打车APP行业首例并购：快的打车合并大黄蜂
06-18
信息产业部下了死命令：消灭CDMA，激活农村电信市场；周德强经理、中国网通总裁张春江应邀来到信息产业部副部长奚国华办公室。
习近平再次向他们宣布了信息产业部的决定：两大运营商不得在城市或农村地区运营。
采用CDMA技术，除了西藏已建的，其他都必须拆除（由于西藏的特殊地位，西藏政府投资1万元用于CDMA网络建设）。
在 禁CDMA之际，7月29日，香港上市公司中国电信 （香港）决策研究部高级技术总监蔡翔到访大唐旗下信威通信技术公司小组，了解SCDMA技术研究 发展及商用进展。
事实上，上半年以来，信息产业部三位 副部长奚国华、楼勤俭、苟仲文，以及北京市副市长范博源也视察信威通信。
信威通信是一家名不见经传的公司，但其拥有%知识产权的SCDMA技术是我国自主研发的3G标准TD-SCDMA的核心。
它是1.8G无线接入技术，具有明显的政治倾向。
信息产业部内部也有非正式的说法，“解决农村通信问题，必须将有线接入和无线接入结合起来，无线接入应首选SCDMA技术”。
也就是说，中国国内3G制式TD-SCDMA有望通过农村 SCDMA技术的升级，落地中国广大农村地区。
它将夹在CDMA和WCDMA之间，解决无处商用的问题。
年底前将公布初稿 以上这些只是信号，表明中国正在加速解决农村地区的 电话问题。
上周，信息产业部副部长奚国华召开内部会议。
主题是： 加快制定电信普遍服务基金计划。
两三个月内将提出多个替代方案，年底前将发布初步方案。
。
“任何人、任何地方都可以以实惠的价格享受电信服务，且服务质量和资费相同。
”这是经济合作与发展组织（OECD）对普遍电信服务的定义。
的意思。
熟悉会议的观察人士评论称，虽然该计划出台得比原定计划早 有点仓促，但无论如何也是好事。
因为此前电信普遍服务基金计划的制定进程已经停滞了相当一段时间。
究其原因，是对于加入基金的资金，很难找到有效的解决方案，向几大电信运营商募集资金。
内部人士透露，该计划加速推进的背景是全国“两会”后， 国家要求从“三农”角度提出解决农村电信普遍服务问题。
近期，两会不时向信息产业部施压，要求尽快出台方案，启动西部和边远农村“村村通电话”工程地区。
尽管电信普遍服务基金计划的制定过程极为复杂，“谁谈起来就头疼”，但面对来自上方的压力，信息产业部必须加快制定速度。
“至于具体的替代方案，目前信息产业部内部还没有明确的想法，正在讨论中。
习部长只是让你们‘去研究’。
”一位参与者告诉《财经时 报》。
专家认为，电信普遍服务计划的制定过程非常复杂。
年底之前想出一个完整的计划是绝对不可能的。
年底前推出的也只是一个折衷的方案，“先对外”。
有办法说“ ”。
具体后续工作还得按照以往的思路一步步进行。
对于替代方案，记者了解到的唯一可能的方案就是划分行政村没有 电话打进四块，四大电信运营商负责。
记者致电信息产业部核实情况，得到的答复是：“这只是几句话。
”同时，这个计划绝对没有任何官方色彩。
” 农村电信问题 中国城市电话用户有1.5亿部电话，但农村只有8700万部，平均 10人一部电话。
中国决心在70万以上的行政村安装一部电话，这就是“村村通电话”工程。
目前，近10万个行政村中还有14.7%没有实现这一目标。
农村人口是城市人口的近三倍 世界各地的农村通信总是处于亏损状态，国外的普遍做法是从电信运营商的利润中收取相应比例的资金，建立普遍服务。
信息产业部网间结算系统中方负责人、社会科学院规制与竞争研究中心主任张新柱。
Science，告诉《财经时报》，基金的设立有三个核心内容：成本估算和基础 财务管理机构的建立和运作以及选择哪种技术进行建设。
中国今年开始制定普遍服务基金。
由于成本计算困难，资金筹集、如何补贴企业等一些关键环节一直没有合适的解决模式。
计划 “卡在”钱上了。
没有政府规划，运营商没有建设积极性，解决农村通信问题进展缓慢。
SCDMA技术 这并不是信产部第一次封杀CDMA。
事实上，2016年3月24日，原信息产业部部长吴继川??发布的这一内容是其卸任前的最后一道命令。
然而，华为和中兴通讯（63）此后寻求解决方案 禁止它的努力并没有停止，因为他们在这个项目上投资了数十亿。
普遍服务基金计划的加速推进，给农村市场带来了希望。
适合西部地区和边远农村地区幅员辽阔、人烟稀少的客观环境的可选技术，一般 包括有线光缆接入、卫星通信、PHS（个人智能手机）、CDMA（俗称大掌机）电信）和 SCDMA 技术。
与 CDMA技术相比，SCDMA在高速移动下的数据传输和信号稳定性方面存在不足。
不过解决 农村的基本通话和简单的数据传输是没有问题的。
在禁用CDMA之后，SCDMA现在是解决中国农村无线接入问题的唯一理想技术。
据悉，黑龙江大庆市SCDMA铺设的商用示范网已经运行了 一年了。
由于中国最大的油田位于大庆，该市的自然条件与农村地区非常相似，地广人稀。
解决农村普遍服务的核心问题是成本。
运营商之间有一个不成文的默契，即在布局农村网络时，如果单线成本超过人民币/线，就会放弃。
信威通信声称，用户接入SCDMA的费用（包括布线和电话终端）可控制在100万元左右。
深圳华为网站公布的CDMA连接费用在100元左右。
张新柱认为，技术的成本并不是固定的。
不同农村地区的实际情况将决定哪种技术更便宜。
比如中国电信在解决甘肃省甘南市的电信问题时，选择了卫星通信，卫星通信似乎更贵。
运营商对于SCDMA最关心的就是它的变频计划，从 M频段适配到M频段。
由于M独特的强穿透和绕行能力的特点，除了政府、军队[!--empirenews.page--] 等使用该频段外，信息产业部已预留该频段解决农村问题 通讯问题。
信威技术总监表示，改频计划可在3至6个月内完成。
中国电信蔡翔告诉《财经时报》，“M频段的SCDMA技术已经比较成熟，在大庆的商用效果也比较好。
但是如果换成M频段，能在这么短的时间内得到提升吗？”另外，SCDMA手机终端必须尽快研发成功，才能在普遍服务基金出台之前投入商用。
中国偏远农村地区会有市场。
” 他进一步表示，SCDMA换频完成后，可以推荐给云南几个 城市试用。
CDMA被封锁后，出现了对无线接入技术的需求。
但国民证券电信分析师江海认为，从SCDMA升级到TD—— SCDMA——TD-SCDMA虽然具有频段利用率高的优点，但在地广人稀的农村地区用处不大。
而且，农村地区始终是运营商无利可图的负担。
运营商不可能按照“农村包围城市”的思路，在农村建设3G网络，进而覆盖城市。
因此，如何定位TD-SCDMA未来发展的市场空间在农村地区，将会是未来实施过程中遇到的问题。
“别说以后SCDMA能过渡到TD-SCDMA就更好了。
当我提到这个 时，运营商犹豫不决，有些人不敢使用它。
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