化对战略性新兴市场的支撑产业和国家重大项目。
3、发展绿色低碳产品。
围绕石化、钢铁、有色金属、建材等行业，开展节能减碳和绿色转型升级，逐步降低原材料产品单位能耗和碳排放。
加强可降解塑料、生物基材料等优质绿色低碳材料的研发和应用，大力发展全氧富氧燃烧、膜分离、直接空气等碳捕集技术，拓展低碳和零碳产品的供应。
加强绿色产品评价标准实施，建立重点产品全生命周期碳排放数据库，探索将原材料产品碳足迹指标纳入评价体系。
发布绿色低碳方向鼓励推广应用技术和产品目录，加快循环利用、低碳环保等绿色产品研发和应用。
加快建设统一的绿色产品标准、认证、标识体系，引导生态优势龙头企业构建绿色产品供应链体系，创造和刺激绿色消费。
第一栏：原材料品种及传统工程材料产品。
重点关注建筑钢筋、铝材、水泥、涂料、粘合剂等领域，开展传统材料标准评价，清理整合重复、低效、无效标准。
满足新型基础设施、高端装备、新型城镇化、交通水利等重大工程建设需求，加快建筑钢筋、平板玻璃、陶瓷等传统材料升级换代。
新材料产品。
支持和鼓励高温合金、航空轻合金材料、超高纯稀土金属及化合物、高性能特殊钢、可降解生物材料、特种涂料、光刻胶、靶材、抛光液、光电显示材料、光纤材料、晶体管材料、工业气体、仿生合成橡胶、人造晶体、高性能功能玻璃、先进陶瓷材料、特种分离膜以及高性能稀土磁性、催化、光学功能等关键基础材料的研发与产业化和储氢材料。
加强石墨烯、超导材料、智能仿生材料、液态金属等前沿新材料质量和性能研发。
绿色低碳产品。
支持和鼓励高性能保温材料、特种催化剂及添加剂、固碳矿物材料、全固体无废焚烧新型胶凝材料、生物基材料、绿色轮胎等产品研发和产业化产品。
（二）提高质量。
4、推进全面质量管理。
加强质量管理数字化应用，提高过程控制智能化水平，支持企业建立满足应用需求的生产过程控制和质量控制体系。
建立健全化肥、轮胎、水泥、防水材料、保温材料等全生命周期质量控制机制，制定修订一批产品质量追溯基础通用标准，逐步构建相关产品质量追溯机制。
推动石化、钢铁、有色金属、建材等行业产品质量分级评价体系建设，推动建立质量分级和应用分类市场化受理机制。
支持行业协会和专业机构开展质量对标活动，评选一批质量管理创新和质量提升的标杆。
支持企业以客户为中心，采用合同管理模式，围绕原材料产品定制、污染控制减排、能源梯次利用、工艺设备运维、物流仓储托管等提供全链条服务鼓励企业制定和完善轮胎、涂料、装饰材料等产品使用说明书，提高下游用户的使用体验。
5.增强科技创新能力。
加强高层次领军人才引进培养和人才梯队建设，整合创新资源，推动技术创新与科技创业紧密结合，形成一批带动产业发展的新品种、新工艺、新技术。
原材料工业发展。
开展提高原材料质量关键共性技术研发和应用验证，提高产品质量稳定性、一致性、适用性。
围绕重点产业链，加强上下游产业协同创新和质量管理联动。
对原料投料、反应过程、冶炼过程、质量控制等关键环节建立实时监控、全流程动态调度和智能处置。
支持龙头企业建设原材料行业数据管理能力，加强全生命周期质量数据的开发利用、交换共享，构建数据驱动的产品研发生产体系，形成一批专业化工业软件。
加强原材料领域关键核心技术专利创造和储备，支持重点产业链知识产权运营发展。
6、优化质量技术基础。
推动标准供给由政府主导向政府与市场并重转变，满足多层次市场需求，引领标准体系质量提升。
引导企业采用先进团体标准、企业标准主动规范产品质量和自我声明，接受社会监督。
加大对国际标准和国外先进标准的跟踪评价和转化力度，推动原材料行业标准国际化进程，开展对标和达标提升行动，促进企业提高标准执行能力。
加强原材料相关行业计量检测中心建设，鼓励企业完善计量管理制度，加强计量设备确认、计量过程控制和标准物质研制，建立企业计量保障体系。
加强原材料工业检验检测能力建设，完善国家新材料检测评价等公共服务平台，突破一批基础性、公益性、共性产业技术瓶颈。
推动新材料产品、绿色产品认证和技术成熟度综合评价，推动质量合规性、工艺稳定性、服务适用性的全产业链、全生命周期、全领域评价示范。
专栏2：原材料质量提升工程基础材料产品质量提升。
推动高性能化学材料、碳纤维及复合材料、生物基及生物医用材料、先进无机非金属材料、电子功能材料、电子封装与组装材料的设计与制造技术研发和精准质量控制、电子工艺及辅助材料等技术研究。
利用优质工程技术缩短研发、工程化和产业化周期。
重点产品标准体系不断完善。
开展高端钢铁材料、半导体材料、光伏封装材料、天然纤维材料、再生化纤材料、碳基材料、硅基材料等关键基础材料以及电弧等新工艺标准制定提高材料研发覆盖率，形成覆盖生产、应用、服务全生命周期、全产业链、消费者关注的标准体系。
公共服务平台建设。
继续完善钢铁、有色、建材、稀土等国家新材料检测评价平台运行机制，推进区域检测评价平台中心建设。
