全国政协委员邬贺铨:从战略高度推进宽带建设

发布于:2024-07-17 编辑:匿名 来源:网络

“从全国宽带市场来看,从渗透率、覆盖率、服务五方面来评价全国政协委员、中国工程院院士邬贺铨在接受记者采访时表示,从速度、价格、选择、竞争等方面看,中国宽带在全球仍处于较低水平。

记者表示,他很高兴全国人大会议明确提出实施宽带中国战略,希望国家宽带战略专项规划能够突出国家主导作用,落实好建设投入。

  激励政策,我们才能后来居上据不完全统计,全球已有多个国家和经济体制定了宽带发展规划或出台了相关政策。

各国都高度重视宽带,因为宽带对于经济社会发展和就业具有巨大的促进作用。

这是一项投入少、见效快的战略举措。

根据世界银行最近对各国的经济计量分析,宽带服务每增加10个百分点,将带动1.3个百分点的经济增长。

爱立信预计,全球宽带普及率每提高10%,将带动GDP增长1%,对中国而言,将带动GDP增长2.5%。

  理解宽带需澄清三个误区  邬贺铨指出,中国应对金融危机的4万亿元投资,并不包括信息基础设施。

指导思想不够明确,缺乏明确的国家战略目标和目标。

措施是主要原因,这与对宽带的认识还不够到位有关。

他强调,有一些误解需要澄清。

  第一个误区是:宽带的积极作用需要很长时间才能见效,而消极作用却是立竿见影的。

微博等社交媒体的影响会因宽带而扩大,一些有害甚至影响社会稳定的视频会被传播。

更快、宽带将带来更多的安全监管问题,对社会管理提出严峻挑战。

事实上,互联网安全问题一直存在。

互联网本来就是一把双刃剑。

我们不应该因为窒息而放弃它。

要趋利避害,充分发挥宽带的力量,弘扬党的声音和先进文化。

  第二个误区是:为了促进经济发展,应该支持企业宽带,但人们宽带主要是为了娱乐,没必要发展太快。

事实上,大量小微企业通常通过普通用户访问使用互联网,下载速率长期低迷,这对小微企业的技术进步和电子商务发展极为不利。

中央提出加快农村科技发展,农村作为普通用户接入互联网,宽带是重要手段。

而且,普通网民上网不仅仅是为了娱乐。

他们还希望有一个更好的宽带环境来进行新闻、学习、交流等。

他们需要普通公众负担得起的宽带。

  第三个误区是:电信运营商不缺钱,宽带不需要国家投资。

诚然,运营商是实施宽带的主体,但农村宽带投资高、回报周期长,甚至出现亏损。

电信运营商都是上市公司。

单纯依靠运营商的社会责任不足以积极推动农村宽带。

一些电信运营商提高城市上网资费补贴农村,也造成网费居高不下,引起网民不满。

发达国家还补贴或承担部分农村宽带投资,特别是在宽带尚未覆盖的地区。

目前,已有36个国家将宽带纳入普遍服务,普遍服务基金支持农村宽带。

在建设和运营维护方面,我国甚至还没有建立电话普遍服务机制,已经落后于世界99个国家。

全国政协委员邬贺铨:从战略高度推进宽带建设

与电话相比,宽带需要普遍服务机制。

  呼吁设立宽带普遍服务基金  邬贺铨告诉记者,总体来说,我国的宽带战略是滞后的。

他希望国家宽带战略专项规划能够突出国家主导作用,落实建设投入,有足够的激励政策。

,可以从后面来。

  邬鹤铨建议,尽快出台国家宽带战略实施细则,明确政府和企业责任,落实投资来源和激励政策。

他强调,国家要发挥主导作用,出台各项财政支持政策,特别是尽快设立宽带普遍服务基金,可以从电信运营商向国资委上交的红利中予以支持。

行政委员会。

该基金用于补贴农村和偏远地区的企业。

对于宽带普及工程建设成本,建议补贴比例不低于建设成本的三分之一。

他还建议效仿国家农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴政策,以及对广播电视村接入工程收视费、安装费收入免征营业税或企业所得税的政策。

所得税为期三年,并对农村和农村地区的电信运营商实行限制。

对偏远地区宽带业务收入给予财政补贴和税收优惠,弥补运营商在农村和偏远地区宽带运营维护的负担。

鼓励民间资本进入宽带设施建设和服务领域,放宽接入网和城市区域准入。

域网络。

  邬鹤铨还建议,要打破垄断,促进合作,鼓励共享通信设施资源,包括光缆管道、基站站址等,打通驻地网络,降低最后几十米的宽带接入成本;新建建筑和社区建设规划审批中,增加为光纤到户、移动通信基站建设提供配套设施的要求;建立合理的网间结算制度,政府主管部门履行网间互联监管职责,将网间互联畅通纳入要求。

运营商定期公布网间互联性能评估指标;政府主管部门定期公布排名靠前的主要网站的访问延迟情况,督促这些网站升级服务器容量和专线带宽,避免形成带宽瓶颈。

  邬贺铨告诉记者,在无线宽带领域,优先利用模拟电视转数字后腾出的频段进行宽带移动通信,可以有效降低宽带移动通信网络建设成本。

务实推进三网融合,丰富宽带业务,保障宽带信息安全,提升用户宽带体验。

全国政协委员邬贺铨:从战略高度推进宽带建设

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