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06-21
重庆市经济和信息化委员会印发重庆市深入实施“满天星”行动计划年专项行动方案针对软件和信息服务业重庆经济信息化软件的通知【通知】2号中心城区经济信息化委员会、两江新区、西部科学城、重庆高新区经济和信息化厅，相关单位：《重庆市深入实施软件和信息服务业“满天星”行动计划年专项行动方案》现印发给你们，请结合实际情况，切实抓好贯彻落实。
重庆市经济和信息化委员会2020年1月18日（本文件公开发布）重庆市人民政府深入实施软件和信息服务业“星光璀璨”行动计划。
（渝府办〔〔〕21号，以下简称“满天星”行动计划），继续培育发展新动能，推动数字化转型，加快形成软件和信息服务业“满天星”发展态势结合重庆实际，制定规划。
这个行动计划。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和市委六届二中全会精神，围绕载体建设、学科培育、产品供给、集群发展、人才引进与培养、生态优化。
以此为主要抓手，推动软件和信息服务业发展“提速”，加快实现“人气聚集、建筑用起来、产业崛起”，为数字经济发展提供关键支撑，数字政府和数字社会建设，助力数字经济建设。
建设社会主义现代化新重庆。
2、发展目标：到2018年，力争新建房屋1万平方米，使用面积80万平方米，造就新型软件和信息服务企业家，新增员工8万人，增加收入1亿元。
全市软件和信息服务业总收入达到1亿元，同比增长不低于20%。
力争成为中国著名软件园区之一，加快建设中国特色软件名城。
三、重点工作 （一）优化场馆承载空间。
重庆市第二批软件和信息服务业“满天星”示范建筑评选工作开展，10余栋新晋“满天星”示范建筑获奖。
引导中心城区对既有建筑实行多元化收购、储存和改造，完善配套设施，优化发展环境。
指导中心城区落实租金减免、购房装修、企业引进等配套政策，引进专业管理服务团队，增强楼宇招商引资能力，促进楼宇企业发展。
（二）加强市场主体引进和教育。
聚焦工业软件、汽车软件、人工智能、信息安全、卫星互联网等领域，重点关注全球IT企业100强、全国软件业务收入百强企业等投资热点，引进100余家主要企业项目。
力争新培育2家企业进入国家鼓励发展的重点软件企业名单，使总数达到4家。
联合开展重庆市软件和信息服务企业年度征集发布工作。
支持专业化、专业化、创新型企业发展，新增一批软信息领域专业化、专业化、创新型企业。
推动工业企业、科研院所等通过信息部门分拆、内部孵化等方式设立两家以上软件和信息服务企业。
支持符合条件的软件和信息服务企业上市。
加强与高校、科研院所的深度合作，积极承接市场潜力好的项目，孵化培育一批掌握核心技术的创新团队或创新企业。
（三）做强优势软件产品。
加强关键核心技术研究，实施汽车软件、人工智能、卫星互联网等领域第三批5个“揭牌引领”项目。
围绕工业软件、汽车软件、人工智能、信息安全、首版软件等开展市政软件产品征集评选。
编制市级软件产品供应目录，加强供需和营销衔接。
开展市级优秀软件产品评选和发布。
引导相关优势软件产品申请进入国家相关产品目录。
组织符合条件的企业申报工信部新型信息消费示范工程。
（四）培育壮大产业集群。
出台《重庆市软件和信息服务业发展指导意见》、《人工智能产业情景化高质量发展行动计划》等政策措施，引导软件和信息服务业高质量发展。
充分发挥智能终端关键软件协同研究和经验推广中心作用，加快建设中国特色软件名城。
支持两江新区、西部科学城重庆高新区、重庆经济开发区共同创建国家人工智能创新应用试验区。
推动两江软件园、渝北仙桃国际大数据谷、重庆软件园、重庆软件大世界等园区争创全国知名软件园区。
加快成渝国家网络安全产业园建设，建设一批市级重点网络信息安全产业园，重点发展信息安全、工控安全、数据安全、云安全、移动安全、车联网安全、量子信息技术等重点领域引进教育一批知名企业大力开展关键核心技术攻关，提高关键安全产品和安全服务的供给能力。