围绕原材料行业碳达峰、碳中和建设绿色低碳技术验证平台。
（三）打造品牌。
7、增强品牌培育能力。
强化品牌和商标品牌战略，鼓励原材料企业加大品牌建设投入，提高研发、设计、制造、营销、服务等环节综合能力，培育特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的商标品牌。
加大品牌培育实施指南的宣传推广力度，推动原料企业品牌培育管理制度落地实施。
建立原料行业品牌价值评价体系，开展品牌价值评价活动，开展数百个原料产品优质品牌试点示范，评选数百个具有知识产权的产品品牌。
支持原材料领域国家新型工业化产业示范基地等现有产业集群优化升级，鼓励有条件的园区创建“国家质量品牌提升示范区”，培育5个以上世界级先进制造业集群原材料领域，打造一流石化化工、钢铁、有色、建材、新材料产业集群区域品牌。
8、营造良好的品牌氛围。
支持行业协会编制重点原材料行业品牌发展报告，充分利用多种媒体加强品牌宣传，提升企业和产品品牌的社会影响力。
推动石化、钢铁、有色金属、建材等行业优势企业“走出去”，加强与国外知名高端制造企业的供应链协作，开展研发设计、生产和贸易，计量、标准制定、质量认证、检验检测等全方位合作，打造具有国际影响力的中国品牌。
支持企业加快跨地区、跨所有制兼并重组，开展国际化经营，鼓励龙头企业积极参与重大国际交流活动，传递品牌理念，不断增强全球用户对中国原材料企业、产品的认可度和商标。
9.完善品牌服务体系。
鼓励企业强化早期介入产品研发和持续跟踪改进售后服务的服务模式，加强售前需求咨询、售中技术讲解、售后技术指导，满足个性化需求用户数。
引导企业整合现有资源，加强运营服务体系建设。
支持一批专业品牌培育和运营服务机构，设立品牌人才培训服务机构，搭建专业品牌创新成果交流服务平台。
支持行业协会等中介组织指导和加强企业售后服务体系认证，定期对服务体系进行审核，评估服务水平。
加大地方商标品牌指导站的服务力度，加强对原材料行业商标品牌培育的支持和指导。
专栏3 原材料品牌建筑工程企业品牌。
支持产业联盟、协会、商会、企业等单位在商标标识、质量标准等方面加强协调，培育一批市场竞争力强、国际声誉高的原材料龙头企业品牌。
支持一批制造业的个人冠军和专业专家。
新增“小巨人”等企业品牌。
产品品牌。
实施中国优质原料培育行动，建立优质原料质量标准体系和标签认证制度。
开展绿色建材下乡活动。
区域品牌。
鼓励云南铝业、新疆硅业、陕西镁业等具有区域特色的原材料产业打造竞争力强、美誉度高的区域品牌。
支持产业联盟、协会、商会、企业共同打造区域品牌，加强商标、质量标准等协调，提升原材料产业集群区域品牌形象。
商标品牌。
实施商标品牌战略，加强商标品牌引导站建设，培育具有市场竞争力和国际影响力的知名原料商标品牌。
三、保障措施 （一）加强组织领导。
建立健全政府、企业、协会、商会、科研院所协同工作机制，成立由工业和信息化部组成的原材料行业“三品”专项工作组、国资委、市场监管总局、知识产权局等部门。
加强“三品”工作与相关规划、产业政策、财政金融、人才等政策的衔接协调。
充分发挥行业协会、商会等中介组织作用，开展国际对标、调查研究、计量、标准化、检测认证、交流合作等，强化龙头企业的引领示范作用。
打通产业链、供应链，促进上下游产业协调发展。
充分发挥行业智库和第三方机构作用，组织政策咨询和效果评估，更好地服务企业。
（二）营造良好环境。
引导主流媒体开展宣传报道，利用部门户网站、政务微博、微信等多种渠道及时公示实施结果。
定期总结推广制造业单项冠军、专业化新“小巨人”、质量标杆、国家质量品牌提升示范区等品牌建设经验和做法，提高品牌认知度和忠诚度。
加强事中事后监管，严厉打击生产、销售假冒伪劣产品等违法行为，加大对原材料领域专利侵权行为的行政裁决力度。
（三）强化基础支撑。
不断完善标准、计量、认证认可、检验检测、实验验证、产业信息、知识产权、成果转化等产业技术基础能力支撑和公共服务平台建设，完善国家新材料平台建设系统。
继续推进新产品和质量可靠性提升标准的制定、修订、推广和应用。
开发原材料工业质量评价认证工业互联网平台，实现产品质量云监控评价。
充分发挥原材料领域相关知识产权保护中心作用，建设新材料领域产业知识产权运营中心，推动专利价值变现。
（四）加大政策支持力度。
充分利用各项政策支持新材料新品种、新工艺、新技术的研发和产业化。
充分发挥国家产融合作平台作用，按照市场化、法治化原则，通过金融服务、股权投资等方式支持重点企业新产品开发、质量提升和品牌建设。
探索将原材料产品的技术含量、质量满意度、品牌认知度等指标纳入相关研发生产企业经营绩效考核，对优秀企业给予政策激励，加大原创动力。
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