支持两江卫星互联网产业园发展，推动卫星互联网与智能网联汽车、应急管理等场景的融合应用。
支持中心城区软件和信息服务业集群发展，打造10个以上专业化、特色产业园区。
组织符合条件的区县向工业和信息化部申报信息消费示范城市。
（五）提升人才供给能力。
引导重点大学积极申报第二批国家特色示范软件学院。
积极推进新型软件工程师学院建设。
大力提升市级特色示范软件学院和软件人才实习实训基地的人才培养能力。
建立市级特色示范软件学院和软件人才实习实训基地的质量评价、动态管理和退出机制。
开展“重庆人才——软件领军人才”评选，评选10名人才并给予奖励。
组织重点企业进驻校园开展10余项“双选”活动，拓展校企合作渠道，促进高校人才留渝发展。
推动中心城区子女教育、落户购房、一次性奖励等软件和信息服务人才特殊政策出台实施，为人才发展创造良好环境。
（六）构建良好产业生态。
完善场景应用定期调度工作机制，围绕重点领域、重点领域、重大项目定期收集发布场景清单。
试点建设一批应用场景示范区，加强场景供需对接，打造场景创新应用标杆。
探索将应用场景开放纳入国有企业工作任务，调动国有企业场景开放积极性。
加快打造优质软件公共服务平台。
支持企业实施国家标准，推动数据管理能力成熟度评估（DCMM）实施企业家及以上标准。
加快开源软件生态建设，推动1-2个开源社区建设。
策划举办中国工业软件大会、“满天星”重大投资项目签约、人工智能论坛、网络信息安全论坛等系列活动。
“满天星”相关活动每季度定期举办，在两个城市举办全年城市层面举办了10余场重大活动，形成了浓厚的发展氛围。
四、工作措施 （一）加强组织领导。
依托全市软件和信息服务业发展工作机制，完善“满天星”月度、年度工作清单，加强六大账户建设和管理，全面推进“满天星”实施行动计划。
建立与城区挂钩的重点企业和重大项目服务联络制度，及时协调解决重大问题，全力支持企业发展、推进重大项目建设。
中心城区各单位要把软件和信息服务业摆在突出位置，落实主要领导定期调研、定期调度机制，加强统筹协调，压实责任，推动各项任务有序落实。
基于项目、基于列表、基于节点的方式。
。
（二）强化政策支持。
市财政通过转移支付等方式专门安排1亿元用于实施“满天星”行动计划。
进一步优化考核奖励指标，加强对投资项目实施情况、产业生态建设、政策落实情况的考核。
继续开展中心城区软件和信息服务业发展评价，对评价结果排名第1至第6位的区政府（开发区）给予1万元至1万元不等的财政奖励。
相关区政府（开发区）将获得的奖励资金必须用于软件和信息服务业发展。
综合运用资金，对符合条件的“揭牌引领”项目以及市级软件和信息服务企业、软件公共服务平台、软件产品、特色示范软件院校、软件人才等各方进行奖励补贴和整合实习实训基地通过政策资源等方式提供支持。
中心城区要结合实际，出台并严格落实专项扶持政策，让企业有实实在在的获得感。
（三）加强运行调度。
严格执行工业和信息化部制定、国家统计局批准的《软件和信息技术服务业统计调查制度》，认真开展行业统计调查。
定期开展行业统计调查指导和培训，提高运行调度工作成效。
持续优化重庆市软件和信息技术服务业运行监测平台功能，提高统计监测、分析评价能力。
中心城区要建立“满天星”行动计划实施运行监测机制，指定专人负责，积极推动辖区内符合条件的企业纳入运行监测统计。
运营数据是评价软件和信息服务业发展的重要依据。
各单位要加强数据审核，确保数据真实、准确、合理。
核查中发现弄虚作假的，将按照有关规定进行处理。
（四）加强指导宣传。
围绕软件和信息服务业惠企政策、试点示范、国家标准等，积极开展线上线下宣传解读活动，加强政策传导落实。
利用新闻发布会等平台，与各类新闻媒体合作，大力宣传重庆软件和信息服务业的投资环境、优秀企业和产品、优秀人才等，扩大重庆软件和信息服务业的知名度和影响力行业。
鼓励中心城区加强与主流媒体、自媒体宣传合作，围绕区域产业发展成果、示范建筑建设、特色园区挂牌、重大项目招商引资等开展广泛宣传，营造良好发展氛围。
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